胡志勇:中巴新的铁路项目具十分重要战略意义

选择字号:   本文共阅读 741 次 更新时间:2013-07-22 00:35

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胡志勇  

最近,中国和巴基斯坦决定将修建一条铁路,以把中国新疆喀什的公路和铁路与巴基斯坦瓜达尔港口相巴基斯坦是中国重要的邻国和全天候的战略伙伴。中巴建交60多年来,双边关系历经时间和国际风云变幻考验,成为不同社会制度国家之间睦邻友好、互利合作的典范,两国在涉及彼此核心利益的重大问题上能相互理解、相互支援,在国际和地区事务中保持着密切的协调与配合。

该专案具有十分重要的战略意义,是继中缅输油管道之后,中国又将开通一条不经麻六甲海峡而从阿拉伯海直接输入能源的通道,表明中国打通了一条通往印度洋的通道。中巴两国携手努力,共同打造中巴经济走廊,将其发展成为两国合作的新亮点。

中国与巴方签署了一系列合作协定和备忘录,双方同意打造一条中巴经济走廊。巴方愿同中方扩大战略合作,建造连接中国西部和贯穿巴基斯坦南北的公路和铁路主干道,打造中巴经济走廊。该经济走廊从新疆喀什沿喀喇昆仑公路一直到瓜达尔港。该港位于巴基斯坦西南部阿拉伯海沿岸,距中东石油战略通道霍尔木兹海峡仅400海里,战略位置十分重要。2002年,中国瓜达尔港投资2亿美元,用于一期工程建设,使瓜达尔港成为能够停靠大型船只的深水港,该工程于2006年完成, 2007年,新加坡国际港务集团获得瓜达尔港的特许运营权。但因该港缺少连接巴基斯坦其他地区的公路和铁路,货运量不足,经营难以为继。2013年2月,巴基斯坦政府批准中国海外集团有限公司获得瓜达尔港的运营权,中国获得瓜达尔港经营权,将更好地实施中国的能源战略,使瓜达尔港成为连接中国、阿拉伯海和霍尔木兹海峡的走廊,提高中国的海上能源运输能力,并为中巴双方在双边和地区范围内提供大量的商贸机会。

中巴两国目前正对被称为“世界上最高公路”的喀喇昆仑公路进行升级改造,加宽路面和部分改线,以适应大型运输货车通行。一旦中巴双方再建成一条从喀什到瓜达尔港的铁路,将大幅度提高两地之间包括石油在内的物质运输能力。促进巴基斯坦的对外贸易,提高经济利益。增加货物在运输过程中的安全性,进一步全面带动中巴(尤其在巴基斯坦境内)铁路与公路沿线地区经济的快速发展。

建设中巴经济走廊,具有重要的战略、政治、军事意义,不仅事关两国能源安全问题,尤其对瓜达尔港地区和巴基斯坦国内经济的发展具有重要的战略意义,瓜德尔港也是未来巴基斯坦铁路网南端连接印度洋的重要入海口。一旦该铁路网北端连接中亚、东亚和中东的通道打通,泛亚铁路网计划就可再度启动。瓜达尔港可直接用于向中国西部地区运输石油和天然气,并削弱美国在阿拉伯海域的影响力。而且对中国的“西部大开发”战略产生积极的经济与政治影响,直接推动了中国西部地区与海湾地区的联系与经贸往来,促进中国在南亚和中东地区的投资与双边关系的发展。同时,也有利于巴基斯坦将地缘优势转化为经济优势,刺激和带动巴基斯坦国内经济发展,从而提高巴基斯坦在国际事务中的地位,进一步促进巴基斯坦成为地区国家的贸易与能源走廊。

但是,建设喀什至瓜达尔港的中巴经济走廊也面临诸多困难。

特别是走廊沿线自然环境恶劣,山体滑坡和泥石流时有发生,不仅铁路建设要耗巨资,建成后铁路的维护成本也将十分高昂。同时,中巴铁路不仅要经过巴基斯坦一些恐怖暴力活动频繁的地区,还要经过印巴争议的喀什米尔地区,铁路建成后遭受恐怖袭击的可能性依然存在。

中国连接这一重要战略地区的决策,将带来政治、经济、安全等多方面的效应。但中国政府应加大投入,加快建设这条具有战略意义的铁路,并着力提高中企和中国员工的素质与语言水准,使该专案早日建成,造福于巴基斯坦人民。

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