涂谦:中国省部级干部腐败的特征分析

选择字号:   本文共阅读 3986 次 更新时间:2012-10-19 09:40

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涂谦  

在55个有明确腐败事件跨度的样本中,平均时间跨度为8.5年,“这意味着腐败官员在第一次做出贪污或受贿等腐败行为后将近9年才会东窗事发”。其中,时间跨度最长者为陈良宇,达18年;跨度最短者为原山西省委副书记侯伍杰,仅为2个月。并且,在腐败期内,有近80%的腐败官员职务得到提升。

深圳大学当代中国政治研究所硕士研究生涂谦以十六大以来落马的72名省部级官员为样本,对其基本特征分析后认为,中国省部级腐败高管的腐败时间跨度较长,且在此期间被提拔现象普遍。“钱、权、色”是腐败的高发领域,腐败的高发年龄段为52岁至62岁。

涂谦的此篇文章选取了中共十六大召开以来(2002年11月至2011年6月)近一个政治周期内被查出的72名省部级腐败官员为样本,其中包括原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,原河北省委书记、省人大常委会主任程维高等人。

涂谦发现,十六大以来,我国查出的省部级腐败官员大部分为副部级官员,所占比例近7成。

查出的72名官员中,年龄最大的为已退休的原浙江省副省长王钟麓,时年74岁。年龄最小者为原国家统计局局长邱晓华,时年仅49岁。“‘59岁现象’只在平均意义上成立,腐败的高发年龄段为52岁至62岁。”

在55个有明确腐败事件跨度的样本中,平均时间跨度为8.5年,“这意味着腐败官员在第一次做出贪污或受贿等腐败行为后将近9年才会东窗事发”。

其中,时间跨度最长者为陈良宇,达18年;跨度最短者为原山西省委副书记侯伍杰,仅为2个月。并且,在腐败期内,有近80%的腐败官员职务得到提升。

“腐败领域集中,对‘钱、板、色’的贪图是腐败商富的共同特征”,文章分析指出,经济领域的发案率最高。有不少高官生活严重腐化。其中,还有因情妇举报而后院起火导致自己腐败行迹暴露的高官,如原海军副司令员王守业。

作者根据对腐败涉案金额和所受惩处的统计发现,受贿罪是主要罪名,涉案数额巨大,判处死缓的人数最多。

此外,亲属涉案、窝案、串案现象明显。为亲属谋取利益,或自居幕后,由亲属出马贪腐是高官腐败的独特现象。

“特权待遇的事实存在,为腐败现象发生的一大诱因”,作者最后指出,我国官员的福利待遇与其行政级别直接相关,各个档次的待遇成为高官的地位标志和权力象征,加之“公款吃喝、公务旅游”等不正之风的长期存在,给予公共权力掌控者极大诱惑。

原文信息:《中国省部级干部腐败现象的实证研究——以十六大以来72名落马省部级官员为例》,刊于《当代中国政治研究报告》 2011年00期。


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