郭震远:对于中国周边环境和周边外交政策的探讨

选择字号:   本文共阅读 5169 次 更新时间:2014-02-17 20:34:02

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郭震远  
实现中国周边外交政策目标的具体途径和方式,在不同历史时期则不断有所发展、有所创新,这是我国周边外交政策发展、创新的主体。

   2010年以来,在中国巩固地成为世界第二大经济体的同时,中国的周边环境出现了复杂化动向。这推动我国的周边外交政策必然需要有所发展、有所创新。在“周边外交工作座谈会”上,习近平总书记对于中国周边环境做出了,“总体上是稳定的,睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流”的判断;明确确定了,“服从和服务于实现‘两个一百年’奋斗目标”的周边外交的战略目标,从而确定了新形势下中国周边外交政策的大框架,充分表现了我国周边外交政策的延续性、稳定性。习近平总书记还在“周边外交工作座谈会”上,强调在“坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的理念”的基础上,“让命运共同体意识在周边国家落地生根”,这规定了中国周边外交的基本方针和政策思路,是在周边外交政策延续性、稳定性基础上的重要发展、重要创新。

   导致中国周边环境复杂化的各个原因中,中国的强大,特别是成为世界第二大经济体,是最重要的,其他各个原因都受其深刻影响,因其而强化。虽然,作为大国,如何处理与周边国家关系,主要是如何消除周边国家对中国的疑虑、畏惧,一直是我国周边外交的重点和难点。但在中国成为世界第二大经济体以后,真正开始大而且强以来,这一问题更为突出,甚至在深层次上,已成为牵动我国周边外交全域的关键。实际上,1949年以来,中国一贯重视妥善处理我国作为大国,与周边国家关系的特殊性。上世纪50年代,中国与周边国家共同宣导和平共处五项原则;进入21世纪后,中国提出“与邻为善、以邻为伴”,以及“睦邻、安邻、富邻”的方针等,都有较好成效。现在,习近平总书记提出周边外交中坚持“亲、诚、惠、容”的理念,并且强调“让命运共同体意识在周边国家落地生根”,这是妥善处理中国成为世界第二大经济体后,我国与周边国家关系的重大新举措。这一举措重要的新意在于,通过对于共同命运的确认,通过共同努力奋斗,实现共同的梦想,从而在命运共同体中实现,中国与周边国家真正意义的平等合作。这一重要新意的落实,将是促进中国与周边国家的根本性变化,将最有效地化解周边国家对我国作为世界第二大经济体的疑虑、畏惧。

   实际上,在中国成为世界第二大经济体后,如何与其他国家相处,已不仅是我国周边外交中最重大的问题,而且是牵动我国外交全域最重要的问题。所以,坚持“亲、诚、惠、容”的理念,“让命运共同体意识在周边国家落地生根”,不仅是中国周边外交的基本思路,而且是整体外交的思路。近几年来,关于中国须有“大国意识”、发挥“大国作用”的议论很多。虽然这些议论对于“大国意识”、“大国作用”等,基本没有全面、系统的论述,但从相关的议论可以清楚看出,议论者基本上是以美国及其言行,作为“大国”的范本。即认为中国强大了,就可以,也应该像美国一样追逐和运用地区的、世界的霸权。这是幼稚而又危险的认识,如果照此办理,只能对中华民族的伟大复兴带来灾难性的后果。中国几代领导人对此都有清醒、深刻的认识。从“永远不称霸”、“坚持和平发展道路”,再到“建设和谐世界”、“发展新型大国关系”,清楚显示了,几代领导人对于中国强大后应有的作为不断深化的认识。坚持“亲、诚、惠、容”的理念,“让命运共同体意识在周边国家落地生根”,是新形势下上述认识在中国周边外交中的体现,更是上述认识在新形势下的深化。可以预料,遵循这些认识,在中华民族伟大复兴的进程中,中国必将作为新型大国屹立于世界。

    

   (全文刊载于《中国评论》月刊2014年1月号,总第193期)

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