刘锋:过年不发东西能破解腐败中国梦?

选择字号:   本文共阅读 369 次 更新时间:2014-02-12 21:16:53

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刘锋  

    
在微博上,看到一个吐槽的帖子:"今年各单位年终所发福利五花八门,有发个屁的,有发个锤子的,有发个毛的,有发个毛线的,有发个铲铲的,更有甚者发个妹的,奢侈至极!最恐怖的是有发个鬼的!另外还有发个球的!记者问某局长:你单位发的啥?其望望天喃喃道:发个鸟~~"。

   这个帖子隐含着对"今年过年不发'福利'"的不满。当然,所谓的"福利",不过是利用公款对党政机关、企事业单位公务人员的额外补助。身边熟人的不满,也印证了这个帖子所吐露的情绪。

   最近,一个女同学很生气。她是公务员,在首都的一个街道办事处工作。"八项规定"执行以来,她单位连一袋奶也没发,她的"福利"少了,家人想喝奶,还得自己掏钱买,真是不习惯,不高兴。

   另一个朋友的"福利"也少了。他也是公务员,在首都的一个局级政府机关工作。他原来从下属单位"借"来一辆小轿车,免费使用,用途公私参半,很是方便。整顿"四风"一来,车得还了,自己购车摇号又很久没摇上,现在生活很不方便。

   反腐之风还刮到了老家的小县城。一位在司法机关工作的同学说,今年过年,单位啥都没发,过了一个清淡的年。

   今年这个年,确实清淡了许多,尤其是对于公务人员来说。贺卡不准送了,春联不准发了,台历、购物卡、米面油不准发了,红包少了,花费巨大的年会、聚会、联欢会少了,送领导保健品的少了,公款购买的鞭炮放得少了,猪肉价格下降了,高档酒的消费少了,公款吃喝的现象少了,私人会所、俱乐部关掉不少,等等。一句话,这个年,纳税人的钱被糟蹋得少了。

   清淡过年,几家欢乐几家愁。欢乐的人,比如,那些一过年就发愁给领导送礼的人,今年不用再费脑筋了,轻松了,领导也不敢说什么。说大点,他们高兴地看到了反腐败的成效,看到了政治清明的气象,体会到了过年时刻一身轻松的感觉。

   不欢乐、愁苦的人,明显地不满,如前面帖子上所说。当过年发东西成为习惯时,不发东西,显然让他们不舒服。不舒服,就要找口子发泄,爆粗口的也不少。有三种抱怨很常见:一是抱怨制定政策的领导。这是哪个领导定的"伟大决策"?真是愚蠢的主意!矫枉过正、因噎废食吧?制定政策的领导是猪吗?二是抱怨自己所在的单位。不发东西的单位,是无耻的单位!狗屎公司!烂公司!三是抱怨现实、人生。不发东西,总觉得不是那么个事!不就百十来块钱的东西嘛!临近春节,单位只发了《关于进一步加强春节期间各项安全工作的通知》和春节值班表,感觉自己很可怜,快疯了!没有过年的味道了,一切没有意思!

   过年不发东西,许多公务人员不满,看似因为利益减少而不满,实则因为腐败的基因已经在他们身上发芽、成长。公与私不分,把公款的一部分看做自己应得的"福利":领导吃着腐败的肉,下属人员喝着腐败的汤,外围人员咀嚼着腐败的糠,众人合作腐败,一起分利,共同贪赃,时间久了,形成文化习惯,认为腐败理所应当。正是这种普遍蔓延的腐败基因,为社会腐败提供了"有营养的土壤",助长了越来越疯狂的腐败丛林的旺盛、茂密和阴森。

   公私不分,升官发财,有了权力好办事,沾着了权力有好处等文化心理,已经在许多人的心里埋下了腐败的"导火索",一旦机会来了,"导火索"就会自动引爆腐败的"炸弹",直弄得整个社会乌烟瘴气,生灵涂炭。正如一位国家行政学院的教授所说,今天的中国,你把腐败问题估计得怎么严重都不过分。

