郑东阳:中共十八大上的台湾代表

选择字号:   本文共阅读 1457 次 更新时间:2012-11-11 09:59

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郑东阳  

中共十八大代表名单上,有10名台湾籍代表、10名香港代表、8名澳门代表。由于其代表的台港澳地域的特殊性,名单没有把他们同内地省份一样单列,他们的产生方式也迥异于内地,尤其台湾团队更显神秘。

九成台联官员

像往届一样,今年春季,分布在内地省份的台湾省籍党员进京开会,选举出席中共十八大的代表。正式参会者约70人左右。会后,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林特别会见了他们,以显中共高层重视。

拟参加十八大的台湾籍党代表有:陕西省台联会长王红兵、福建省台联副会长叶露昆、四川省台联会会长刘琪、北京市台联会长苏辉、海南省台联会长吴琼开、大庆市台联会会长张云虎、青岛市台联会长林青、全国台联副会长兼上海市台联会长林明月、全国台联第八届理事会会长梁国扬。

他们9位都是大陆各省市台湾同胞联谊会(简称台联)的会长。

在北京的话语体系中,台湾民主自治同盟(简称台盟)和台联是最重要的两个涉台组织。台盟是现有的八个民主党派之一,由居住在中国大陆的台湾籍人士组成。而成立于1981年的台联是台湾人在中国大陆地区的同乡会组织,在中国大陆各省市设有分会。

台盟中央的负责人同时还会是全国政协副主席,而地方台盟的负责人也会在人大和政协中任职,亦有台盟负责人出任政府副职。而与台盟相比,台联的政治地位稍显逊色,比如台联中央的负责人一般担任全国政协常委。但是由于不是政党,因此在中共十八大这样的舞台上,台联则扮演着重要的角色。

10人名额延续了往届惯例。其中,王红兵是一名医生;叶露昆是四川石油大学的教师;苏辉是北京统计局局长(正厅级官员);吴琼开曾任海南省洋浦经济开发区国家税务局局长;张云虎现任大庆油田钻井一公司规划经营科副科长,梁国扬曾任上海市政协专职副秘书长(正局级)。

排除已经曾任或者现任政府职务的其他人,他们均担任台联系统的负责人,意味着参照大陆官员序列,也可享受特定级别的官员待遇。他们中多位还同时是全国人大、全国政协的成员。尤其林明月在中共十七大上当选中共中央候补委员,和她同处此序列的多是中共省部级高干。

广东省建筑设计研究院电气化专业副总工程师陈建飚在10名十八大台湾党代表名单中,唯一不是台联负责人,不过他是国务院建设部建筑智能化技术专家委员会成员。早在1984年,他还在重庆建筑工程学院读书期间就加入了中共。而且,2006年3月至7月,他还接受了中共中央党校的理论培训。他五年前也参加了中共十七大。

按惯例,台湾省籍党员代表中,会有一人被选举为中共中央委员或者候补委员。如曾担任周恩来翻译、台联首任会长林丽蕴,她曾从中共十大至十五大连任六届中央委员。

当选十六大、十七大代表并被选为唯一的台湾省籍中央候补委员林明月,1947年出生于台湾桃园,20多岁的时候到日本、美国留学。上世纪80年代,邓小平访美,号召留学生归国。林明月是第一批回到大陆的台湾学子之一。她用技术特长服务于上海港务局一线,并成长为上海港务局业务骨干和主管官员。

林明月当选中共中央候补委员后,她收到大量从海外发来的贺信贺电电子邮件,家中电话应接不暇,还有很多海外朋友给他们寄来海外报纸上登载林明月当选中共中央候补委员消息的剪报。现在她的职务有:中共中央候补委员、全国政协委员、全国妇联执委、全国台联副会长、上海市台联会长。

官方数据显示,全国约有2600多名台湾省籍党员。约260多名党员产生一位代表,比其他选举单位平均约3万名党员产生一名代表,台籍代表的“含金量”最高。

“二代台胞”是主角

党代会上,台湾代表团最重要的工作便是讨论中共中央总书记的报告,报告涉及到台湾问题和两岸关系的部分一直是台湾团代表关心和讨论的热点话题。他们的发言被北京认为可以代表“台湾民众的心声”。

近年来,中共党代会的地方代表团都会举行公开日,讨论党代会报告时,向媒体记者开放,省市一把手还会在会后举行记者会专门接受记者提问,唯独只有台湾团并没有对外开放的先例。

即将参加中共十八大的台湾省籍代表最大的一致性是他们均祖籍台湾不同地区,但常年生活在内地,在不同领域多有建树,也多是早年间就加入了中共。这也是往届中共党代会台湾代表的共同特征。

他们的籍贯在台湾,乃是因为他们是1949年以前在大陆生活的台湾人以及他们的后代。户籍登记材料显示,长期在大陆生活、有户籍的台湾人接近4万人,因此这4万人从政远比岛内2300万台湾人拥有更为天然的优势,当选中共各级党委党代会代表、人大代表、政协委员的概率相当高。当然如果是1949年前迁往大陆的台湾高山族后裔,这种概率会更高。近年的中共党代会上,都会保留妇女和高山族名额。

而且名单中也不乏现任或者曾经担任过民主党派台盟中央或者地方负责人的,他们既有民主党派身份,也有中共党员身份。如时任浙江台联副会长胡亚芳,同时也是台盟浙江省委副主委,时任辽宁省台联会长王松也是台盟辽宁省副主委。

由于老一代在大陆生活的台胞年龄日益增大,因此近年来,中共党代会上台籍代表大多是二代台胞,很多都是新面孔。以十七大为例,41岁的张晓东属于在大陆出书的第三代台湾人,台湾省籍党员代表、北京市台联会长苏辉是知名的老共产党员蔡啸的女儿,蔡啸是台湾台南人,在台湾尚处日据时期从台湾漂洋过海来到延安,加入中共并参与抗战和此后的内战,浙江省台联副会长胡亚芳则具有阿美族身份。

十八大最新名单上,“二代台胞”成为主角。来自高山族的张云虎1967年8月出生,现年45岁,可算第三代台湾人。

值得一提是,在台湾解除“戒严”之前,中国国民党的历次全代会,也会有“大陆敌后代表”。同样,也没有真正来自“潜伏”在大陆地区的代表,而是多由国民党陆工会的负责人或派驻世界各地的人员充任。2000年以后,这部分代表则由“大陆台商党员代表”取代。

中共十八大的台湾代表选举制度和全国人大、政协的台湾代表、委员的产生制度略有不同。人大的台湾代表由北京举行全国人大代表协商选举会议协商选举产生,他们是根据台籍同胞分布情况确定的分配名额,由各省、自治区、直辖市人大常委会协商选定。政协的台湾籍委员则是由台盟、台联推荐,十一届政协中,这两个组织一共贡献了36名委员。

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