美国威胁全球安全“七宗罪”

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新华社  


之一:干涉他国内政,尽显霸权主义本性

美国总统国家安全事务助理奥布莱恩日前在美《外交》杂志发表文章称,中国的意识形态议程远超中国边界正走向全球,“对民主理念构成了威胁”。此等倒打一耙的论调无视历史,罔顾现实,充斥着冷战思维。谁在搞意识形态输出,谁在肆意干涉别国内政,谁在策动颜色革命,谁在威胁全球政治安全,国际社会早有公论。这些反华政客颠倒黑白、诬蔑他人之前,最好先照照镜子,看看自己是何等模样。

论干涉内政、颠覆政权,美国是公认的“专业户”。二战以来,美国为巩固全球霸权,想方设法改造颠覆那些不符自己利益或所谓“意识形态敌对国家”的政权,武装干涉、军事入侵、经济制裁、文化渗透、煽动骚乱、操控选举……根据美国学者林赛·奥罗克所著《隐蔽政权变化:美国的秘密冷战》,1947年至1989年间美国共实施了64次颠覆他国政权的行动。菲律宾《马尼拉时报》报道,过去10年美国入侵20多个国家或策动有关国家政权更迭。英国《卫报》讽刺道,别看美国对来自境外的干涉如此愤怒,他们才是这么干的行家!

美国在阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等国燃起战火,在亚非地区遥控“阿拉伯之春”,在欧亚国家导演“颜色革命”,在拉美地区推行“新门罗主义”,在世界各地搞“和平演变”……人们清楚地看到,当今世界各种战乱、动荡与危机的背后,总会有美国闲不住的霸权之手。以“民主”之名行干涉之实,打着“人权”旗号制造人权灾难,所谓“自由”,更是美谋求改变他国政治制度的自由——今天的美国,已成为全球政治安全的最大不稳定因素。

在拉美,美国把“干涉主义”大棒挥得山响,不遗余力通过制裁封锁、扶植反对派等手段颠覆委内瑞拉政权,遭到国际社会谴责,之前的军事干预更是引发危地马拉、萨尔瓦多持续数十年内战,导致数万人死于非命,至今仍未彻底走出阴霾。美国学者约瑟夫·内文斯撰文指出,正是美国频频介入中美洲国家事务,加剧该地区政局动荡,贫困和犯罪问题频发,大批人背井离乡。近年困扰美国的中美洲移民问题,很大程度是美国肆意干涉拉美国家内政种下的苦果。

在亚非,“阿拉伯之春”变成了“寒冬”,地区政局持续动荡,社会内乱不止,恐怖极端组织趁势坐大,数百万民众流离失所,引发严重的人道主义危机。美国《外交政策》网站评论说,美国外交口头禅是,“没有美国,中东将陷入混乱”,但现在看来,“华盛顿可能才是中东地区的主要破坏者”。近年来欧洲遭遇自二战以来最大难民潮,国际舆论普遍认为,追根溯源是美国在中东北非推行“新干涉主义”的恶果。

在欧亚,“颜色革命”对乌克兰造成巨大破坏。此外,美国等外部势力介入导致地区地缘政治形势日益紧张,爆发冲突的可能性不断上升。近来,白俄罗斯等国局势动荡,背后影影绰绰仍是“新干涉主义”的魅影……

事实摆在眼前,美国肆意干涉别国内政的霸权行径,让多个国家地区深受其害,“顺我者昌,逆我者亡”的强权政治,为国际社会所深恶痛绝。一个国家走何种道路,都是基于其文化传统和历史积淀,任何外部势力都无权干涉。当今世界,国际关系民主化已是大势所趋,主权平等、互不干涉内政等国际关系准则深入人心,美方任性地将其霸权意志凌驾于他国主权和国际法之上,只会越来越自绝于世界,成为逆时代潮流的孤家寡人。


