厉以宁:房地产政策可学新加坡 不限购而限转卖

选择字号:   本文共阅读 477 次 更新时间:2013-10-12 23:49:20

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厉以宁 (进入专栏)  

  

   近日,著名经济学家厉以宁教授做客广州市天河区大讲堂,他对于很多城市已经推行了多年的购房限购令提出质疑。厉以宁认为,公民有购买房屋的权力,不能有地区歧视,房子不能够限购,老百姓的需求是不能压制,限购导致人们的住房需求得不到满足。厉以宁认为国家应该把限购改为限售,学新加坡的经验,买房子可以,但是买了之后再卖就要受限制。卖得越早,交的税越高。把限售做好,限购根据情况来定。同时,他认为小产权房转正,将缓解城市住房问题。

   政府应花大力气建廉租房

   针对当前老百姓最关心的住房政策问题,厉以宁教授称,在住房问题上,政府有该管和不该管的地方。该管的是广大老百姓基本需要的住房,这些房子应该是廉价的,百姓可买可租。但是现在的政策是不行的,现在城市土地招标只能抬高地价,不断地出现新地王,土地成本高了,房子将来的价钱就一定高。

   他认为应当采用政府采购的方式来建房,就是在同等技术标准、质量的情况下,谁报价最低就采购谁的。一块地先有人大、政协代表参加定出最合理的价格,在上面要建设什么样标准的房子先公布,谁报价最低。每一个企业就会考虑怎样降低成本,而不能够像现在这样,土地价格越炒越高,这样的话城市住房可以解决。

   厉以宁教授称,政府应该花大力气兴建廉租房,并将廉租房设置在交通方便的区域,否则位置偏远,因为廉租户没有交通工具,对于低收入者来说根本无法出行。同时,政府不应该干预豪宅别墅等高端房地产市场,让市场来对其进行价格调节,政府只要从税收方面加大征收的力度就行。

   厉以宁还特别提到了中国特有的小产权房。他称,如果土地确权后,这些一户一份宅基地上建立的小产权房就有房产证了,这样实际上是非常好地缓解了城市住房的问题。目前小产权房的解决问题已经在一些地方试点成功。在这些地方的小产权房,除了留下自己住的部分,农民们把第一层出租成商铺,有些人把第二层也出租,这样农民们的收入得到了可观的增加。不过,解决这些没有真正产权的房子可以先从租小产权房开始,这个潜在市场是有的,包括外地来经商的人以及新分配工作的城里人。解决小产权房和土地确权有利于缩小城乡居民收入差距。

   “限购”不如“限售”

   针对目前很多城市推出的住房限购政策,厉以宁之前就提出,公民有购买房屋的权利,不能有地区歧视,房子不能够限购。近日,厉以宁再次对楼市限购提出了质疑。他说,控制房价可以从两方面着手。第一,从地价控制。土地成本在房价中占的比例越来越高了。“房价是在不断地拍卖土地,出现地王的情况下增长的”。对政府而言,炒地才有钱可赚,第二、限制转卖。房子不能限购,因为老百姓的需求是不能压制的。限购可能导致人们住房需求得不到满足。而通过行政办法,比如税收,来限制转售,也需要设置免税点,比如多少人均多少平方米以下免税。这些税收应该归地方政府所有。

   厉以宁解释,“限购”不如“限售”。买了就卖掉,这种投机性的和投资性的行为应该限制。比如,如果买了房子在一定时间内卖掉,就应罚很多钱、交很多税等。限售是针对买了房子就卖,不是指对房地产商的限售,也不是老百姓不能卖房。比如,买房后第一年转售的税重一点,第二年的轻一点,到第十年后基本上就可以卖了。这样可以抑制人们买房子后立即转售的投机行为。

   他同时强调了租房和买房的同等重要性。认为年轻人应该先租后买,租和买房子应该先小后大。不断换房子的城市才是兴旺的城市,他鼓励大家不断换房子。对于房地产市场,政府要做的主要是监督房地产商是否遵纪守法。

   此外,他强调经济增长率对增加财政收入,解决就业问题和地方遗留问题起到重要的作用。他指出关于农村的失业率和城镇的未登记失业率的数据是缺失的。他继续强调宏观调控不能代替改革,该改革就改革,否则以后成本更高。(记者 成希 实习生 彭力 通讯员 田禾)

   来源:南方日报

  

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