江小涓:大国双引擎增长模式

选择字号:   本文共阅读 686 次 更新时间:2011-09-18 23:08:34

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江小涓  

  

  改革开放以来,中国以年均9.7%的高速度持续增长了30年,经济体制和开放程度都发生了巨大变化,保持了社会总体稳定,这在世界现代化进程中是一个罕见的成功案例。本文从总需求的角度,提出大国双引擎增长模式,并从大国优势、开放优势、发展阶段优势和体制优势4个方面,分析这种模式的特点和可持续性。

  

  一、内需是总需求主体:大国优势

  

  从规模看,内需是我国经济增长的主引擎。改革开放以来,我国总需求总体上以内需为主,对经济增长的贡献总体上也以内需为主。这是人口众多、国内市场巨大这个根本国情所决定的。总需求分析有规范框架,有现成数据,是一个可以实证的问题。

  (一)消费、投资和净出口:标准分析框架中的内需和外需

  基于GDP支出法核算恒等式进行因素分解,是标准经济学分析框架中估算内需外需贡献的基准方法。支出法核算的GDP包含消费总额、资本形成总额、货物与服务净出口3个部分。整体的增长可以分解为各个部分增长之和,各个部分的增长占整体增长的比重就是其对整体增长的贡献率。这种方法以消费和投资表示内需,以净出口表示外需,逻辑关系清楚。例如,一国如果投资5亿元,消费5亿元,出口2亿元,国内总产出就是12亿元;但如同时还进口了2亿元,那么投资或消费中就有2亿元不是国内生产的,应剔除,即净出口为零,国内总产出就是10亿元。

  1.内需占总需求比重超过90%

  1978~2009年期间,按支出法计算,净出口所占比重虽然缓慢上升,但在比重最高的2007年,也仅占8.9%。投资和消费两项构成的国内需求占总需求的比重始终在90%以上。

  2.内需对增长的贡献超过80%

  按支出法计算净出口对增长的贡献,只有1990超过一半,达到50.4%,此外还有6年外需贡献在20%以上,但也有6年外需贡献为负数。总体看,内需对GDP增长的贡献超过80%。

  (二)外需地位的扩展分析:贡献增加但仍然为辅

  用净出口衡量的出口贡献是“净外需”,虽然精确反映了GDP核算中的恒等关系,但并不能全面反映国际贸易的重要意义。一个简单的反问是:一个完全无国际贸易的国家,与一个有大量进口和出口但两者相等、净出口为零的国家,外需的意义等价吗?显然不是。再看前面的例子,如果2亿元进口和2亿元出口不发生,国内的投资和消费很可能既达不到各自5亿元的规模,生产和消费结构也会不同,因此从动态因果关系看,认为“外需贡献为零”是不恰当的。恒等关系只是增长结果的静态表达,反映不出增长各因素之间的相互关系。恒等式的隐含假设是总需求各个部分之间相互独立、互不影响,这明显不符合实际。外需的重要意义在下面部分分析,这里仅提出分析外需贡献的两个扩展思路。

  1.名义出口依存度和真实出口依存度

  多年来有不少观点用出口占GDP的比重来表示出口的地位和贡献。改革开放以来,这个指标持续上升,2007年达到36.32%,可参见表3。但是在衡量外需对增长的贡献时,这个指标并不恰当,因为分子分母口径不同。出口额是类似于“总产值”或“销售收入”的概念,其中既包含国内新创造的增加值,也包含从国外转移的价值即进口投入品的价值。只有国内增加值计入我们的GDP,构成我们的增长,而转移价值的部分是不计入GDP中的。

  笔者在这里提出名义出口依存度(出口总额/GDP)和真实出口依存度(出口增加值/GDP)两个概念,认为在衡量外需的比重和贡献时,真实出口依存度更有意义。我们对这个问题做过一些研究,讨论了出口总值和出口增加值的不同含义及在考虑外贸依存度、外需收益等问题时应以出口增加值为依据的观点。计算真实出口依存度,需要剔除出口总值中的进口转移价值,由于获取相应数据困难,笔者用两种替代方法作过尝试。一是在加工贸易出口额中直接扣除加工贸易进口部分,这种方法的数据可靠,但缺点是未能扣除一般贸易中的进口转移价值,因此得到的数值虽然低于名义出口依存度,但高估了真实出口依存度,即使如此,真实出口依存度也仅为名义出口依存度的2/3左右,参见表3。另一种方法是将加工贸易和一般贸易中的进口转移价值都进行扣除,根据有关资料,我国八种主要出口商品的国内增值率平均为48.3%,据此计算,我国2007年的真实出口依存度为17.54%②。这个方法的缺点是没有覆盖全部出口商品。总体看,改革开放以来我国真实出口依存度没有超过25%。

