日前,湖北宜城市四届人大四次会议以无记名投票的方式选举新一任人民政府市长, 29岁的周森锋以全票当选市长,成为湖北省目前年龄最小的市长。然而最年轻市长遭到网上铺天盖地的质疑,有网友更是揣测其有无家庭背景,襄樊市委组织部澄清,周森锋来自农村,没有任何家庭背景。(6月23日《京华时报》)
从道理上说,29岁当市长并无不妥,只要有才干,有能力,领导看好,群众公认,完全可以担纲大任。特别是在大力倡导干部年轻化的今天,29岁当市长非但不该受到质疑,还要成为众望所归的行政常态。然而,年轻周市长的莅任,却引起舆情激愤,何哉?笔者认为主要有以下几大“硬伤”:
首先是选举前的“资格审查”有硬伤。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,“提任县(处)级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历”。周森锋2004年7月参加工作,时至今日工龄还不满5年。同时,周自参加工作以来先后任襄樊市建委副主任、襄樊城市规划局副局长、宜城市副市长等职务,并不具备“两年以上基层工作经历”,工龄和基层工作经历的不合格显然成为其入主市长位置的一大“硬伤”。
其次是选举中的“全票当选”有硬伤。周森锋市长是“全票”当选,连当地一位参加了人代会的人大代表尚且表示“第一次碰到” 这种情况,在民主制度日益健全的今天,大家的思想统一到如此程度,真难说是幸运还是悲哀。事实上,根据我国《地方组织法》规定,市长选举的一般原则应该是候选人多余一人的差额选举,只有在特殊情况下才采取只有一名候选人的等额选举。但事际操作中不少地方却是“等额”成常态,“差额”成例外,周森锋全票当选恐怕与这种不合法的选举方式不无关系,一定程度上,这也可以说是选举制度在现实操作中的异化与变味。
再次是履职前干部公示有硬伤。按理说公示的目的是为了充分发挥公众的监督作用,确保选举结果公正、公开、透明。为此,公示内容自然是越具体越好,越细化越好,越公开越好。而现实中的干部任前公示往往只是姓名、性别、年龄及简单的工作经历等,工作实绩尚不明确,更毋宁说家庭背景等其它情况了。人们从公示内容上难以深入了解29岁年轻市长的具体情况,难怪要“猜测”纷纷了。
周森锋当选中的几大硬伤,凸显出当前我们干部选拔作用中的不规范问题。在干部“年轻化”成为主流的同时,“规范化”更是干部任用中亟需遵循的原则,否则,不但群众不答应,更会损伤我们的事业!荆楚网