龙谨汐:马英九炮轰王金平“关说”震撼台湾政坛引重重争议

选择字号:   本文共阅读 683 次 更新时间:2013-09-11 20:51

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龙谨汐  

台湾“立法院长”王金平、民进党团总召集人柯建铭涉及的“关说案”(关说指当政者利用职权干扰正常执法或行政活动)丑闻连日来愈演愈烈,震撼台湾政坛。

台湾地区领导人马英九直言此举是侵犯司法独立最严重的一件事,也是台湾民主政治发展、民主法治发展最耻辱的一天。

目前此事件仍在持续延烧,王金平是否会辞职抑或是与马英九开战,致国民党的再一次分裂,引发更强烈的政治动荡,仍待进一步观察。此事件现已引发空前争议,注定将在台湾政治史、司法史记上一笔。

此“关说案”自9月6日起正式引爆。当日隶属于台湾检查机关的特侦组召开记者会指,“法务部长”曾勇夫、“高检署”检察长陈守煌涉接受“立法院长”王金平关说,指示“高检署”检察官林秀涛就民进党“立委”柯建铭在全民电通案遭控背信获判无罪后,不要上诉,让柯建铭无罪定谳。

此次记者会犹如引爆核弹,即刻引发台湾政坛震荡。当日“法务部长”曾勇夫就回应特侦组指控,不断声称自己是清白的,不会辞职。但曾抵抗不满一日,就于6日晚间请辞获准。

马英九在两日后(8日)亲上火线,召开记者会向王金平、“关说案”开炮,他说,这件事情没有和稀泥的空间。如果“立法院长”涉入司法关说、妨碍司法公正,将是民主政治非常严重的耻辱。

由于王金平在此间前往马来西亚参加女儿的婚礼,或将于10日晚才能回到台湾。为此,王金平对整个事件尚无充分的回应,只是马英九一方在全面开火。而王金平在回台后如何应对,备受关注。就目前此事件的形势来看,此事件至少引发四大争议。

争议一:监听“立法委员”是否违法。

王金平的核心幕僚在此事后说,马英九骂王金平关说是“民主政治最耻辱一天”,但是马英九是学法的人,违法监听、“检察总长”径自向马报告,这难道不是违法的事。

柯建铭也指出,马英九记者会仅选择性攻击“立法院长”,却未交代“检察总长”先向其报告案情是否牵涉泄密?是否彻查特侦组对他及王金平违法监听?

民进党主席苏贞昌8日亦表示,台检方将非法监听资料报告马英九,属违法泄露侦查资料,而马英九则是逾越职权,干涉司法,操弄政治斗争。

在此争议上,双方聚焦于监听“立法委员”柯建铭是否违法,通过监听获取的信息作为判定“关说”的证据是否违背程序正义的原则。

虽台特侦组声称从未监听过王金平,只是在法官批准的情况监听柯建铭另一案件时,意外发现柯王等人的通话记录,由此展开调查。但此次“关说案”中监听及泄密部分,还是引发争议。

争议二:是否个人恩怨、权力斗争在作祟。

曾勇夫在6日召开记者会上强调自己是遭人陷害,令人不齿,是“私人恩怨报复”。针对曾勇夫的指责,“检察总长”黄世铭回应,曾勇夫涉关说一案,应回归证据面,不应以“人事恩怨”来模糊焦点。

而此“关说”案是否涉及个人斗争、权力斗争的争议更在于马英九与王金平之间。此事再次让舆论聚焦于“马王心结”。

有分析指出,马英九与王金平心结由来已久,从争夺2005国民党主席之后,两人心结就浮上台面。在当年选举过程中,马英九阵营多次直指王金平是“黑金”,王金平也在选前质疑马英九在319枪击案抗争中,没有和国民党站在一起。选举结果,马英九以72.4%的得票率,大胜王金平,确定马上王下的格局。在国民党执政之后,两人更经常在法案及“立法院”运作意见相左,近来包括核四、服贸协议、年金改革等法案迟迟无法进展,使得两人关系更形恶化。

此次“关说案”爆发后,更是加剧了舆论对马王是否在权力斗争的争论。马英九是否因为议案在由王金平执掌的“立法院”难以通过而向王开战,企图清除诸多议案的障碍,仍然备受争议。

国民党中常委李德维指出,“王若有错,应该杀,但要杀的光明正大、光明磊落,党内才会服气,才不会内乱,马英九这样处理,就算宰了王,党内也是一片哗然,更乱!”

然而,也有一种可能性,即法学博士出身、曾担任过“法务部长”的马英九的对司法的公正有近乎洁癖般的坚持,诚如他在8日的记者会上所说“关说案”是侵犯司法独立最严重的一件事,也是台湾民主法治发展最耻辱的一天。这让马英九忍无可忍,于是决定逆势而行,向司法的黑暗面开战。

争议三:开战时机、开战手法是否妥当

此次“关说案”在台湾全面引爆期间,正值王金平在马来西亚参加女儿婚礼。为此,有观点指出,为何选在王金平不在台湾的此一时间引爆,故意使得王金平无法立刻澄清说明?为什么在周末,周末传统上几乎没有重大新闻事件,在此杂音干扰最小的情况下引爆,目的是要在媒体上获得最大的杀伤效果?

