给农民休耕的权利吧!

选择字号:   本文共阅读 4416 次 更新时间:2003-05-30 14:25:00

进入专题: 李昌平  

李昌平 (进入专栏)  

  

  发表于《中国改革》2001年11月号

  

  一致的看法是“分田单干”给了农民生产经营的自主权,我认为只给了一半的自主权。农民不生产--休耕,行不行?现在是不行的。因为休耕除了要缴纳全额税费外,有些地方政府还要收取“闲置费”。所以,农民不得不被逼着生产,这就谈不上自主权了。我建议给农民休耕--不生产就不纳税费的权利,其理由如下:

  

  1、不允许农民休耕的生产,既不是计划经济行为,更不是市场经济行为,是一种强制劳役的政府行为。这实际是强制农民无偿或低偿提供劳动和土地结合,为整个社会提供生存保障。这对农民是极不公平的。

  

  2、现在,农产品大范围、多品种生产过剩,价格不反映价值,农民种地出现了增产不增收,甚至亏本的现象,且这种现象有越来越普遍化的趋势,这就是不许农民休耕--强制生产的结果。这样下去,既伤害了农民,又不利于农业技术进步,更不利于农业的可持续发展。

  

  3、农民休耕是市场行为,是市场规律作用的结果,是理性的选择。不允许农民休耕,既不可能使农业经济走入市场经济的轨道,更不可能使农业经济走入计划经济的轨道,其长期维持的结果是杀鸡取卵,农民的再生产能力将逐步散失,农业济济不仅不能现代化,相反会更加原始化。准许农民休耕是市场农业的准生证,也是小农经济过度到现代农业经济的通行证。

  

  4、准许农民休耕,不会造成农产品短缺。家庭经营制度是农产品生产的加力器,休耕则是农产品生产的稳压器。家庭经营造就了2亿多个农产品生产经营主体,只要农产品生产经营有利可图,农民就会积极生产经营,二十年的实践充分证明家庭经营解决农产品短缺是十分有效的。但是,对于盲目生产、全面过剩的问题,我们没有找到解决的办法,根本的原因就在于没有给农民休耕的权利。

  

  5、休耕对财政有利。由于粮棉等农产品大量过剩,国家每年都要为"强制"生产的农产品收购付出500亿元以上的财政损失,而农民每年的农业税才缴纳400亿元。所以,从财政的角度来算账,休耕对财政有利。

  

  6、此外,休耕有利于区域比较优势的发挥,从而有利于农产品生产最优的区域化布局的形成,有利于农业产业化,有利于提高国土资源的生产利用率。休耕有利于农业内部的各种资源按市场规律优化配置,有利于农业内部的结构调整,有利于提高我国农业的国际竞争能力。

  

  所以,我呼吁给农民休耕的权利!

进入 李昌平 的专栏     进入专题: 李昌平  

本文责编:linguanbao
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益笔会 > 笔会专栏
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/290.html
文章来源:作者授权燕园评论发布

0 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2020 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
易康网