吉国局势动荡危及新“丝路”

选择字号:   本文共阅读 2261 次 更新时间:2005-03-31 23:26

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马浩亮  

吉尔吉斯斯坦动荡的国内局势,极有可能影响到“中吉乌铁路”的正常开工。这条规划中的铁路干线,贯穿中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国,目前已经进入引资筹建阶段。观察人士担心,糟糕的政局使这一工程陷入停滞不前。

按照中国的“铁路十五规划”,中吉乌铁路将与南疆铁路一起,形成亚欧大陆桥的南部新通路。这条铁路的建设可大大缩短从新疆到中东和波斯湾的路程,而且可以延伸到欧洲。甚至有可能最终沟通北京直至巴黎的运输,成为二十一世纪新的“丝绸之路”。

铁道部第一勘测设计院一位工作人士介绍,中吉乌国际铁路,起自中国西部重镇喀什,经吉尔吉斯斯坦的奥什市,至乌兹别克斯坦的安集延,全线近六百公里,其中国内部分长约一百七十公里。

料对石油影响微

据悉,该铁路的建成将为中国走向潜力巨大的中亚市场开辟一条新通道,成为现代化物流的大动脉。而目前这些产品只能通过包机和公路进行运输,或者通过新疆西北的阿拉山口转运。

同时,中吉乌铁路还将方便中亚丰富的金属矿产品和农牧业产品进入中国。有关人士透露,该铁路在吉尔吉斯斯坦沿线有铁、锑、金和煤等矿产地,投资项目还包括架设一条输变电线路,以便将吉国的电力输送到中国新疆的阿图什。

但该铁路对中国的石油需求不会有太大影响。中国俄罗斯东欧中亚经济学会秘书长田春生教授在接受采访时说,目前中国在中亚的石油合作主要是与哈萨克斯坦之间的石油管道。乌吉两国的石油天然气产量都不高。

中吉乌公路已开工

商务部副部长张志刚上月率经贸代表团访吉,就中吉乌铁路项目交换了意见。去年九月,总理温家宝访吉时签署了一份长期合作纲要,该项目便在其中。

中吉乌铁路对吉、乌两国同样非常重要,中亚国家可通过该线走向中国及东南亚等国的港口,每年可运输商业物资二千万吨。据悉,吉尔吉斯斯坦已将启动中吉乌铁路项目作为政府二○○五年工作重点。而根据乌兹别克斯坦国家铁路公司的预测,该铁路将在二○一○年底完成铺设工作。

除了铁路,中吉乌公路也正在建设之中。中国已同意向吉尔吉斯斯坦提供三千万人民币无偿援助,用于该公路建设项目的前期工作,吉国境内的路段于去年七月开工。目前,中吉两国二○○四年的双边贸易额约五亿美元,年均增幅达五成以上。

发挥上合组织作用

专家称,修建中吉乌国际铁路,在政治、经济、安全诸方面意义重大。经济上,将开辟中国对外新通路,加快内陆地区特别是西北地区对外开放的步伐。政治上,也有助维护民族团结和边境安全,对中吉联合打击东突也有积极意义。

吉国的动荡引起中国的关注。外交部发言人刘建超表示,中方密切关注着吉尔吉斯斯坦局势的发展,希望吉国内局势早日稳定下来,社会秩序尽快恢复正常。

专家指出,吉国如若持续动乱,将干扰中国特别是新疆地区的对外开放,东突分裂势力更又可能趁乱滋事。中国政府应在促进吉国政局稳定方面,发挥更为积极作用,特别是充分发挥上海合作组织在地区安全机制中的作用。

(来源:大公报北京二十六日专电)

吉国变局后的中国利益

“一直以来,吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫所采的策略,就是设法同时平衡美俄中三方利益。”美联社对动荡的吉国政局发出了如上的评论。国家一夜变天,反对派全面掌权,阿卡耶夫选择逃亡,他的“平衡”努力宣告失败。

吉国的巨变,首先打破俄罗斯和美国在中亚地区势力的平衡。九一一以后美国借反恐之名进入中亚,并在吉首都附近部署军事基地,削弱俄罗斯的军事影响。而此番政治角力之后,美国进一步掌握了主动权。

俄美角力中亚

分析人士指出,吉目前是独联体集体安全条约组织和上海合作组织的成员国,美国拉拢它的重要目的就是从内部分化和削弱上述两个现有的地区安全与合作组织,从而加强对俄罗斯的战略包围。

而作为一个在国际和地区事务中握有发言权的大国,中国也在密切关注着事态的发展。北京有学者指,如若必要,中国应通过上海合作组织等地区协调机制,维护自己在中亚地区的利益。

上海合作组织秘书长张德广二十五日在北京说,吉尔吉斯斯坦的和平、安全与政治稳定对中亚及上海合作组织所在的整个地区的稳定都具有极为重要的意义。

中国利益攸关

中、俄、吉都是上合组织的缔约成员国。这一组织对中国的作用主要有二。其一是加强反恐合作,打击东突三股势力,防范和遏制疆独。二○○二年,吉尔吉斯斯坦与中国就领土主权争议达成协议,同年两国进行首次联合反恐军演。

其二是经济利益。中国俄罗斯东欧中亚经济学会秘书长田春生教授指出,中亚广阔的市场为中国扩大出口和西部地区的开放提供了机遇,中亚地区丰富的石油资源,是中国多元化能源战略的主要保障之一。

专家说,虽然吉国本身的能源不是很丰富,但它位于哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和中国中间,是交通要道。规划中的中吉乌铁路,关系到中国西北出口的陆路交通。

保持冷静关注

在吉尔吉斯斯坦政局动荡过程中,上海合作组织保持了冷静的关注。根据《上海合作组织宪章》,成员国之间应相互尊重国家主权、独立、领土完整及国家边界不可破坏,互不侵犯,不干涉内政。

张德广表示,上海合作组织从一开始就密切关注着吉国内局势的发展。现在重要的是,避免局势的发展脱离宪法轨道,以维护社会治安,保障国内和平与和谐。

长期派驻吉国的新华社记者万成才分析,政权变更是吉尔吉斯斯坦的内部事务,中国作为上海合作组织的成员之一。希望吉保持稳定。由于是吉国内政,其他国际组织不应该出面干预。

关于中国人在吉尔吉斯斯坦的店铺被抢劫的事件,专家认为,这是这样的事件在任何一个发生骚乱的国家都难以避免。政权的更迭,并不意味着吉国的对华政策发生重大变化,中吉合作前景仍广。中国驻吉使馆已要求吉方采取有效措施,保护中国公民和机构人身和财产安全不受侵害。

威胁中国安全

万成才指出,吉尔吉斯斯坦本身对中国不构成安全威胁,但如果说美国在吉尔吉斯增加驻军,部署远程侦察机,无疑对我安全造成负面影响。

另外一个影响中国安全的因素是东突势力趁机作乱。据悉,吉尔吉斯斯坦与中国有一千多公里的共同边界,和新疆开通了伊尔克什坦、吐尔尕特等陆路口岸,人员往来频繁,“东突”分子活动猖獗。二○○二年六月,中国驻吉大使馆领事王建平遇害。二○○三年十一月,在吉高等法院宣布为非法的四个恐怖组织当中,三个与“东突“有关。

(来源:大公报北京二十七日专电)

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