夏倩芳 袁光锋:“国家”的分化、控制网络与冲突性议题传播的机会结构

选择字号:   本文共阅读 1440 次 更新时间:2014-02-04 20:36:42

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夏倩芳   袁光锋  
由此,媒体所发挥的作用就与国家的需要紧密联系在一起,当国家有推动政治改革的意愿时,媒体就能够配合国家的需要,推动政治和社会的发展,但当国家的政治改革意愿比较薄弱的时候,媒体的冲突性议题报道也就难以发挥多大的作用。也正是基于这一原因,在前些年,一些冲突性议题的报道都有可能推动制度的变革,但现在的报道已经很难像以前那样推动社会进步,更多的是解决具体的事件。

   并不仅仅是涉及政府部门的冲突性议题的传播被严格控制。自90年代中期开始,各种精英资本之间的结盟日益紧密,形成了一个掌握着经济资本、政治资本、文化资本的强势精英群体(孙立平,2008),这些精英资本之间可以通过利益的交换等方式互相利用对方手中的权力。其中,政治资本居于主导性的地位。各种资本之间的联盟使得一些涉及企业、知识精英的冲突性议题也难以获得传播的机会。比如,一些企业可以通过与政治资本的结盟控制冲突性事件的传播。一些涉及知识精英的新闻也可能被压制。企业不仅可以通过与政治资本的结盟来实现对新闻的控制,媒体作为产业化的盈利机构,本身就是一种精英资本,企业和媒体之间也可以在经济效益上达成结盟关系。可见,冲突性议题的控制范围也不断在扩大。随着冲突性议题的传播日益困难,媒体也就对报道冲突性议题有一种“饥渴”,一旦某起冲突性事件被报道出来,被确认为“安全的选题”,就会形成我们前文所言的“一拥而上”的局面。这在“郴州城管打死人”等许多起事件中都可以看到这一现象。

   虽然在各种严密的控制下,冲突性议题的传播依然有一些机会,但从长远来看,这样的机会结构是不利于国家治理和风险化解的。大量的冲突性议题在属地就被控制,不仅增加了国家的潜在风险,使得上级难以监督下级政府的行为,还不断削弱执政党的合法性基础。

   *本文为教育部文科基地重大项目“现代传媒与社会风险控制”(批准号:07JJD860215)成果之一。作者感谢匿名审稿人的宝贵意见。

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   注释

   ①感谢匿名审稿人指出这一点,但“国家”及其与媒体关系的转变过程涉及非常多的因素,本文难以对此做全面的探讨,将留待以后做专门的研究。

   ②受访者CJ,媒体从业者,访谈时间:2013年6月8日。

   ③受访者GX,媒体从业者,访谈时间:2013年8月1日。

   ④同上。

   ⑤同上。

   ⑥杨琼文被辞职的事件资料来自《南方都市报》和《晶报》的报道,参见金视网,http://www.jin668.com/htm/31/

   30608.shtml;新浪网,http://news.sina.com.cn/c/2013-08-

   09/035027902169.shtml,2013年8月28日访问。

   ⑦受访者GXJ,媒体从业者,访谈时间:2009年11月5日。

   ⑧受访者WYW,媒体从业者,访谈时间:2009年11月12日。

   ⑨同上。

   ⑩受访者F,媒体从业者,访谈时间:2009年11月3日。

   11受访者GP,媒体从业者,访谈时间:2011年11月28日。

   12受访者ZC,媒体从业者,访谈时间:2011年11月28日。

   13受访者GP,媒体从业者,访谈时间:2011年11月28日。

    

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文章来源:《开放时代》2014.1

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