侯永志 邵雷鹏:深刻理解和有效推动高质量发展

选择字号:   本文共阅读 199 次 更新时间:2022-09-21 22:06:46

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侯永志   邵雷鹏  

   三是物质产品和服务产品生产与提供的具体方式。这既涉及生产所使用的工具,也涉及生产如何组织。使用何种工具、以何种方式组织社会生产是生产力水平先进与否的重要标志。在生产工具方面,是使用人力和畜力,还是使用机械力、电气力;是使用算盘、计算尺,还是使用计算机、云计算,其所表达的经济体系的现代化程度完全不一样。在生产组织方式上,历史上曾经有过手工业作坊、泰勒制、福特制、柔性生产,现在又有“工业4.0”、物联网等,不同的生产组织方式,也是经济体系现代化程度的一个标志。在物质产品和服务产品生产过程中,利用不同的生产工具以及生产方式,不仅会影响效率,甚至会影响到发展的公平性、安全性和可持续性。生产工具越先进,生产效率越高,生产的安全性越高,生产所需要的资源越少,为解决公平问题所提供的物质条件越多。我们认为,当前和今后一个阶段,现代化经济体系必须以计算技术为主流生产工具,必须以建立在物联网基础上的生产组织为主流社会生产方式。

   四是经济活动的空间布局。经济活动的空间布局,影响资源要素的配置效率,对社会公平也会有显著影响。考察经济体系的现代化程度,经济活动的空间布局是一个重要维度。现代化经济体系,必须以合理的经济活动空间布局为支撑。具体来说,这种合理性表现为:(1)各地区发展具有较高的均衡性,不能有极发达和极落后并存的现象。(2)经济活动聚集和分散适宜,不能出现过度分散的现象或者效率低下的过度聚集现象,超大、特大城市不能有“城市病”,中小城镇不能“萎缩”,乡村不能“凋敝”。(3)各地区之间分工合理,区际分工更多地体现为产品内、价值链上的分工,各地产业一体化程度较高。

   以习近平经济思想为指导推动经济高质量发展

   理论是行动的先导,没有理论指导的实践是盲目的实践,推动高质量发展像推动其他一切工作一样,也必须有正确的理论指导。毫无疑问,推动经济高质量发展必须以习近平经济思想为指导,特别是要完整、准确、全面贯彻新发展理念。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时明确指出,“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。”贯彻新发展理念自然也是实现高质量发展的必由之路。

   第一,要聚焦主要矛盾,推动创新发展。创新是引领发展的第一动力,是支撑协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的核心要素,是支撑高质量发展最重要的因素,是支撑现代化经济体系最直接的力量。推动创新的关键着力点在于推动科技创新,无论是体制改革,还是政策设计,都要围绕推动科技创新展开。

   第二,要坚持系统思维,推动协调发展。事物是普遍联系的,事物以及事物各要素相互影响、互相制约。作为一项系统工程,高质量发展的实现离不开协调推进各地区、各领域、各方面的发展。其中,区域协调和城乡协调发展是最为重要的两大方面,要从提高要素流动性以及空间配置效率出发,设计系统的政策、推动全面的改革。

   第三,要依托方式转变,推动绿色发展。绿色发展是高质量发展的应有之义,要从更积极的意义上看待保护生态环境。习近平总书记明确指出,“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。”对于绿色发展,最具决定性意义的是形成绿色生产方式和生活方式。要采取推动环境成本内部化、环境治理法治化、消费行为理性化等措施,加快形成新的生产方式和生活方式。

   第四,要坚持底线思维,推动开放发展。在全球范围内配置资源和要素,无疑会提高经济运行效率,推动高质量发展必然离不开对外开放。问题的关键在于,与过去为了加快发展不同,新发展阶段的对外开放必须围绕提高发展质量的要求推进,这就要求未来的对外开放在注重提高要素配置效率的同时,更加注重提高发展的安全性这一底线。

   第五,要统筹公平效率,推动共享发展。践行以人民为中心的发展思想,必然要求坚持共享发展。坚持共享发展是促进社会和谐的需要,其实也是提高全社会的人力资本水平、为高质量发展注入源源不断动力的需要。坚持共享发展关键要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系,一方面要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断做大“蛋糕”;另一方面要完善分配制度和公共服务体系,把“蛋糕”分好。

   推动高质量发展,是习近平经济思想的重要组成部分,内容广博、内涵深邃,常学常新、常思常进。作为政策咨询研究工作者,我们将矢志不渝地认真学习习近平总书记关于高质量发展的一系列重要论述,以更深入地学习、更透彻地领悟习近平总书记关于高质量发展的思想,不断提高自身的研究能力和水平。

  

   作者单位:国务院发展研究中心

   来源:《中国经济时报》

  

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