因此,马英九选择在王外出期间开战也引发巨大争议。其实,台特侦组在8月31日即向马英九报告此事,但选择在6号引爆,那时王金平正好不在台湾,也无从回应。诸多舆论认为马英九选择的时机不近人情,是否故意为之,让王金平无回应时间、空间引发争议。

此外,马英九选择的开战手法亦引发争议。

由于王金平是国民党不分区立委。只要国民党考纪会开除、撤销王金平党籍,王即失去立委资格,“立法院长”身分旋即丧失。

国民党拟于明(11日)开考纪会商议王金平“关说案”。从目前的形势看,很有可能王金平因此被除去国民党籍。如果王金平以此种方式丧失“立法院长”之职,也势必引发巨大争议。

国民党中常委李德维认为,国民党应该“开大门、走大路”,马英九骂的这么凶,却要国民党考纪会开铡,如果马英九认为要办到底,就移送法办,“假如国民党考纪会处理司法史上最大的耻辱,那国民党考纪会太了不起!”

对此,国民党荣誉主席连战也坦言不希望造成国民党及社会动荡。对于党纪,连战说,“不该用这种不当的方式羞辱他(王金平)”,应给予基本的尊重;况且王金平还在外,“马主席作法有欠周延”。

在台湾的宪政体制中,立法权、行政权相互制衡。如果身为国民党党主席的马英九如果以去除王金平党籍的方式致“立法院长”下台,也势必引发对台湾已有宪政体制的讨论,行政权何能以此方式制衡立法权?

争议四:“关说案”是否台湾民主政治、法治发展最耻辱的一天

马英九表示,“关说案”是侵犯司法独立最严重的一件事,也是台湾民主政治发展、民主法治发展最耻辱的一天,如果不能严正面对这样的弊案,台湾将走上无限沉沦的处境。

但此次“关说案”是否真的如马英九所述的那么严重?

有台湾“立法委员”认为,王金平是广结善缘的政治人物,平常他努力维系朝野和谐,铺陈可以进行朝野协商的气氛。

有观点也认为,作为“立法院”大家长,关心、帮助其他“立法委员”的情况也实属正常。而也正是王金平善于维系关系,“是没有敌人的政治人物”,蓝绿通吃,才能使他得以在台湾政坛游刃有余几十年,自1999年起担任“立法院长”,已有14年。

况且,在台湾“关说”的历史由来已久,可谓一历史顽疾,见怪不怪。言轻一点是“说情”,言重说是“干涉司法”。这点在台湾也是有争论的空间。

王金平自己也称,他只是在安慰柯建铭,并请曾勇夫帮忙处理,这个做法谈不上关说。

对此,马英九反击,“我们每个人都可以问自己,如果这不是关说,那什么才是关说?如果有权势的人都可以关说影响司法,那一般平民要如何期待司法保障公平正义?”

马英九还称,有人说,政治关说的文化存在已久,但政治关说本来就是台湾民众深恶痛绝的行为。如果“立法院长”涉入司法关说,妨害司法公正,将是民主政治非常严重的耻辱,足以击毁(台湾人)对司法的信心,在这个关键的时刻,全体台湾人民必须选择,我们要沉默以对,继续容忍这样的行为,还是要站出来勇敢的说,我们站在拒绝关说司法文化的一方?

由此可见,面对由来已久的关说文化,此次马英九选择开刀、选择杀鸡儆猴,且选择“立法院长”作为靶子,不可不说面临的阻力极大、风险极大,或许正如舆论所说,马英九铁了心,豁出去,要斩王金平。

但这也是一次激进的选择,是以剧烈的方式维护司法正义,很可能带来强烈的政治动荡。这是对台湾民主政治、民主司法的维护、促进还是倒退,是否有利于短期和长期台湾政治发展?面对此历时性顽疾,马英九为何选择在这一时机开战?这些显然还有待未来继续的观察。

此次“关说案”仍在持续演进,其中的争议也将持续。可以说,此事件势必对台湾未来的民主政治、民主司法发展造成影响。

然而“政治是妥协的艺术”,政治不能尽然是“纯粹而洁白”。马英九选择引爆本身是否也在违背政治的现实性,有待商榷。台湾此次政坛大风波在近期也势必将引发台湾政坛的大动荡。

台湾的民主是华人世界民主发展道路中的重要经验。台湾的此次“关说案”说明台湾的民主政治、司法仍然有进一步向前发展的空间,这也是台湾民主继续走向深化、完善的步骤。此事件在应对过程中虽存在重重争议,但其中的正反两面的经验也值得其它的政治体借鉴。

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