之二:挥舞制裁大棒,扰乱全球经济秩序

日前,美国政府下最后通牒,要求参与建设“北溪-2”项目的企业在规定期限内撤出,否则将面临制裁,此举引发其盟友德国的强烈不满。美国滥用其全球金融贸易等领域的优势地位,肆意挥舞制裁大棒,威逼霸凌竞争对手,大搞单边主义,视国际规约为无物,搅乱全球经济秩序,威胁全球经济安全。

美国肆意对主权国家和他国合法经营企业进行单边制裁,对正常的全球经贸合作造成巨大阻碍。美国对伊朗、叙利亚、古巴和委内瑞拉等国实施一系列系统性制裁,包括控制资金流动、冻结美元资产和外汇储备、连带打压与之有贸易往来的第三方等,不仅危害这些国家的国计民生,也侵犯了他们自由参与国际经贸活动的权利。美国挥舞制裁大棒,即便对自己的盟友也不手软。正是因为认定“北溪-2”项目对美天然气行业造成影响并有损其在欧亚地区的地缘政治利益,美国才威胁对参与企业发起制裁。德国总理默克尔指出,尽管美国威胁实施制裁,但“北溪-2”项目仍将完工。德国外长马斯表示,欧洲能源安全应由欧洲自己决定,若美方进一步制裁,德国将采取报复措施。

美国无视世贸规则,动辄加征关税,频频挑起国际经贸摩擦,严重冲击多边贸易体系。美国对欧盟大型民用飞机和农产品加征关税,对加拿大铝产品等加征关税,对中国单方面挑起贸易战,长期阻挠世贸组织争端解决机制上诉机构法官遴选,最终导致该机制停摆……对于国际贸易规则,美国合则用、不合则弃,自身利益最大化是唯一标准,为此可以不惜摧毁国际贸易体系,搞乱世界。据世贸组织的研究报告,美国已经成为世贸组织裁决的最大“不守规矩者”,世贸组织的三分之二违规都是美国引起的。针对美国破坏国际贸易体系的做法,诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨指出,这种远离全球合作,与国际协定背道而驰的做法,不仅损害他国利益,也损害了美国自身利益。

美国违背公平竞争原则,不断对非美竞争企业采取有组织、系统性的经济霸凌,严重扭曲全球市场经济环境,干扰全球产业链和供应链的正常发展。为维护其在高科技领域的垄断优势,美国极力围堵高科技领域的竞争对手,日本东芝、法国阿尔斯通、瑞典爱立信和德国西门子等对其霸凌手法早有领教。当前,美国故技重施,对华为等中国高科技企业进行无理打压,触发全球芯片产业链“巨震”,许多国际芯片制造商股价应声下跌。英国《经济学人》报道,华为的美国供货商也陷入了困境,美国半导体工业协会对政府的做法表示“震惊和担忧”。美国这种谋求“科技霸权”的行为,正在把自己变成世界经济科技发展和人类进步的“绊脚石”。

美国依据自身实力优势主导设计了战后的政治经济秩序并从中获得了可观收益。当垄断优势逐渐消失、“美国优先”的胃口无法得到满足的时候,当局者不是参与竞争,引领创新,捍卫规则,反而滥用制裁和长臂管辖,打压非美竞争对手,把弱肉强食的“丛林法则”强加给世界,粗暴地扰乱全球经济秩序。当前,新冠疫情仍在肆虐,全球化进程遭遇逆风,唯有加强合作,融通市场,维护规则,全球经济的蛋糕才能越做越大。美方肆意挥舞制裁大棒,是逆潮流而动,其用霸凌手段谋求私利的企图注定不会得逞。


之三:沉迷军备竞赛,侵蚀世界和平根基

前不久,美国白宫拒绝俄罗斯关于将明年到期的《新削减战略武器条约》无条件至少延长一年的提议。与此同时,美国代表在联合国大会裁军与国际安全委员会一般性辩论中大放厥词,妄称俄罗斯和中国不断发展核力量威胁国际和平与安全。美国自己沉迷军备竞赛,拒不履行军控义务,在裁军与国际安全领域倒行逆施,却倒打一耙,一遍遍地玩“贼喊捉贼”之类的把戏,实在荒唐可笑。

