崔建远:征收制度的调整及体系效应

选择字号:   本文共阅读 132 次 更新时间:2014-08-28 23:38:50

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崔建远 (进入专栏)  

    

   内容提要: 按照我国现行法,若在集体所有的土地上进行商业开发建设,不得由集体土地所有权人直接与用地者签订合同,设立集体建设用地使用权,而必须先将集体所有的土地征收为国有,而后由国土资源主管机关将国有建设用地使用权出让给用地者。对此制度实施改革之后,征收制度至少在其适用范围方面应当调整。集体建设用地用于商业目的的,不再适用征收制度;集体经济组织可以直接与用地者签订集体建设用地使用权出让合同,创设集体建设用地使用权。这会使得存在于集体土地上的他物权以及住宅、厂房、办公用房的所有权,在消灭途径及方式方面发生变化。用地者对集体土地所有权人应支付足额对价,对于因集体建设用地使用权出让而终止的土地承包经营权、有偿取得的宅基地使用权、原集体建设用地使用权,也要足额补偿。

   关键词: 农村土地权利;征收;集体建设用地使用权;补偿

    

   一、现有征收制度的特色及问题

   二、集体土地所有权人与用地者之间的合同类型

   三、他物权消灭途径的对比分析

   四、住宅、厂房、办公用房的所有权消灭模式

   五、补偿款的变革及其走向



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本文责编:frank
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文章来源:《法学研究》

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