吴敬琏:管住“闲不住的手”

选择字号:   本文共阅读 1479 次 更新时间:2011-02-10 14:05:08

吴敬琏 (进入专栏)  

  

  我们生活在一个风雷激荡的伟大时代,理应有反映这个时代的作品问世。而跟踪观察社会事件、富有敏感性和长于创作“非虚构性文学作品”的传媒记者,无疑是这类历史故事最合适的讲述人。陆一的《闲不住的手》为我们讲述了20年来中国股市演进的全本故事。

  跌宕起伏的中国证券市场是观察30年来中国社会变化的重要窗口,可是对证券市场的发展历史进行系统研究的著作还是屈指可数。世纪之交曾出现过几本就实论虚、有自己的思考的著作。这几年股市再度走热,有认真思考的著作反倒出得少了。陆一的这本《闲不住的手》,是其长期浸淫于证券市场贴身观察和思考的结晶,也是对中国证券市场发展过程的系统性研究,较为全面的揭示了中国证券市场的特质。他把这种特质看作中国股市从建立之日起就与生俱来的“制度基因”。

  陆一的研究表明,证券市场从一开始就受到“看得见的手”的管制:1989年成了证券市场的诞生契机,政治考量推动了股市的建立。

  中国股市不仅在开市时带有强烈的政府色彩,而且在开市以后也难逃政府之手的多方面干预。证券市场的管理当局明白地宣布:中国是一个社会主义国家,证券市场要为国有企业服务。一些具体的制度安排,例如IPO的额度控制、股权分置等,都与这一目标相适应。这也使得股市一直未能摆脱“政策市”的阴影。

  与消费品市场政府的逐渐退出不同,股市上政府退出要缓慢得多。更加值得警惕的是,政府对市场的直接干预造成了广大的寻租环境,使腐败活动得以蔓延。某些有权力背景和本身就是执掌权力的官员可以利用这种环境大发横财,并且不会受到法律的惩处。这也就是为什么我在《十年纷纭话股市》的序言中说股市是一个“没有规矩的赌场”的原因所在。

  我同意陆一此书的基本论点,中国证券市场问题的症结,正在于一些政府机构的那只“看得见的手”老是“闲不住”。正像一些分析腐败寻租活动的经济学著作早就指出的那样,问题的根源在于“看得见的脚”,即陆一所说的“闲不住的手”,踩住了“看不见的手”。而在中国证券市场的创建和发展历史上,在中国的整个改革过程中,市场那只“看不见的手”往往由于“看得见的脚”的压制而萎缩。中国改革是从“放权让利”开始起步的;但在改革30年之后,有些政府机关却想以“集权争利”来驾驭市场经济体制。政府之手一直“闲不住”,过多的干预,加上“政大于法”的“潜规则”,使得看得见的手不仅“闲不住”,而且也由于法治没有建立而“管不住”。30年改革进行至今,市场经济有了长足的发展。但是,中国会不会因为权力对经济活动干预的强化、寻租活动基础的扩大而走向权贵资本主义的道路,却是摆在我们面前的严峻考验。

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