2013年3月1日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，要求对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率；要充分发挥税收政策的调节作用，对出售自有住房严格按转让所得的20%计征；加快推进房产税的扩大试点工作。

消息一出，众说纷纭，有的叫好，说早就该出手如此严厉的措施抑制房价了；有的则不以为然，理由是：国务院每次采取抑制房价的措施之后，房价都会进一步上涨，此次更不容乐观；更有人认为，这是国务院在房地产问题上一系列错误政策的叠加，将严重干扰房地产市场的正常发展。

耐人寻味的是，来自官方媒体的评论这次也没有叫好，新华网2013年3月2日在“两会视点”栏目发文，态度温和地指认了一个大家都意识到的事实，那就是：国务院“10年持续调控，房价一路走高。”这篇由“新华视点”记者叶前撰写的文章简明扼要，却掌握了丰富的资料信息，写得很内行，虽然仍然不敢触及实质性问题，但就一家“为党服务”的官方媒体来说，能够指出“如何吸取过去教训，既做到房价合理回归，又避免伤及无辜，是新一轮楼市调控必须面对的难题”、“楼市调控需精细化”，已经很不容易了，是一篇良心之作。

这篇文章大体上勾勒出了10年来中国房地产市场不断被政府关心和干预、而房价却一路飙升的曲线。千万不要小看这条曲线，正是这条看上去颇为温柔的曲线，折射出了坚硬而无情的事实：中国房地产市场根本不是正常运转的真正意义上的市场，而是一场权力和资本一道狼狈为奸沆瀣一气野蛮饕餮民脂民膏的肮脏盛宴，我们收获的所有灾难性结果都来源于这个事实。

众所周知，维持中国庞大官僚体系运转的经济动力，来源于政府通过高额税收、国有企业垄断、土地财政等手段对社会和民众的掠夺（我在《作为社会死结的政府掠夺》一文中对此做过详细论述，有兴趣的读者可以参阅），具体到房地产问题，我想以清华大学国情研究中心根据《中国国土资源统计年鉴》、《国土资源统计公报》、《中国统计年鉴》权威数据于2011年9月发表的《土地成交价款相当于地方财政收入的比例》的统计报告作为说明。报告称：从1989年至2010年的21年间，全国土地成交价款（即政府的卖地收入）从4.5亿飙升到了3万亿元，21年间增长了6732倍，卖地收入在地方财政收入中所占比例，1989年为0.24%，从1992年开始超过一成，1994年突破2成，之后维持在一成左右，2003年达到55.04%， 2010年达到74.14%，卖地收入在地方财政收入中所占比例整整增长了308倍！

这份报告还指出：“地方政府对土地财政的依赖，对我国经济发展的影响是巨大的。而表现最明显的就是房价的过快上涨。所以，要稳定房地产市场，主要措施之一就是使地方政府逐步摆脱对土地财政的依赖。”然而这怎么可能呢？正如专家所言，在公有制条件下，地方政府不但是土地的买家、土地出让的卖家，还是土地财富收支的账房先生，受政府权力联结机制的保护，当流动性充裕、房地产市场向好时，地方政府有动力、有能力推升地价和房价；当楼市价格下跌、土地交易冷清时，地方政府的财政平衡压力就会增大，他们也一定会通过构筑政策防护墙，扭转和抬升楼市价格。2008年，各地纷纷出台缓交土地出让金等措施扶持开发商，“救市”风潮席卷南北就是明证。

据保守估计，目前我国的土地成本在房价中所占比重已经平均达到30％以上，房地产企业为了赚钱势必要将这一高昂成本转嫁到房屋价格上，导致房价迅猛上涨。2009年“两会”期间，全国工商联向全国政协会议递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的材料，他们在对全国9城市“房地产企业的开发费用”进行调查时了解到，在房地产开发的费用总支出中，流向政府的部分所占比例达到了49.42%，其中广州46.94%，北京48.28%，上海高达64.5%！对此，全国人大代表、上海市韩正市长是怎么回应的呢？他说，不知道全国工商联的数据怎么来的，肯定有误，然而他并没有透露上海的数据（《中国青年报》2009年3月8日报道：《韩正回应工商联报告:上海没从房地产拿那么多钱》）。

我上面的论说很不专业，只能作为大致的参考，然而即便如此我们也可以得出毋庸置疑的结论了：不是别人，正是成天高喊抑制房价并不断出台政策的各级政府为了一己之利在暗中肆无忌惮地推高房价！

如果畸高的房价造福社会上哪怕是一小部分人民也好，更严重的问题在于，权力和资本导演的这出双簧，在其首尾两端祸害的都是普通民众。

据周天勇先生估算，自从改革开放以来，各级政府以低价征用土地从农民手中转移的利益，大约在15万亿元人民币，而在这15万亿元卖地收入中，真正补偿给农民的尚不到其中的5%！这意味着什么呢？这意味着世世代代以土地为生的农民因土地被政府掠夺而导致贫困，目前这一数字已经达到了令人瞠目结舌的4000万！请想象一下，在我们这块据说由人民当家作主的土地上，竟然有4000万农民兄弟被人为地弄成了“失地、失保和失业”人员，世界上有哪一个国家的政府有这样的胆量？！

在它的另一端，即城市人群，则几乎完全丧失了购买房屋的权利。这让我想起谢国忠先生2012年8月在一次访谈节目中说过的话，他说，如果以收入与房价比计算，中国的房价在全世界是最高的，他介绍说，发达国家收入与房价比一般为1:6，香港的收入与房价比为1:15，北京、上海的收入与房价比是多少呢？1:30！这个比率已经远非“畸高”两个字可以形容，这简直就是权力和资本明火执仗的抢劫！这简直就是公然的杀人放火！

于是，人们像盼星星盼月亮一样盼望着党和政府为民做主，把房价的事情给办一办，结果就办成了本文开头说的那个样子：2013年3月1日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，要求对出售自有住房严格按照以转让所得款项的20%计征税费，并加快推进房产税的扩大试点工作……该怎么形容呢？这让人想到如下情景：一户人家被歹人打劫了，这家人就报警，对警察说：“请你老人家好歹保护小民则个！”没想到警察非但没有扑到门外去捉歹人，反而先扇了小民两个响亮的耳光，还用绳子狗日的捆绑了起来，然后说：“我到底要让你领教领教什么叫法律。”歹人站在门外对警察讪笑着说：“你这样就对了，你再踹丫几脚才好。”

不想方设法改变土地财政政策，不遏止政府伸向人民的贪婪之手，房价永远不会降下来，就像空喊“民主”一样，“至死方休”也不会有什么结果，事情就是这样简单。

2013-3-2