邹至庄:让人民参与清除贪污

选择字号:   本文共阅读 419 次 更新时间:2013-08-01 09:30:34

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邹至庄 (进入专栏)  

  

  在这十多年来,中国政府官员的腐败已成为一个普遍的现象,这也是大家公认的。中国中央政府多次作出极大的努力,来控制这种严重的腐败现象,但是还没有成功。数月前,中国政府禁止在餐馆使用公款招待;最近,又宣布一项政策,五年内停止建筑办公大楼。我希望这项政策成功,但我们不能确定最终结果是否会成功。与此同时,政府也希望得到中国人民的支持来揭露腐败。这篇文章的目的,是探讨如何进一步增强人民的支持,以确保政府打击腐败政策的成功。

  我的建议是:增加普通公民、新闻记者、甚至是政府官员的意愿,让他们努力揭露贪污官员。如揭露成功,他们将收到贪污官员以非法行为所得到的利益的一部分,具体多少,尚待考虑。如果司法系统不足以执行这项政策,中国可以建立一些新的监管部门,帮助中央和地方政府来执行。此外,当一个政府官员揭露另一官员的贪污,我们可以酌情宽恕他过去的腐败行为。这项政策类似奖励罪犯的合作伙伴揭露他们非法行为的做法。

  我们需要解决三类问题,才能实践上述的建议。

  首先,如果揭露贪污官员的人没有安全的保证,上述的建议将无法实行。最近在广东发生了一个案例,有一个在网上揭露了腐败地方官员的人受到伤害,失去了右眼。为了防止这种情况的发生,中央政府和地方政府应在中央政府的领导下建立一个机构,包括法律体制和政府的一个部门,来保护揭露腐败的人。此外,即使反腐败可能伤害他们,经济的报酬将会鼓励很多人来参加。开始实施这项政策的时候,可能很多人都不愿参加,因为害怕受到惩罚。等到有很多反贪污成功的例子,大家便会有勇气逐渐出来,帮助反贪污目标的实现。

  其次,本文的建议可能会带出人性邪恶的部分。在中国“文化大革命”期间,人们被鼓励揭露他人。当时发生了很多悲剧,儿子揭露父亲,妻子揭露丈夫等。因此,鼓励人民揭露他人的行为可能会有危险。但我想指出,目前的情况是不同的。“文化大革命”期间的行为是破坏性的非法行为,而揭露贪官的行为是建设性的、合法的行为。目前,腐败如此猖獗,我们需要人民的援助和尽力鼓励他们参与反腐败的工作。

  第三,在施行反贪污工作的时候,可能会有一个贪污官员取代另一个贪污官员的现象出现。在中国历史上有很多这样的实例。在目前的情况下,一个官员将不会跟随另一个腐败的官员从事同样的行为,因为他们害怕会受到同样的惩罚。

  可能有人认为,今天中国的腐败是如此的根深蒂固,这需要很长的时间才能消除。但是,鼓励人民努力揭露腐败的政府官员,将会促进这项工作的成功。同时,依照处罚和奖励的规则,人们将会养成诚实和守法律的习惯,以便消除贪污。

  本文的中心思想是让人民参与清除贪污,提出的具体建议只是初步的构想。我们需要仔细地修改相关的建议,以最终形成一个可施行的政策,而且,政策可能需要分步实施,还需要时间和经验,才能解决中国的腐败问题。(金融时报)

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