薛理泰:钓鱼岛争端可望年内平息

选择字号:   本文共阅读 367 次 更新时间:2013-01-27 10:14:14

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薛理泰  

  

  正值日本新政府围绕钓鱼岛争端反复制造紧张气氛之际,安倍晋三首相也赶赴东南亚进行穿梭访问,到处煽风点火。钓鱼岛争端正在呈现愈演愈烈的趋势,一时成为全球的热点新闻。

  笔者却认为,钓鱼岛争端非但不会触发中、日两国之间的战争,而且紧绷的局势终将趋于平息,届时双方毕竟会达成新的默契。大体说来,钓鱼岛局势可望年内趋于平静。谓予不信,请拭目以待。

  这项结论的依据涉及数个层面。这篇专栏文章仅从大国战略博弈的角度着手论述。质言之,主要体现在美、中、日三国之间互动的战略关系,制约着日本政坛“冒进派”扩大冲突的主观意图,从而使得中、日两国在近期爆发战争成为不可能。

  首先回顾日本规划大战略的文化背景。从往昔日本帝国扩张的历史可以发现,日本往往首先与一个世界级强国结盟,急剧地向周边扩充势力范围,为日后国力更上一个台阶埋下伏笔。其间,日本又巧妙地掌握一个“度”字,让该强国一时还能忍受,事后发现事有蹊跷,却为时已晚。

  例如日本始则争取俄国作壁上观,在甲午战争中击败中国,其后却趁势插足俄国视为禁脔的东北;继而又取得德国、英国的谅解,在日、俄战争中重创俄国,将东北夺为自己的势力范围;一次大战中,日本声称替“龙头老大”英国维持在亚洲的既得利益,趁机攻占青岛,席卷山东,却又暗中胁迫袁世凯接受等同亡国的二十一条,开始触犯了西方国家在华的既得利益;九一八事变以后,日本把东北从中国肢解出去,进而紧逼华北,数年后又兵锋指向长江中下游地区,直接威胁到英、美等国的重大利益。

  当年日本通过和战并施的手段,急剧地扩充在华的势力范围,终于埋下日后同英、美等国动手翻脸的伏笔。至今日本战略家与笔者纵论日本帝国时期文武韬略的成功之处时,还是耳熟能详。

  

  美国成为遏制日本关键性因素

  

  至今美国成为遏制日本冒险行动的关键性因素。正是美国起到的制约性作用,制止了日本的躁动和自我膨胀。例如,数年前日本小泉内阁授权帝国石油公司在东海勘探、开发油气资源,聘雇西方石油公司在中国业已开发的东海油气田附近海域作业,并扬言将由海、空军护航,与中国海、空军处于“零距离”接触的状况。后来小泉内阁这一盘算胎死腹中,据悉是美国警告日本不得造次所致。

  在钓鱼岛争端上,美国是什么立场?美国可能对日本有所承诺,即美日安保条约适用于钓鱼岛,否则日本不会这么胆大妄为。美国是老大,老二中国紧逼着追上来,老三日本同老二发生争执了,拖住老二的后腿。对此,要说老大并没有高兴,是不可能的。不过,老大又不希望老二、老三真的打起来,老二、老三之间爆发战争,破坏了东北亚政治格局和政治稳定,老大并不希望看到这种局面。

  焦点在于:美国何时才会对日本施加压力?中国要美国出面对日本施加压力,只有在中国采取了强硬的反制措施以后,出现局势复杂化、矛盾尖锐化、事态扩大化的趋势,美国才会出面讲话,日本也才听得进去。反其道而行之,中国自己啥事也不做,仅希望美国出面对日本施加压力,则不啻缘木求鱼。

  总体上说,美国出于下述原因,会制止日本政坛“冒进派”的躁动和自我膨胀。

  中、日两国为争夺钓鱼岛爆发军事冲突,直接撼动了东北亚地区的稳定与和平,美国力量向亚太地区转移的战略行动必然会受到挫折。此其一。

  就伊朗核问题,今年美国、欧洲可能在军事上向德黑兰摊牌。伊朗核问题涉及西方国家的核心利益,是心腹之患,相对而言,钓鱼岛争端仅是癣疥之疾。既然美国要同伊朗这个中等强国较量一番,自然要稳住后院,不容许在东北亚地区爆发一场军事冲突,更不用说是在世界老二、老三两个强国之间可能发生的一场大战了。

  这层估计并不意味着美国决不会同亚洲大陆强国在军事上“见真章”。可是,美国决不会为了“几块大石头”冒着同亚洲大陆强国军事摊牌的高风险,更何况是为了他国的“几块大石头”。即使美国要打仗,也仅是为了维护本国的核心利益而已,岂有他哉。此其二。

  

  爆发军事冲突还涉及核问题

  

  中、日两国围绕着钓鱼岛争端而爆发一场军事冲突,还涉及核问题。首先,中国毕竟拥有数量不菲的核导弹。日本作为美国的盟国,同一个核武器大国爆发军事冲突,在迅即升级的情况下,美国自然不能绝对排除核武器被使用的可能性,兹事体大,当然美国不愿意被别国拖入这种高风险的冲突。

  其次,倘若日本足以在军事上给予中国沉重打击,则日后可能对美国构成挑战,对美国而言,将来日本会给美国带来的威胁同今日中国对美国构成的挑战,并无二致。而假如日本在军事上受到重大挫折,很可能成为日本走上核武装道路的触媒。

  朝核问题面世以来,二十年矣,迄今美国没有对付的好办法,更何况是国力强大的日本。以日本的国力、科技和核燃料储量之多,一旦东京在举国支持的条件下,作出制造核武器的政治决定,一年即可造出数百枚核弹,届时美国也无从制止。此其三。

  基此,无论从避免核冲突还是从维护核不扩散体制的角度着眼,美国都不希望钓鱼岛争端激化而趋于失控。

  如上所述,中、日两国受到美国因素的制约,不可能为钓鱼岛爆发战争。须知危机状态是不可能长期维持的。然则,钓鱼岛争端很可能在年内平息下来。

  作者是斯坦福大学国际安全和合作中心研究员

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