赵亮亮:拉闸限电究竟何因

选择字号:   本文共阅读 1560 次 更新时间:2021-10-01 13:12:36

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赵亮亮 (进入专栏)  

   最近各地拉闸限电,状况频繁出现,人们想不出原因,出现各种奇怪的猜测。让人啼笑皆非的是连名声一落千丈的叶檀,也说得郑重其事,为了限制出口,让美国通胀,又是在下一盘大棋。

   让我用一点经济学的思维解释一下。假如一个地级市只有一家电厂发点,并且电网的联通范围也只限于这个市,不可能把电从这地方送外地,也不能从外地输入。这时候,电厂很有势力,它要减产,马上就会缺电。如果这地方的电网和全国接通,并且电的输送成本并不很高,那么本地需求增加时,电网随时可以从别的地方输电过来,本地的这家电厂随时会被电网敲诈(经济学中叫做敲竹杠),电网随时压缩它的上网电量,减少需求。电网是利用全国网络调剂余缺,而单个的电厂所面对的是垄断买家,自然谈判势力很弱,你可以稳定的产出电量上网,但是电价会被压得很低。

   过去几十年,电网的输电能力飞跃式地提高,国家电网的专利数量超过华为,全国第一,技术能力可见一斑。一旦网络更畅通,电厂的弱势地位就越明显,更容易被敲敲竹杠,却很难将对方敲竹杠。因此,电厂想要继续生产,就得接受对方的苛刻条件,所以上网电价很难涨起来。

   在这种情况下,电厂虽然亏钱,依然得继续生产,这种矛盾积累到一定程度才会爆发,而不是说只要电力供给紧张,电的零售就能涨价,并且立即引起上网电价上涨。大约两年前,我就听到浙江出现了限电的情况,可见缺电并不是最近发生的事。但是上网电价不易增加,无法刺激供给。

   另外有一个经济学家说,煤炭企业完成寡头化是一个因素。寡头化的结果是缺点的时候,很难有一大批小企业灵活地弥补供给缺口,通过涨价来刺激这部分供给。大型国企占主体,它可以在亏损的情况下保供给,长期亏损,但是最终当它承受不了的时候,就会出现剧烈的变动,结果是供求缺口不能通过价格调整来及时而灵活地缩小。波动被放大了,大企业的博弈决定着市场的运行。

   我猜想,在发电领域,也存在类似情况。寡头化导致价格无法微调。寡头化又使电厂的谈判能力提高,如果上网电价不涨,发电企业可以限制产量。断电就是供给跟不上,企业示威施压的一种结果。

   很大的可能是,电力企业承担政治任务,要保供给,还不能涨价。但是当煤价涨到一定程度无力支撑的时候,缺口突然放大。这时候剧烈涨价也不现实,只能拉闸限电了。逻辑不复杂,供给不足,价格不能调整,只好采取数量限制。

   政府希望压缩电解铝等高能耗行业,所以直接指定对一些行业限电。这导致出现了一些问题,有媒体报道东北某钢厂因为断电,降温设备停掉,高温的钢水爆炸了。但是涨价一定能精准有效地迫使某些行业关停转产吗?未必能。因为高能耗行业不都是低效率低利润,也许电价上涨他们依然能承受得住,而一些其他的行业却倒掉了。所以行政干预直接对某些行业断电也不是完全不可取。也许还需要其他辅助措施,比如对某些行业征收特别的资源税。价格机制也不是万能的,所以行政干预就直接上场,但是必须注意它的限度。我相信,经过一段时间的调整,煤炭供给有所恢复,新能源受到更大激励,用不了太长的时间,就能恢复正常,不必悲观。

   9.29

  

  

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本文责编:陈冬冬
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