南方朔:台湾大选是艰困期的开始!

选择字号:   本文共阅读 1089 次 更新时间:2012-01-14 17:39

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南方朔  

台湾大选只剩最后一星期,因此1月7、8日两天周末乃是最后的冲刺,这两天虽然寒流来袭,冷雨霏霏,但各候选人都卖力的在搞大型造势活动,要凝聚自己选民的士气。这两天,台湾好不热闹!

但不管选举活动多么热闹,到了1月14投票日,这些全都会成为过去。台湾就必须面对选后的新形势,台湾选后的新形势,不止台湾人关心,相信北京当局可能更为关心。因为这次大选必使台湾政治的稳定度大幅下降﹕

(一)这次大选,马英九可能连任,但也极有可能会落败。纵使马英九连任,他也只会微幅领先,不可能像2008年那么大胜,这意谓?他的「天命性(Mandate)」会大幅减弱,更没有去从事重大改革的筹码。其次则是这次与大选合并的立法委员选举,已不可能有哪一党大幅领先,甚至没有一党会过半,这意谓?2008年马英九选举大胜、立法院也掌握四分之三绝对多数席次的黄金时代已不可能再现。这意谓?马英九纵使运气好而侥幸连任,他的第二任已不可能有国会的全力支持,将来的政府势必成为跛脚鸭子政府。由美国两党政治的经验,只要两党经过负面竞选之后,政党竞争必然被政党斗争所取代,政党之间的妥协合作再也不可能。美国1988年乃是负面竞选术大盛的一年,从此以后共和民主两党以仇敌的态度互相对待,传统的相互妥协折衷已不可能,各持己见毫不退让则成常态。台湾蓝绿恶斗已行之多年,这次大选由于负面竞选术更甚,两党对立更加严重。在这种情势下,这次大选显示出两党已势均力敌,将来两党更难对话,马英九纵使连任,他的第二任更不可能做出任何改革来。

大选提前 政府衔接期长达4月

(二)根据截至最近的发展,蔡英文的胜出仍极有可能。这意谓?她若当选,也必将面临与马英九相同、缺乏强大民意和强大国会支持的困境,不过由最近蔡英文表示她将组大联合政府,已可看出她已看到这种困境,要用联合政府的形式来渡过难关。蔡英文如果当选,台湾其实还有另一个统治上的危机,即就是所谓的统治上的政府空窗期危机。台湾以前大选都是在3月底投票,新总统在5月20日就职,相隔只有两个月,但今年大选则不然。马英九为了要让大陆台商多投票,提高他的得票率,因此特将大选提前两个月,应该3月底投票,改为1月14日,这表示新旧政府的衔接会长达4个月。如果他连任便罢,如果他不能连任,那么旧政府从1月15日就等于已没有正当性,它什么事也不能做,也不可以做,而有正当性的新政府要5月20日才就职,这表示在4个月内台湾将没有一个有效的政府,这段时间如果发生天灾地震,如果出现经济动荡,甚或发生国家安全问题,到底谁该负责?特别是新旧政府的衔接长达4个月,旧政府有太长的时间来淹灭任内不法的证据。新旧政府的衔接期长达4个月,可能出现太多不可测的现象,甚至引发宪政及行政危机。正常国家的新旧政府衔接以2至3个月为准,台湾有4个月之久,这实在是个危险时刻。

以上所述的两点乃是纯粹台湾的内部事务。由这些事我们已可看出,由于这次大选的势均力敌,台湾已出现了一个「50对50」的政治结构,这种政治结构是不利于政治改革与政治创新的。它只会使得许多事更难凝聚共识,整个台湾更加的原地踏步不进。2008年马英九大胜,又有国会四分之三的绝对多数,他其实可以放手去做任何改革,而那种时机已成过去,纵使他侥幸连任,已无实质意义,当想到这里,人们怎能不格外感慨。

任谁当选 两岸关系也难有突破

除了台湾内部2012年后不容乐观外,这次大选从头到尾都心情紧张的北京当局,可能也轻松不起来﹕

——这次选举的过程中,北京无论台办或相关单位都在放话,宣称如果蔡英文当选,两岸和平即可能发生问题。这是预防性的警告谈话,这种谈话由于情?尚未发生,当然可以说说无妨,但蔡英文极有可能当选,如果蔡英文果然当选,北京又要怎么办?北京真的会终止两岸许多关系吗?北京真的会对蔡英文政府用重手法吗?蔡英文已表示过她会概括承受现有的两岸各种协议,她不会向北京挑衅,北京难道真的会对她厉色相向吗?

——如果马英九幸而连任,他也只一定微幅领先,如果民进党依然在野,它基于杯葛国民党的立场,一定对两岸未来的发展极力反对。连任后的马英九已注定不可能在两岸事务上做出任何创新。面对两岸关系可能冷却,距北京和平统一的期望将更加遥远。

因此,2012大选后两岸关系已很难再有任何突破,最坏的结果乃是蔡英文当选,因为那是两岸关系大变化的开始。不论是哪一种情况,北京的对台政策都必将面临挑战。

最近,台湾有国民党人物在恐吓台湾选民,宣称绝不可让民进党当选,如果民进党当选,就意谓胡锦涛的和平发展策略失败,共产党内的强硬派就会抬头,两岸和平即不可能。国民党有人宣传这个论调,乃是极恶毒的一种态度,北京当局的对台策略,多半都被国民党误导,因此北京的政策都有浓厚的反台湾人色彩,当北京硬挺国民党,台湾人当然也对北京不会有好脸色。如果北京有自己的思维,不偏听国民党,多尊重及照顾台湾人,台湾人也未必一定那么反北京。这也意谓?这次大选,如果蔡英文当选或马英九幸而连任,两岸关系都会进入艰困期,这也到了北京调整其对台策略的时候!

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