   利用权力发点东西,沾点不合法的利益,最好能够实现权力与利益的结盟,已经成了许多公务人员的中国梦。这种中国梦,其实是腐败梦,即想腐败、敢腐败、能腐败、实腐败的梦。

   想腐败,是一个价值观导向的问题,即想拿不该拿的东西,想拿不合法的东西,想送不该送的东西,想送不合法的东西。比如想公款消费,想在过年拿点单位发的东西,想给领导送礼,想吃拿卡要;等等。

   想腐败,你还得有腐败的胆量,敢于触碰法规底线、政策底线、道德底线,这是一个人的冒险精神层面的问题。

   想腐败,敢腐败,你还得能腐败,即有腐败的条件、土壤,比如手中有了权力,有了资源,乃至有了往上爬的"厚黑学"和驾轻就熟的潜规则,还得有一个关不住权力的笼子,以及周围众多有腐败文化基因的下属和人群,这是一个法治建设、公民道德修养、公民文化素质层面的问题。

   到了腐败的最后一道关,就是把腐败坐实了,把权力兑换了利益,把利益兑换了权力,如此往复,这是一个把腐败心理、腐败条件落到实处的反复实践层面的问题。

   这样的中国梦一旦实现,就会危害方方面面。在社会结构方面,它会造就控制力强大的利益集团,把占统治地位的垄断好处据为己有,不容许他人或组织涉足,还会衍生出"官二代"、"富二代"阶层,使勤劳有才能但出身不好的人看不到出头之日,使市场化改革举步维艰;在政治方面,它会使执政党的政治合法性被一步步侵蚀,使政府、司法部门的公信力一步步减弱;在价值观方面,它会加深民众对极端功利主义的盲目吸收、崇拜,有权有利就是一切,不择手段地获得想要的权势、财富就是成功,即使违法乱纪获得诸如一袋牛奶也演变为一种令人满足的心理归属;在社会稳定方面,它会造成一阵阵激流勇进的革命情绪和革命思潮,使渐进的法治民主改革和中道理性的公民社会的建设不再成为优先的选项。

   反腐风暴来了,民众关注的是那些"老虎"、"苍蝇"的落马,而没有用心关注身边的更小的腐败行为。"老虎"、"苍蝇"的存在,除了制度漏洞以来,还有这个腐败的中国梦的支撑。一旦反腐风暴过去,那些猫着劲儿等着腐败反弹的公务人群,会以怎样的方式再"报复"社会呢?"老虎"、"苍蝇"要打,更多的人心也要清洗,否则,还会给社会输送更多的"老虎"、"苍蝇"。

   要破解一个腐败的中国梦,必须在原则坚守方面做功课,让公务人员不敢腐败、不能腐败、不需要腐败。要让他们不敢腐败,就必须有制度监督的笼子,就必须把监督的权利结结实实地交到有现代公民意识的人手里,要让权力在阳光下运行;要让他们不能腐败,就是要把法治建设与分权制衡结合起来,把各种权力运行的边界和程序搞清楚,用权力制衡权力,这可能需要漫长的时代演进过程;要让他们不需要腐败,就是要给公务人员一个有尊严的、透明的收入和福利待遇,让他们感觉没有必要去想额外的、非法的"福利"待遇了。

   当然,这些大而化之的原则对于做好功课并不一定有效果,因为现有的社会背景条件的改变也是一个漫长的过程,背景条件变得慢,人心也变得慢,人的原则树立和坚守也来得慢。但是,如果一个人能从一个有自由、有责任的公民身份,去考虑、对待"过年不发东西"之类的"福利"待遇的话,尊重宪法、法律、制度,并放眼看看那些廉政、清明的国家和地区的公民是怎样做的话,继而内心有所触动,行为有所改变,原则有所树立和坚守,那么,这个腐败的中国梦就会离这个公民远一点,再远一点。

  

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文章来源:财经网

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