  2.其他估算方法

  还有学者用其他方法计算过出口对增长的真实贡献。沈利生、吴振宇(2003)利用投入产出表对出口的比重和贡献进行测算,发现1997~2001年,出口对GDP的贡献平均为14.1%,对GDP增长率的贡献在0.24到2.56个百分点之间波动。林毅夫、李永军(2001)建立了一个联立多方程模型,按其测算,在20世纪90年代,出口每增长10%,可以促进GDP增长1个百分点,2000年在GDP增长8.56%中,出口贡献了2.81个百分点,贡献率为32.8%。刘亚军(2010)使用这个思路并对其作了修正,按其计算,2000年外贸对增长的贡献率达到24.5%,2007年达到了45.6%。Lau和陈锡康等(2007)根据2002年非竞争型投入占用产出表测算了中国出口中国内增加值的比重,发现2002年中国每出口1000美元,带来的完全国内增加值为368美元。王直(2007)测算发现,1997年中国出口中国内增加值比重为48%,2002年上升为52%。

  隆国强(2000)提出,进行外贸依存度的国际比较需要考虑各国国内生产总值构成的差异。由于第三产业的可贸易程度较低,国内生产总值中第三产业的比重越高,外贸依存度就越低。如果仅考虑商品生产和商品出口的比例,结果就会不同。为了使数据有可比性,应该计算各国商品贸易额和国内商品生产总值(第一和第二产业增加值)的比重。按此方法计算,1997年我国商品贸易额和国内商品生产总值的比重为53.1%,低于世界上主要经济大国,比如美国为75.3%,澳大利亚为116.8%,德国为60.4%,俄罗斯为64.4%。

  表4是上述各项研究成果的汇总,总体看,内需为主的判断能够成立。

  

  二、外需调整失衡和推动增长:开放优势

  

  从数额比例看,外需在我国总需求中居次要地位。但是与其他大国的相同发展阶段相比,外需对增长的贡献相对较大。更为重要的是,外需在调节国内要素结构失衡、增加就业、提高劳动者收入、缓解资源环境压力等方面的积极作用不可替代。外需的重要地位,是中国发展模式有别于其他大国的一个显著标志,也是解释中国持续高速增长、结构调整和体制改革的重要因素。

  (一)外需是解释持续高速增长的重要因素

  动态看,对外贸易产生以下重要影响。第一,进口促进生产和消费。进口提供了本国短缺或不能生产的中间投入品和最终产品,而这部分投资和消费在没有进口时不会发生。第二,出口扩大了市场和就业。商品出口的实质是利用国际市场拉动国内生产,否则这部分生产不会发生。第三,进出口影响国内要素结构及分配关系,资金短缺国家大量进口资金密集的产品,会降低因短缺造成的国内资金高成本;劳动富裕国家大量出口劳动密集产品,会增加劳动使用,提高劳动者收入。第四,进出口商品中搭载的技术、创意、诀窍、管理等,对贸易双方的劳动生产率、产业竞争力和经济结构等都产生多方面重要影响。

  外需在我国的相对重要性可以体现在以下两个方面。一是我国开放领域主要增长指标均快于国内生产总值增长。1978-2007年,我国国内生产总值年均增长9.7%;同期对外贸易年均增长17.4%;吸收外资年均增长17.1%;对外投资年均增长27.4%③。2007年与1985年相比,按1985年人民币和美元不变价计算,我国国内生产总值、贸易总额、出口、吸收外资和对外投资分别增长了6.7倍、15.2倍、22.1倍、18.8倍和14.4倍④(见图1)。二是我国名义出口依存度明显高于其他大国在相似发展阶段时外需的相应比例。20世纪80年代中期前后,日本、韩国、巴西、墨西哥、菲律宾、土耳其等增长速度较快的发展中大国,名义出口依存度大约在11%~20%之间(江小涓,1993),我们持续多年高出这个水平。对外开放各项指标均高于国内生产总值增长,高于其他可比国家的同类指标,表明开放是我国增长的重要源泉。没有对外开放,我国经济不可能保持长达30年的持续快速增长。

