孟令伟:关于推进政治体制改革的思考

选择字号:   本文共阅读 13208 次 更新时间:2012-10-29 18:39:40

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孟令伟 (进入专栏)  

  其艰难性和复杂性自不待言,其利益结构、权力结构调整的艰巨性也不言而喻。不仅难,而且难在不但要改别人,还要改自己;不但需要强势调整别人的利益和权力,而且需要主动牺牲自己的利益和权力;既要成为改革者同时也要敢于成为被改革者。这是中国政改之难的真正难点,也是政改久拖不进的重要原因。但为中国的长远发展计,为中华民族的前途计,为人民的根本利益计,政体改革终归要搞。迟搞不如早搞,被动搞不如主动搞。这就要坚立改革大志,以大誓天下的决心,无坚不摧的气概,勇往直前的精神,敢于自我牺牲、打破罈罈罐罐、壮士断腕在所不惜的决绝气魄,将政体改革进行到底,实现中国政治体制的伟大创新。

  党的领导和党的改革是政体改革能否成功的关键。这里有两层意思:第一层是,政体改革必须在中国共产党的领导下进行。在中国的环境下,党是唯一有权威、有能力组织实施政体改革的政治集团。而且党的地位相对超脱,有利于领导改革和推进改革。第二层是,党的改革是政体改革能否到位的关节点。党如何进行改革,十三大提出党政分开,改革党的领导制度,理顺党组织与人民代表大会、政府、司法及其他社会组织的关系,党要管好党。应该说为党的改革指出了方向。从今天看,党的改革的根本是要解决以党代政、以党治国的问题。而以党代政、以党治国本质上就是"一党专政"。这曾是我党长期抨击的国民党的弊端。党的改革从长远看就是要解决这种弊端。只有这个问题解决了,中国的政治体制改革才能最终到位。但窃以为,党的改革应放在政体改革的后期进行。这样能保证党对政体改革过程的领导和主导,有利于政体改革有秩序的进行。待其他政治领域的改革到位后,党的改革自然水到渠成。党领导中国的政体改革需要巨大的政治勇气,党进行自身的改革更需要"自我革命"的气魄。一切取决于党性、党的意志和党为了中华民族的自我牺牲精神。

  其他社会体制的改革要相辅推进。政治体制改革是中国社会走上良性发展道路的关键,是其他改革顺利进行的突破口。但政治体制改革又不能独自深入,而需要其他社会体制改革适时相辅推进,这样才能收到相互促进、相互支援、相得益彰的效果。这里最为重要的有国有垄断经济的改革、土地制度的改革、计划生育体制的改革、社会组织管理的改革。这些领域的改革不但直接间接地促进政体改革,而且为政体改革最终成功创造基础条件,对国计民生和整个社会影响巨大,也是理顺中国社会流程的战略之举。

  政治体制改革是中华民族在21世纪要完成的伟大社会工程,是新千年最威武雄壮的民族大剧。中国共产党理应成为这个大剧的总导演。让我们翘首期待剧幕的徐徐拉开吧!!!

  

  2012年10月30日

  原题:《给"十八大"的万言谏议书》

  

  注释:

  1.见《晚清巨人传o康有为》齐春晓 曲广华著,312页,哈尔滨出版社1996年3月版

  2.转引自同上书 321页

  3.转引自同上书 319页

  4.转引自《近代中国宪政民主的轨迹》王铁群,2012年第7期《炎黄春秋》

  5.引自《毛泽东选集》第3卷,1070页

  6.转引自《宪政民主应成为基本共识》张千帆,2012年第6期《炎黄春秋》

  7.转引自同上文

  8.引自《毛泽东选集》第3卷,1030页

  9.转引自《解放战争》王树增著,上卷25页,人民文学出版社2009年8月北京第1版

  10.引自《记忆中的星光》白桦,2010年4月8日《南方周末》

  拙文中有关日本政改经验的重要参考书目:《晚清巨人传·康有为》齐春晓 曲广华著;《伊藤博文传》(日)久米正雄著,林其模译,团结出版社2003年第1版

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