四川地震，我向英勇抗灾的勇士们致敬，在应震救灾告一段落之后，有几个问题要解决：1、地震局有否失职行为，是否有人事先做了预报，而地震局的官员却置若罔闻？2、为什么在最紧要的72小时之内，拒绝外国的救援；3、为什么倒塌最多的是学校？甚至学校的建筑，连旧的民房都不如：旧民房没有倒塌，学校却倒塌了。

在死难学生的家长中，有没有当政的权贵？

解决中华第二共和现在的腐败与所有消极现象，都只能依靠民主政体的建立，可是，在中华第二共和要实现多党议会制，实在是难乎其难，在四川地震之后，不是人大开会讨论这个问题，也不是国务院开会讨论这个问题，而是中共中央政治局常委开会讨论这个问题，都说明了这一点。宣布抗震救灾指挥部成立是在飞机上。

但是，我们还是要不断地探索实现民主的道路，哪管仅仅是一小步。

我现在想的就是，如果民主政治不能从政治体制开始，那么就从一个纯属商业技术开始的办法。

这个办法就是在购买商品和服务的时候，所有发票都要注明税款是多少，把货款与税款分离开来。

（一）

国家、政府与赋税是三位一体的现象：一个民族从部族或部落形成国家的标志就是建立政府，而政府建立的标志就是向居民收税，所以，只要是一个国家，就一定有政府，也就一定要有赋税。

在中国长达五千年的历史上，赋税就陪伴着中国人。在皇权专制社会，人人都知道“国税皇粮”是不可免的，那时虽然征收的都是“直接税”，可是，社会的主导观念是“皇权神授”，虽然明知道是纳税人在养活皇族和“朝廷”，可是，却认为这是居民必尽义务，虽然事实上是纳税人养活了朝廷，却绝对没有建立起：“我养活了你，你就要为我服务”的观念，这当然是可悲的。

但是，现在时代不同了，现在社会意识已经十分明确了，是纳税人养活了政府，在中国，还不仅是政府，就连中国的执政党（和所有的“民主党派”），也是纳税人养活的，而这个执政党还高踞在政府之上，他们的工作人员还都算是“公务员”。

（二）

现在中国的赋税，大体上可分为三类：流转税类、所得税类和其他税类。其中所得税类是直接税，其他则大体归于间接税类。如果不说明白，我敢说，90%的居民都不知道，在他交易或购物的时候，是在那个环节纳了税的。

在所得税中，一部分是企业所得税，由企业缴纳，另一部分是个人所得税，由居民直接缴纳。

只有由居民直接缴纳的部分，居民才知道自己是纳了税的，这个税款占居民纳税的很少部分，居民纳税的大头是流转税。

2007年中国税收，流转税类占41%，所得税类占26%，其他税类占33%。而所得税中，企业所得税占有较大比重。2006年，我国个人所得税收入为2095亿元，占税收总收入的7.3%（1994年这个比例为1.4%），而这些个人所得税主要是代扣代缴，很少开税票，所以，多数纳税人并不清楚自己向政府纳了多少税。

给居民的印象是，居民并没有向政府纳多少税。

其实，几乎所有居民在购买商品和服务的时候，都是要纳税的，问题在于，在发票上并没有注明你是纳了税的。所以，居民也不知道是我的赋税养活了政府和执政党。

（三）

因此，在购买商品和服务的时候，在发票上注明货物价款是多少，税款是多少，是非常重要的。比如对增值税率是17%的商品，价款是100元，增值税是17元，你一共要付出117元；或者反过来说，你花了117元买了一双皮鞋，发票上分明地写上：货款是100元，税款是17元，你在此时向政府缴纳的税款是17元，你就清楚，在此时，你是纳了税的。

就是在你为未出生的婴儿买尿不湿的时候，在你为此支付的117元的时候，你也为你的未出生的婴儿缴纳了17元的税。

如果你买的是奢侈品，就要另外缴纳一份消费税款，税率依不同的奢侈品的不同而有差异。甚至在使用一次性木筷的时候，你也纳了5%的消费税。

于是，我们大家就都知道，在我们购买商品和服务的时候，是向政府纳了税的。17%这个税率还不轻。

（ 四 ）

在这个世界上，什么人都不下金蛋，所有的财富都是所有各种劳动者创造的，被党和政府支配的财政资金，都是纳税人一点一滴缴纳的，不论党和政府把这些钱用来干什么，都是纳税人的“间接支付”，或说是一种“转移支付”。如果是用来奢侈腐败，那是犯罪；如果用来办教育或支援灾民，那同样也是全体纳税人委托政府的自助行为。

由于收税是政府的行为，而不是政党的行为，因而，政党无权涉足此间，灾民或困难者得到救助，不感谢自己，不感谢所有的纳税人，却要首先感谢党和政府，这是搞错了对象；而受感谢者却坦然承受，诚不知天下有羞耻事。

有一句话是“贪天之功以为己有”，就是生动地写照。

没有纳税人的税金，谁能做什么？

（ 五 ）

所以，在购物的发票上注明，你为购物支付了多少货款，同时也注明缴纳了多少税款，是异常重要的，由此，居民就知道自己纳了税，就会提高自己的主人翁意识，他就会明白，是我们这些纳税人，不仅养活了政府，也同时养活了政党，我们由此就获得了监督政府如何使用税款的权力，所有政府和政党的财政支出，都是我们纳税的结果。

我们才是这个国家真正主人。

专制主义的存在，有两个条件：一个是有专制者，他就是要专制；另一个同样重要的条件就是有人服从，就是有奴才思想或奴隶思想，甘愿忍受别人的奴役。

如果美国总统布什对美国人说，“你们要感谢我这个总统，感谢共和党，”他一定会被美国人淹死在口水中，他敢！不把他打翻在地才怪！

通过在发票中注明税款，可以非常有效地提高中国人的主人翁意识，它比一万篇启蒙文章都会有效。

我希望，在四川地震过后，受助的灾民，不要再感谢他们不应该感谢的对象，而要知道，作为中国的纳税人，有权利得到这种来自各个方面的救助，他们应该感谢全国的纳税人和其他许多见义勇为者和捐助者。

政府负担管理国家的责任，救灾是他们负担的许多义务之一。

一些政府官员和部队官兵的英勇献身精神，他们应当受到全社会的尊敬和表彰，但是，这种个人行为，同政府的整体行为不是一回事。

2008-6-22