郑浩:吉尔吉斯骚乱是腐败丧权的实例

选择字号:   本文共阅读 901 次 更新时间:2010-04-10 21:56:54

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郑浩  

  

  吉尔吉斯斯坦发生流血动乱,目前死伤人数已经超过500人。领导这次旨在推翻现政府的反对党主要负责人于7日晚宣布成立临时政府,现任总统巴基耶夫和国防部长卡雷耶夫已经逃往南部城市奥什。这起自6日下午开始的动乱,仅用了不到48小时就让政府垮台,其原因发人深省。

  本世纪初,在东欧和中亚部分从前苏联独立出来的新兴国家先后发生“颜色革命”。那些通过“颜色革命”成功变天的国家,不仅改变了国家的政治命运,同时也在地缘战略格局上,埋下了大国在这一地区相互角逐和争夺各自利益的祸根。今年4月,恰逢吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”5周年,反对势力利用这一时机再起“革命”,重演当年历史性变革的一幕。然而,这次被逐出政治舞台的主角巴基耶夫,就是当年领导“郁金香革命”的领军人物,正是他把吉国独立后连任15年之久的总统阿卡耶夫赶下了台。当年巴基耶夫领导推翻政府运动的最重要理由,就是政府贪污腐败、任人唯亲太过严重。而这一次反对派推翻巴基耶夫政府原因又同出一辙,贪污腐败加上经济严重衰退,令他无法坐定江山,面对被反对党赶下台的同样命运。

  当年阿卡耶夫政府的确存在十分普遍、严重的贪污腐败、任人唯亲的现象。阿卡耶夫利用手中职权,把自己的家人、孩子和主要党羽亲信安插在议会、政府和掌管国家经济的主要部门,引起反对党和民众的强烈不满。有西方媒体报道说,阿卡耶夫家族在阿卡耶夫执政时期聚敛了数亿美元的资产,甚至超过了总额为3.7亿美元的国家预算。“郁金香革命”成功后,巴基耶夫不仅没有改变前政府的贪污腐败现象、解决民生和经济问题,反而通过两次修改宪法,一方面试图稳固自己的权利,另一方面准备把儿子扶植为接班人。他的作法不仅让民众的普遍不满情绪持续增长,甚至连巴基耶夫当年的政治盟友也日益担心被他的“家长式”权力中心排斥在外。在吉国,“黑金政治”是家喻户晓的。据当地媒体报道,在历届议会选举中,都存在大公司、大企业经理收买候选人的例子,而更有不少大公司、大企业的经理索性花钱收买选票以挤身议会。当上议员后,这些政治骗徒却对立法工作漠不关心,反而想方设法寻求机会赚钱发财,收回“政治投资”。据报道,在吉国最富有的阶层中,80%是官员。数年前,吉国曾发生过立法院副主席普罗年科因看不惯一些有钱“议员”的所作所为而愤然辞职的事件。这已足见吉国政坛腐败黑暗的一面。

  最令人不解的是,在反腐败问题上,吉尔吉斯斯坦并非存在法律空白。为清除腐败,该国曾先后通过60多个法律、法规,以打击严重的贪污腐败现象。就在“郁金香革命”后不久的2005年6月,吉国政府还通过了《国家反腐败战略及其落实纲要》,首次将反腐败从一般性犯罪定性为亟待解决的国家战略问题,并将所有以权谋私的犯罪活动都列入这个纲要。同年10月,巴基耶夫还颁布“总统令”,宣布成立“预防腐败署及全国反腐败委员会”。但所有这些都如同虚设,吉国腐败问题不仅没有得到遏制,相反却变本加厉。

  腐败可以丧失政权,可以引发社会动荡,可以导致流血冲突,这显然已经不再是耸人听闻的宣传。吉尔吉斯斯坦今天发生的一切,为中国再次敲响了警钟。总理温家宝曾经说过,在他几十年的政治生涯中懂得,两个问题可以危及社会的稳定乃至政权的巩固,“一个是贪污腐败问题,一个是物价问题”。他在今年的《政府工作报告》中也指出,要把反腐倡廉放在政府工作的重要位置上,把查处违法违纪的大案要案,作为反腐败的重要任务,“让权力在阳光下运行”。当前,中国的反腐倡廉任务人就十分艰巨。尽管中国政府在打击贪污腐化、加强廉政建设方面已经取得成绩,但离中国老百姓的期盼依旧很远,离稳定社会和巩固政权的要求则相差更远。如果中国的执政党无法及时有效地杜绝贪污腐化、努力实现在法制下社会公平、公正地和谐发展的话,那么,没有人会怀疑,今天在吉尔吉斯斯坦上演的这幕流血政权更迭事件,恐怕迟早也会在中国发生。

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