刘江永:新兴大国的可持续安全战略——“中国梦”视野下的新安全观

选择字号:   本文共阅读 818 次 更新时间:2013-06-26 14:24:27

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刘江永  

  世界多种力量在竞争中合作并存,你中有我、我中有你,各国特殊的安全利益与共同的安全利益相互渗透,存在着国际社会就共同安全关切加强合作的必要性与可能性。任何地区安全合作都应尊重有关各国的安全利益与意愿,并在此基础上谋求实现共同安全。

  可持续安全战略强调维护国家、地区及全球安全的整体性。建设和谐社会与和谐世界就体现了这一理念。国家的发展与繁荣、民主与法制、公平与正义,是维护国内稳定和国际安全的基础。《联合国宪章》与和平共处五项原则,是确保各国可持续安全的基本国际准则。任何国家的安全政策都不应违反这些准则而对其他国家的安全构成威胁或损害。可持续安全战略需要中国在加强国内道德、民主、法制建设的同时,积极参与国际法、国际规则制定与完善的进程。

  可持续安全战略有赖于各国发展与安全的同步性。可持续安全与可持续发展是国家战略大系统中相互关联、相辅相成的两大子系统,应同步推进。在国际上,发达国家应尊重发展中国家的主权、生存权与发展权,通过经济合作促进当地经济发展,消除当地贫困,以利发展中国家确立可持续安全的经济基础。通过国际制裁,加剧社会动乱,颠覆别国政权,不仅无助于解决发展问题,反而可能制造“越穷越打、越打越穷”的恶性循环,到头来必定会损害发达国家的安全与发展利益。

  可持续安全战略目标的实现要靠国际合作的可持续性。有关国家可以在反恐、反走私贩毒、反海盗、防治跨国传染病、维护生态环境等跨国安全问题上,加强长期合作。这有利于各国增强政治互信,降低安全成本,提高安全质量,确保可持续的共同安全。要确保国际安全合作的可持续性,就需要有关各国共同建立危机管理合作机制,完善地区安全对话与合作机制,加强联合国在维护可持续安全方面的功能与机制建设。为此,作为联合国安理会改革的一环,可建议在联合国安理会下设“可持续安全委员会”,加强国际安全领域的全球治理。

  可持续安全战略需要地缘政治概念具有创新性。迄今,无论是“海权论”、“欧亚大陆中心论”还是“欧亚大陆边缘地带论”,都是为西方实现世界霸权服务的。实际上,这些地缘战略学说并不具有普世性价值,因为如果其他国家仿效,只会引起新的地缘争夺甚至冲突与战争。可持续安全战略提倡“海陆和合论”,即海洋国家与大陆国家和平合作,以和平方式管理和利用好彼此之间的地缘政治关系。亚太地区由内陆国家、海洋国家、半岛国家、群岛国家、海陆兼备国家所组成,在地缘政治方面存在着有利于合作的地理空间与复杂的相互制衡。要超越地缘政治制衡,利用地缘经济优势加强区域合作,就需要海陆国家之间建立长期的和平合作伙伴关系,建设性、创造性地妥善处理好领土与海权争议。

  可持续安全战略具有普世意义。鉴于可持续安全观念与西方“霸权主宰和平”的传统观念相左,必定会遇到来自霸权国的抵触,但其普世性价值终究会得到世界多数国家的普遍认同,占据国际安全的道义制高点,有助于削弱“中国威胁论”的影响。

  因篇幅所限,有关中国如何制定可持续安全战略,以及如何以可持续安全理念为指导妥善处理中国面对的国内外安全问题,将另辟文探讨。

  

  (本文系教育部社科司“十八大精神理论研究课题”初步成果)

  

  On the Sustainable Security Strategy of Emerging Powers

  --The New Security Concept Based on the "Chinese Dream"

  Liu Jiangyong

  Abstract: After the entry into the second decade of the 21st century, though there has not been a reversal of China's overall international environment of peace and stability, the potential risks affecting the period of strategic opportunities are increasing. Looking into the future 30 years or even the rest of the 21st century, China needs to formulate a sustainable security strategy in order to ensure the great rejuvenation of the Chinese nation. History has proven that relying on war to seek unilateral security would inevitably cause security alienation and further lead to deterioration of the ecological environment, increased war-related carbon emissions, and endless wars due to ethnic and religious hatred. The sustainable security strategy is aimed at ensuring that there are no forced breaks in national peace and security. It is a kind of ability as well as art to safeguard the long-term national security, and combines the new security concepts at home and abroad in the new period.

  Keywords: Sustainable security, core interests, international peace

  

  【作者简介】

  刘江永,清华大学当代国际关系研究院副院长、教授、博导,中国国际关系学会常务理事。

  研究方向:大国关系、中国的国际战略、国家安全理论、国际政治与经济。

  主要著作:《中国与日本:变化中的“政冷经热”关系》、《转变中的中、美、日关系》、《国际关系史》(合著)等。

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文章来源:《人民论坛·学术前沿》2013年6月上

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