常修泽:从三大格局看金融平台如何为经济服务

——在海南江东金融湾研讨会上的报告
选择字号:   本文共阅读 204 次 更新时间:2022-05-17 10:08:32

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常修泽 (进入专栏)  

  

   在当前世界经济动荡的变局下,金融平台如何为经济服务?今天我们在海南海口江东金融湾召开这个研讨会。与海口市金融管理局、江东新区管委会的同志,以及金融界、经济界各位一起,研究一下如何立足江东,面向海南自贸港,走向全国乃至国际,为经济更好服务问题,其中涉及金融平台的发展战略。我的报告题目是:《从三大格局看金融平台如何为经济服务》。

   世界是个“大套娃”,江东金融湾是个“小套娃”,它与世界是连着的。我从世界大套娃讲起,逐步递进。“三个格局”:一是世界格局;二是中国格局;三是海南格局。

   一、世界格局:关注世界安全和国际秩序的变化,我的“三策”

   这段时间,大家可能看到:世界正在经历着一场国际安全和秩序的重大变化与调整。这个变化是带有历史性的。特别是3月18号晚上,中美两国领导人视频会晤,中方领导人有一句话很重要,说:“和平与发展时代主题受到严峻的挑战”。我们这些年一直讲:时代主题是“和平与发展”,但是这个主题正在受到严峻的挑战。中共二十大现在正在筹备。我估计这个报告的里边,应该对如何把握当今的时代主题,作出新的理论概括。请关注 “时代主题”的可能变化。

   与此同时,国际上已经形成的、且是人类所遵循的一些规则,也在受到挑战。什么规则呢?就是第二次世界大战之后所形成的一些共识及规矩,包括政治方面、经济方面、军事方面,以及社会方面的等。

   如在政治方面,《联合国宪章》所规定的“国家主权和领土完整神圣不可侵犯”的规则,受到挑战。

   如经济贸易方面,WTO所规定的成员国享有“最惠国待遇”的规则也受到挑战:虽然是WTO成员,但是一国随意取消另一国的待遇。

   在这场世界性的变局中,注意:“金融战”是一个很重要的方面。譬如:

   (1)俄罗斯已被踢出“全球银行间清算支付系统”(SWIft),而他也相应提出“卢布结算令”,估计会有一批欧洲企业采用卢布,利益驱使使然。

   (2)引起大宗商品价格猛升,特别是能源石油价格上升。冲突前一般情况下,一桶原油也就是 60多美元吧。2008金融危机那阵最低的时候,曾到过10~20美元,现在到了110多美元了。这样一来,美国将面临着严重的通货膨胀.这种格局下,美联储可能要加息,涉及利息率问题。

   (3)资本市场。我们在海外的“中概股”,一度断崖,降幅很大,也波及到我们国内资本市场,股市也发生震荡。

   (4)金融领域还有一个很大的问题,不知大家关注了没有?与个人相关,就是有些国家没收私人在银行的储蓄存款和财产。这个就涉及到 “私有财产不受侵犯”的规则问题。

   总之,一句话,世界的安全局势和秩序正在受到挑战。

   在这种情况下,我们今天讨论中国的经济发展的问题,一定要有大的格局,要用大格局观思考问题。我们现在是在全球化的大背景下搞价值链的,不能够关起门来“坐井观天”,是吧?

   基于此,最近这一段时间,在相关会议上,我提出了自己的三条建议。

   第一条建议,主张中国政府用自己的方式进行2.0版的劝和促谈,即在美国北约与俄罗斯之间劝和促谈。不久前,3月19日在“健康中国50人论坛2022年年会”(海口,喜来登)论坛上,我提出了这个建议,今天再重申,看看中国能否担负起这样一个角色?这是第一条。

   第二条建议,提出加强中国与东盟的合作,以在动荡变局下寻求比较可靠的 “国际抓手”。今年RCEP正式生效,给我们提供了难得的历史机遇。要利用好这个机遇,加强与东盟的合作。昨天车美霖女士印发了我3月6日的一个报告,最后的几句是:“东盟与中国地缘相近,文缘相通,其中有众多的南洋华侨和华人血脉相连。今天在世界动荡之中,应该加强中国与东盟之间的战略合作关系”。

