陈光:中国的行政成本高居世界第一

选择字号:   本文共阅读 2487 次 更新时间:2009-01-12 12:09:26

进入专题: 行政成本   三敢干部  

陈光 (进入专栏)  

  

  中国的行政成本高居世界第一。据有关资料,1978年至2003年的25年间,中国财政收入从1132亿元增长到3万亿元,约28倍;同期行政管理费用则从不到50亿元升至7000亿元,增长达87倍,而且近年来平均每年增长23%。行政管理费占财政总支出的比重,2003年已上升到19.03%,远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%。在这28年里,中国公务员的职务消费增长了140倍多,所占全国财政总收入的比例也从1978年的4%上升到2005年的24%,接近四分之一。而在国外,行政管理费一般只占财政收入的3%至6%。

  造成以上结果的原因自然是多方面的,然而,在当下,不必讳言,形形色色的"三敢干部"所作所为,是其中一个很重要的因素。

  "三敢干部"不是敢想、敢创、敢干的“三敢”,而是敢花、敢贷、敢不还钱的“三敢干部”.有些干部抱着“有钱要花光,无钱就借贷,还钱靠下届”的为政理念和在位动机,只求任上花光,不管身后负债,而有些债务甚至换了几届官员,还没有还清的情况,并非少见。

  "三敢干部"在一些地方大行其道,关键在于地方政府畸形的政绩观作祟,官员的考核考评机制不科学,概括起来就是"四重四轻":重眼前利益,轻长远发展;重表面文章,轻民生需求;重招商引资和项目等数据,轻对这些数据真实性以及如何取得这些成绩的考察,也就是所谓"重数字,不重过程";重经济上的成就,轻人文上的关怀。一些"三敢干部"靠假、大、空而青云直上,官运享通得到重用,好不风光.反之,那些扑下身子,不求名利,踏踏实实做事的干部,却因所谓的政绩不彰而受到冷落.

进入 陈光 的专栏     进入专题: 行政成本   三敢干部  

本文责编:xingweidong
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 经济学专栏
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/24164.html
文章来源:作者授权爱思想发布,转载请注明出处(http://www.aisixiang.com)。

3 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2018 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
易康网