方朝晖:以德化民 可以反腐(新版)

选择字号:   本文共阅读 475 次 更新时间:2014-01-15 21:59:20

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方朝晖 (进入专栏)  

  

  

   在反腐问题上,有人重视严刑峻罚,有人主张制度建设。然而,严刑峻罚固然需要,但若运用不当,也容易打击面过广,让许多人不服,结果变成一阵风;制度反腐诚然美好,问题往往出在制度如何建立,理论上美好的东西如何保证在实践中不走样。显然这两者都必不可少,但是否能代表反腐的最有效途径或最佳突破口呢?在儒家看来,反腐的最有效途径(或最佳突破口)是“以德化民”。这听起来匪夷所思,本文试图分析其含义,在众多反腐的观点中,献一新说,以就教于方家。

   孔子曰:

   道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。(《论语·为政》)

   从这段话可以看出,儒家的“德治”并不是简单地主张道德说教、不重体制,“礼”就代表一种体制。孔子的意思只是说,只有通过领导者率先垂范,从正面引导社会风气,重建礼俗和制度,才能从根本上治理国家。因为他发现,任何一种制度,只有在良好风俗的基础上才能牢固建立,并有效运转。

   那么如何才能以德化民、反腐防腐呢?从今天的现实看,我认为包括如下几方面:

   一、改变价值导向,扭转社会风气。当前中国社会最大的问题之一是社会风气向钱看,人心朝向太功利。只要此风不变,腐败问题就难以从根本上好转。必须认识到,这一风气的出现与国家政策导向有极大关系。改革开放以来,国家在大政方针上注重利益激励、强化竞争机制,以经济建设为重心、以GDP增长为要务,取得了举世瞩目的伟大成就、不可否认,但也在同时促成了整个社会急功近利的风气,导致各行各业好大喜功、追名逐利、目光短视,这些负面效应长期以来受到了忽视。我建议国家在引导社会上,从过于功利的思维方式中走出来,把“人的全面发展”这一标准真正落实到大政方针和各地、各行业的发展计划中去。需要开展一场关于人生观、价值观的大讨论,让全民都来思考究竟什么样的生活才是健全的,究竟什么样的人格才是完整的。我认为,一个社会的最高指导价值不应是功利的物质成就,而应包括每一个人精神、心理的健全,每一个生命潜能、创造力的发挥,还有人格尊严与完整性的确保、人生幸福与价值的实现等核心内容。多年来,我们在发展经济的同时,严重忽视国家大政方针对社会价值导向的深刻影响,导致今天全社会的急功近利和人心浮躁,进一步成为腐败的巨大温床。

   二、确立行业价值,推动行业自治。当前中国社会价值混乱、道德沦丧的另一重要根源是行业价值踏空。长期以来,各行各业名义上都把一些宏大的政治价值当作目标,这固然必要,但同时却忽视了行业自身的内在价值,和行业的独立性,由此导致行业从业人员缺乏职业的神圣感和尊严,缺乏功利之外的崇高价值和人生境界。比如在科研领域,长期以来过份强调学术的价值在于满足国家和社会需要,而忽视学术自身的内在价值,包括学术独立于社会和他人需要的神圣境界和内在魅力。由此导致学术不能自治、学者不能自立,被社会风气牵着走。在商业领域,长期以来以为经商的目的就是赚钱,或为社会作贡献,而忘记了经商作为一种人生事业的精神价值和意义,包括人格的自立、自我的实现等核心内容。只有当商人在自身行业中找到了自身的神圣价值和崇高理想时,他们才不会成为官场腐败的温床和社会风气的牺牲品。在教育领域,我们强调教育的目的在于报效国家,把一切道德教育变成政治教育,忽视对人性价值的反思和人格独立性的探索。这导致教育者缺乏神圣感,被教育者缺乏人格独立性,如此岂能引领社会潮流?凡此种种,表明中国今天急需确立行业的价值,推动行业的自治。行业自治的实现,将成为社会道德的巨大蓄水池,抵御风气的中流砥柱。

   三、改革教育体制,培育健全人格。一个人年轻时在学校学到的价值观,长大后发现毫无用处,这时他容易走到另一个极端,那就是对主流话语的仇视和对抗。今天这种仇视和对抗情绪可以在网络上轻而易举地找到。应该改革我们的价值教育体系,帮助人们建立起适合于市场经济、现代化、全球化时代需要的健全人格和坚定信仰。长期以来,由于片面推动爱国主义、集体主义价值观,主流价值与实际生活不衔接,人们每天带着面罩生活,对于整个社会价值导向以及社会风气都产生了巨大的负面效应。要彻底走出当前的价值混乱、信仰失落和道德沦丧,就必须抛弃教条主义的道德说教,真正把每一个人的尊严与价值、每一个人格的独立与完整等作为最重要的价值来提倡。只有当我们的教育真正落实到每一个人的尊严和价值上,符合人性需要和道德教育规律,才能真正培育健全的人格、树立坚定的信仰,成为抵挡腐败之风取之不尽、用之不竭的精神源泉。

   四、狠抓大案要案,重视社会效应。反腐行为要有目的、有计划、有重点地进行。可由中央设立专门反贪机构,确立各地贪污数额较大、受贿程度严重的标准,将反腐的工作重点指向那些腐化特别严重、群众意见相当大的对象或部门。每发现一起,即广泛宣传、全民讨论,使之成为重要的社会学习过程,让社会凝聚共识,使人民心悦诚服。对于情节不是特别严重的贪腐行为,一定要区别对待,以鼓励自首为主,打击面不要太宽,惩罚不要太重,不要搞得人心惶惶、人人自危,要让绝大多数人找到一条安定生活、没有风险的生活道路,这样才真正有利于法治的确立。

   除了上述几条之外,还需要①打击特权利益、实行社会正义,②实现公平分配、消除两极分化,③放弃教条主义、推进吏治改革,等等。比如当前民众特别关心的房价等关乎国计民生的大问题,应当着实解决,作为赢得民心的重要举措。我们必须明白,反腐的最终目标是要创建一个人心向善、人人自觉维护法律的社会;如果人心不服,法律就没有尊严;法律没有尊严,反腐就可能走入死胡同。因此,反腐行为应该带着这个目标,以振奋人心、敦化风俗、示范他人、引导全社会为重点,才是事半功倍的做法。

   “大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”(《大学》)以上我对儒家德治思想如何运用于反腐的个人分析。如果说严刑峻罚是治标,以德化民则是治本。“以德化民”的反腐措施并不是像一些人简单地理解的那样,指靠圣贤治国,抛弃法律、制度。它的特点是指通过端正风气、振奋人心、促进行业自治、重建价值导向等方式,让反腐、防腐制度真正稳固地建立起来。需要强调的是,“以德化民”的精神实质不是“人治”。儒家之所以反对法家,正因为法家本质上是一种人治的思维;它过分抬高君主权威,一味相信严刑峻罚,只能使腐败越治越多。

  

   2013年1月11日星期五于清华园

  

   (本文发表于《中国青年报》2013年12月23日02版。发表时略有删节)

  

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