   今天,我再引用《诗经》中的一句:“嘤其鸣矣,求其友声”。在世界动荡之中,我们的“友”在哪里?在东盟,在东南亚。以这个作为 “滚雪球”的核心球,争取越滚越大。既然要以这个来“滚雪球”的话,那么,中国哪个板块与东盟最靠近?是海南。所以,报告写道:“在这方面,处于得天独厚、得地独厚地位的海南,应该发挥好中国与东盟之间的中心枢纽作用”。今天,金融界的朋友,可从这个角度,认识海南在新格局中的地位。

   第三条建议,3月21日在北京主持召开的“民营经济50人论坛视频会议”上,我做了个简短发言。希望二十大报告里中进一步阐释人类共同的价值取向和行为规则,包括“私人财产不可侵犯”等规则。今天再次建议中央报告中要阐述这些共同规则,特别是与金融界和每个公民相关的“私人财产不可侵犯” 规则。“没有规矩就不能成方圆”。

   这是第一个格局,从世界格局讲我的观点和建议。

   二、中国格局:保持金融稳定,为中国经济发展作出贡献

   邓小平同志生前有一句名言:“金融是现代经济的核心”,请大家牢牢记住。我们今天讨论问题,一定要紧紧抓住小平同志这句至理名言。现代经济的核心是金融。这是中国共产党人对金融理论与实践的新发展。

   从历史史料中我看到,在革命、建设和改革开放这三大历史阶段,中国共产党人一直很重视金融工作。30年代,在江西的瑞金有个中国共产党领导的中华苏维埃共和国,曾经设有国家银行,行长是谁?是毛泽民同志。银行下边有个货币印刷所,简称“印钞所”,所长是谁?是贺子珍同志。在延安的时候,毛泽东同志说过一句很重要的话。他说;“连接和融通公有经济和私有经济的工具是金融”。几天前,我收到北京朋友寄来的胡德平同志的《与时俱进的民营经济》,书里就引用了上面这段话。我引用这些史料是想说什么呢?就是党一直是把金融作为一个非常重要的工具。特别是改革开放之后,把它发展到一个新的阶段,

   从第二个大格局即中国格局来讲,当前主要是什么问题呢?一个是世界动荡,二是疫情严重,三个是经济下滑。就经济形势而言,从实际经济运行可以看出,形势比较严峻,首先是需求收缩(主要是居民消费需求和外面需求收缩),同时供给(特别是产业链、供应链)也遭冲击,加之企业家特别是民营企业家“预期转弱”,这三重压力一起涌来。

   在当前的复杂形势下,金融怎么办?3月16日,国务院金融委召开会议,核心命题是 “五个坚持”,第一,坚持发展是党执政兴国的第一要务;第二,坚持以经济建设为中心;第三,坚持深化改革、扩大开放;第四,坚持市场化、法治化原则;第五,坚持“两个毫不动摇”,切实保护产权。这五条,是改革开放以来中国经济最宝贵的东西,是“真经”。在2022年的春天,讲“五个坚持”是有针对性的,话中有话。

   当务之急,是统筹疫情防控和经济社会发展,保持经济运行在合理区间。受疫情冲击,某些居民购房意愿会不会下降?进而会不会影响到消费贷款?同时,由于失业压力上升、收入增速放缓,居民消费意愿是否相应下滑?加之,受各方面环境的影响,民营企业家预期转弱,其扩大生产的意愿是否也会降低?到底怎样?大家可以调查研究。

   在这样一个格局下,下一阶段,我个人觉得,保持金融稳定和资本市场平稳运行十分重要。金融湾尤其要做好两个服务:即为中小企业服务,为实体经济服务。要设法促进金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,以释放更多信贷资源。这里边“大有文章可作”。对金融业务的具体分析,一会儿两位金融专家符正平教授、王丽娅会讲,我就不展开了。

   三、海南格局:瞄准主要产业 ,“双线推进”为现代服务业服务。

   我们现在聚焦海南,讨论江东金融湾如何让为经济服务。根据我这一段在海南岛的调查和研究,结合全国盘子做些探讨。

   据最新的统计数据,2021年全国GDP114万亿元,海南省GDP总量为6475亿,当比重不高但增长速度不慢。在海南自贸港这么一个背景之下,为经济服务应该主要瞄准什么产业?按省里2月份公布的数据,2021年海南产业结构的格局是,第一产业(农业)增加值占比19.37%,第二产业(工业+建筑业)占比19.13%,这俩加起来不到40%,剩下就是服务业,增加值共3982亿元,占61.5%,而全国服务业增加值是60万亿,占GDP的53.3%。可见,海南省的服务业增加值比重超过全国的比重数。结合数据以及本人的实际调研,海南未来最大的产业服务业值得重视。

   所以,我建议金融湾为经济服务,应该瞄准最大产业,先锁定服务业,继而再为农业服务、为工业服务,好不好?