  (二)外需调节国内失衡的作用突出

  我们虽然是大国,但要素结构失衡明显:改革开放初期,我国主要生产要素占全球总量的份额,劳动力为23%,土地和淡水资源为7%~10%,油气储量为3.5%,投资和研发投入均不到1%。如此不匹配的要素结构,无法吸纳劳动力全部进入现代经济过程之中,潜在巨量内需无法全部实现。外需不仅直接扩大了总需求,还通过调节要素失衡状况,拓展了生产边界,促进了经济持续较快增长。

  1.外需吸纳就业能力较强

  出口产业总体上集中在劳动密集的产品和加工环节,吸纳就业能力明显强于面向国内的产业。百万元增加值的就业密度(就业人数/百万元增加值),工业平均为6.37,而主要出口产业的这个指标要高得多,纺织业为12.74,服装、鞋帽制造业为18.29,家具制造业为14.12,皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业为17.36,文教体育用品制造业为21.52,通信设备、计算机及其他电子设备制造业为7.42。扩大就业仍将是长期任务,外需重要作用不可忽视。

  2.外需能提高低收入者的收入

  沿海地区出口企业是农民工就业的重要渠道,也是这些以往低收入人群提高收入的重要渠道。总体上看,劳动者在出口部门获得的报酬水平相对较高。调研表明,2004年,在沿海以出口为主的6个城市中,制造业中农民工的收入高出内地1/3以上;同一城市中外资企业农民工的小时工资也明显高于同类内资企业。我国劳动者报酬水平远远低于发达国家的劳动者,但这主要是由于各国收入水平的差距造成的。比较不同类型的企业,工资水平最高的为外资企业。2007年,外资单位、国有单位和城镇集体单位职工平均工资分别为27942元、26620元和15595元。这是一个较为普遍的现象:在发展中国家,出口型外资企业提供的劳动报酬虽然远远低于其在母国的水平,却是东道国相对最高的,去外资企业工作往往成为就业者的优先考虑。

  3.外需相对节约资源和保护环境

  总体上看,我国的出口商品集中在资源节约和劳动密集型的行业和加工环节,出口最多的两类产品为电子通讯及计算机和纺织服装,都是劳动密集和相对节约资源、保持环境的产业。特别是加工贸易产品,绝大部分都是引进国外资源和资金密集的投入品,我们再投入大量劳动力加工出口的,符合国情。如与在国内经过棉花种植、纺织印染和服装加工3个环节后再出口成衣相比,更好的选择是以加工贸易方式从事3倍的服装加工出口,因为这个环节主要是劳动密集,而棉花种植是土地密集,印染相对有污染。我国出口商品中,有一些资源能源消耗高和污染环境的产品,但所占比重相对较小。据测算,最近几年,6类45种高耗能高污染和资源性产品加工贸易出口占加工贸易出口总额的比重不到5%,出口总体上节约资源和保护环境。

  4.进口缓解国内资源约束

  2007年我国初级产品净进口达到1814亿美元,大大缓解了资源约束,支撑经济较快增长和满足社会各方面需求。通过进口资源密集产品,我们还间接进口了不可贸易的短缺资源,例如农产品进口可以看作是进口土地和淡水资源。据联合国粮农组织的测算,以粮食贸易为载体间接交易的淡水量,相当于全球粮食生产用水的13%,日本通过农产品贸易进口的淡水量超过自身农作物灌溉用水。国内有专家研究表明,2006年我国进口大豆3150万吨,如果在国内种植需要耕地1810万公顷,相当于黑龙江省大豆种植面积的5倍,这些耕地资源替换出来,可用于种植其他更基础更高效的农作物⑤。对外贸易缓解了我国要素禀赋约束。

  5.我国获得外需的大部分收益

  这个方面误解不少,认为我们从出口中获益很少。理解这个问题,关键还是要区别出口增加值和出口额,出口获益只能与我们新创造价值部分即增加值相比。以前面的例子,如果仅以加工贸易方式从事服装加工环节,就不能以包含了棉花种植和纺织印染环节进口转移价值在内的服装出口总价格作为分母来计算我们的收益。如果以国内增加值计算的盈利率达到10%,(点击此处阅读下一页)

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