美国国务卿克里在2月14和15日访问了中国，这是克里就任国务卿后第二次正式访华，尽管不少媒体报道和专家评论认为此次访问并没有实质性成果，显露了双方在东亚安全和海洋安全上的分歧。

然而，如果把视角从地区转向全球，由具体转向宏观的话，可以看出克里的访问在继续了去年以来中美高层交往基本目标，即建立新型大国关系大方向的同时，其具体内容也正在展现雏形，朝着积极的方向迈进。

中美建立新型大国关系的建议最早是现任中国国家主席习近平于2012年初，以国家副主席的身份访问美国时提出的，到现在正好两年时间。这可能是中国在对美外交战略上首次主动提出远景目标的积极行动。在人们的记忆中，以往中国在对美交往上经常性地以"反对"等否定方式进行"被动"外交为特征，这是后金融危机时代中国外交上的一个重大突破。

对于中国的战略提议，作为世界唯一超级大国的美利坚当然不可能原原本本接受，但美方也没有反对，这就说明双方至少在构建新型关系上具有共同的积极意愿。从过去两年时间里双方主要政要的发言可以看出，中美对于新型关系在表述上存在着不同，但殊途同归目的却类似。中国将着眼点放在建立不冲突，不对抗；相互尊重，合作共赢上。不冲突，不对抗是最低目标，而相互尊重，合作共赢则指出了长期的战略关系定位。此次克里访问中国则指出了美国对于建立中美历史性双边关系的基础，第一是实质性合作，第二建设性地管理分歧。美国更加重视重大问题上中美具体合作的成果，并在此基础上建立新型关系。

新型大国关系的三大内容

如果我们不过度放大中美在东亚海洋安全问题上的分歧，可以看到此次克里访华平衡地体现了中美双方建立新型大国关系的具体诉求。

首先，中国一直追求的相互尊重的中美关系日益明显。过去中美交往中的基本模式就是美方对中国开单子式样的指责，少数民族、人权问题、贸易汇率等等，而中国则相应进行反驳，反对和针锋相对的"外交斗争"。美国方面的这种"颐指气使"的态度已经成为历史，克里在记者会上虽然也坦率地承认双方存在的分歧，但着重强调建设性地管控分歧的精神，并认为这些分析是可控的，并且正被妥善地处理。对于南中国海局势，克里还专门提及中国方面对于某些国家就岛礁建造建筑物等采取具体做法来展示主权的不满，为此美方提出"各方都要展现克制"。过去两年，中国方面也开始就美国国内的经济发展模式等提出要求，平等尊重的方向在今后会进一步加强而不是减弱。

第二，美国追求的全球性问题的实质性合作进展也得到体现。对于美国来说，中国的作用决不仅仅局限于亚洲，而是着眼于在一个美国实力相对下降的世界，如何有效地"借力中国"维护自身地位并有效治理世界。美国最大的安全威胁不是中国，而是核扩散。核扩散的危险一个在于核武器国家的增加，一个在于国家崩溃后的无政府状态给核恐怖主义提供温床。从克里在14日记者会上的谈话看，朝鲜核问题、伊朗核问题、叙利亚内战这些议题，在克里访问北京时候似乎占据了更多的时间。

克里在过去一年多时间里访问最多的地区就是中东，可以说几乎每个月都穿梭于华盛顿与中东之间，而来北京仅两次。中国方面在上述问题上也显示了更加积极的姿态，在伊朗和叙利亚问题上，王毅外长的穿梭外交体现了一个全球大国应有的积极姿态。克里在讲话中高度评价了中国在很多重大国际问题上同美国的合作，包括5加1的伊朗问题谈判、阿富汗问题、叙利亚和南苏丹等。

第三，在东亚地区安全问题上，双方坦率地表明自己的态度看法，在不断磨合中避免冲突与对抗。国际力量转移的过程中，东亚无疑是中美最容易出现冲突的地区，目前在安全问题上双方的分歧出现并不奇怪。在中国看来，过去几十年来美国霸道地在中国家门口设立军事基地，肆无忌惮地进行侦查跟踪军演，对中国国家安全构成危险，而美国的一些盟国则借助美国余威在领土等问题上挑衅中国，现在中国正在做或者将要做的事情，只不过是为了维护自己过去没有能力维护的正当权益而已。

而从美国看来，过去东亚海洋上的绝对霸主地位让其已经过度习惯了美国人的规矩就是地区规矩的思维，任何可能挑战美国绝对地位的行动都容易被人贴上"违反国际法"的标签，殊不知世界上还没有批准《联合国海洋法公约》的唯一大国就是美国。这是一个相互适应的过程，如何不误判就需要双方最高层开诚布公地把真实的想法放在桌面上，告诉对方什么是可以接受的，什么是不能接受的，谈判桌上高频率的冲突对于减少军事冲突的可能性是有效的。

当中国提出建立新型大国关系的时候，很多美国专家认为这个口号式的目标没有实质内容，有的干脆认为是天方夜谭。然而，过去两年新型关系的内容似乎正在展现雏形，至少以下三点已经可以看出：在地区安全竞争中做到不冲突不对抗，在全球重大问题的实质性合作上见成效，在长期战略关系定位上实现相互尊重合作共赢。

作者是日本国立新潟大学副教授