   当然,服务业的面也很广,我在专门研究结构问题的著作《人本型结构论》(安徽人民出版社,2015)书里 ,曾提出“双线推进”为现代服务业服务的思路。为什么叫“双线推进”?因为,一条线为生产型服务业服务,一条线为生活型服务业服务。好多朋友一讲现代服务业,一下子就扑到生活型服务业,不妥当。生活型服务业无疑是很重要的,但是对于中国(包括海南)来讲,首先应提为生产型服务业服务。

   我的《人本型结构论》一书,在第四章,为生产型服务业服务,我列了8个行业;为生活型服务业服务,也列了8个行业。今天我们是研究海南江东新区,结合实际应该精准。

   第一条线,为为生产型服务业服务,我看好以下四个:

   第一,为金融业本身服务。昨天江东金融湾演示的,都是为银行、证券、保险、基金等等服务。这是对的,作为金融平台,首先应该为海南的金融业服务。刚才我来,看到路边正在建海南银行总部,很好。我们要为银行、保险、基金等等服务。

   第二个,现代物流业。现代物流,是海南生产型服务业里边的一个支柱。为什么呢?因为海南有洋浦、海口、三亚等几个重要港口,还有美兰和凤凰等大机场,江东新区还有一大片临空产业园,这里边好些是物流产业。我们要为物流业服务。

   第三个,技术创新服务业。海南重点产业中有个高新技术产业,江东这里也有一个“创新园”。我们怎么样为这些设计、研发、创新服务?

   第四个,环保生态服务业。海南、海口和江东,环境生态是相当好的,你看这里湿地面积多大, 正在建设环境友好型园区。其中有一些环保服务业,我们应为这些新的服务业 ——环保服务业服务,就列这四个吧。

   第二条线,为生活型服务业服务,也选4个。

   第一个,健康养生业。我看好这个服务业。您看每年有上百万“候鸟老人”到这来。为什么?这里是中国最好的康养之地。还有,琼海博鳌有个“乐城国际医疗先行示范区”,我考察了乐城的一龄康养公司,蛮有启发。另外,北京一家公司联合俄罗斯的乌拉尔集团,在琼中搞康养之地,我也到那考察过,那个地方空气好,很有发展余地。这是海南的一张王牌。

   第二个,旅游业。旅游业是海南最有特色的产业,“3+1”产业之首嘛。如何把旅游业与绿色产业、蓝色产业、红色产业以及其他特色产业结合起来?我提出这个问题。一会儿请夏鲁平教授讲,他将提出“田园旅居”这么一个思路,设法把田园跟旅游业结合起来。

   第三个,商贸和服贸流通业。今天这里好多搞商贸和服贸流通的,比如搞 “胡椒流通”的陈总,商贸公司的辛总等等。特别是去年“国际消博会”在海口开创以来,在国内外都产生影响。但是,提请大家注意 我的《人本型结构论》一书指出,一个新的情况是,随着阶段变化和人民生活水平的提高,中国居民的消费结构正在变化:居民服务型消费异军突起。因此,研究商贸流通,除了关注商贸(买卖商品),还应关注服贸(买卖服务),突出表现在医疗健康、文化、课外教育、旅游休闲、体验消费、信息消费等方面,即使是商品物质型消费也出现服务化趋势。我了解的数据,全国人均服务型消费比重从2013年的39.68%提高到新冠疫情发生前(2019年)的45.86%,即使到了受疫情影响的去年,该数值仍然保持在44.17%。在海南这个比重更高态势也更加明显。

   第四个,文化服务业。海南历史文化资源丰富,加之新兴的文化创意产业,珠联璧合。我关注海口江东这里的文化产业,因为这里有个“文化创意产业园”。江东金融湾最近成立宝珠文化发展公司,除此之外,金融平台如何更好为文化创意产业服务,甚至参与到文化发展产业里来?有待于诸位努力。

   今天,我只是原则上讲以上这个“双线推进”的总体思路。朱华友先生在海南耕耘多年,是“海南通” ,他现在兼着自贸港研究院的副院长。下面他将详细展开讲如何为现代服务业服务,大家是“一台戏”。

   谢谢。

  

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