最近,中国常驻联合国副代表耿爽列举美国在裁军与国际安全领域倒行逆施的十个事实,可谓一针见血:痴迷穷兵黩武、重拾冷战思维、奉行单边主义、谋求自我松绑、大搞政治操弄、打破战略平衡、阻挡生物军控、迟滞化武销毁、推动星球大战、构建黑客帝国。

在战略上,“没有对手就制造一个对手”向来是美鹰派政客的传统。建国240多年,美国只有16年没打仗,堪称“世界历史上最好战的国家”。如今,作为世界头号军事强国,美国却是叫嚣各种“威胁论”、鼓吹“战争论”最积极的国家。美国在《国家安全战略报告》《核态势审议报告》中公然将中俄定位为战略竞争对手,渲染外部威胁,挑动大国对抗,侵蚀世界和平根基。

在实操上,美国沉迷军备竞赛,是世界上军力最强大、武器最先进的国家。美国军费常年高居世界第一,2019年达7000多亿美元,占世界军费总开支近40%,超出排在美国之后10个国家军费开支的总和。尽管如此,美国还在继续增加军费开支,其2020年国防预算达7380亿美元,再创新高。美国一再胁迫其盟友增加军费,要求北约盟友将军费开支上调至国内生产总值的2%,赤裸裸地煽动全球军备竞赛。

此外,沉迷武力的美国在每一个时期都谋求“与对手的代差”,保持“领先”还不够,必须“遥遥领先”才满意。近两年,美国投入137亿美元发展智能化技术、加快研发激光武器和高超音速武器,宣称“3年内将新概念武器推向战场”……不仅在陆地、海洋、空中穷兵黩武,今年美国还正式组建了太空军,将广袤的太空也当作它的战场。

一边推动“星球大战”、热衷武力,一边奉行双重标准、自我松绑。近年来,美国撤出《中导条约》,退出伊核全面协议,取消对《武器贸易条约》的签署,反对《禁止生物武器公约》核查议定书谈判,迟滞化武销毁……对多双边军控条约体系采取赤裸裸的“实用主义”态度。毫无疑问,美已是世界军控进程最大的“绊脚石”。

美国还把自己的“火力网”笼罩全球。截至2019年,美国在全球140多个国家、地区建立了军事基地,共有驻军超过27万人。从阿富汗到伊拉克,从地中海之东到加勒比之南,世界各地的冲突与暴乱中几乎都有美国的身影。美国在亚太、中东欧部署反导系统,寻求在亚太和欧洲地区部署陆基中导,企图强化军事存在,建立绝对优势。

美国的决策者应该明白,当今世界,和平发展、合作共赢早已成为国际社会普遍共识,推行一家独大赢家通吃的单边主义、例外思想、霸凌行径根本行不通,注定被碾压在滚滚向前的历史车轮之下。


之四:阻碍减排进程,贻害全球生态环境

美国一些机构和政客近期在环境领域污蔑诋毁中国,发布所谓“中国破坏环境事实清单”,还大言不惭称美国才是全球环境保护的贡献者。如此罔顾事实、颠倒黑白,玩的依然是“贼喊捉贼”的旧把戏。在环境保护问题上,谁在行动,谁在空谈,谁在做贡献,谁在搅局?世界人民心里有本明账。大量事实证明,美国才是国际环境合作的最大破坏者,是全球生态环境的最大威胁。

美国在应对气候变化上大开“倒车”,严重破坏全球气候治理努力。作为全球累计温室气体排放最多的国家,美国人均碳排放是全球平均水平的3.3倍。但美国一面在国内大肆撤销环境监管法规,为化石能源行业松绑,一面在国际上拒不批准《京都议定书》,悍然退出《巴黎协定》,否认自身约束性量化减排任务,彻底游离于全球减排体系和安排之外。美国一家气候研究机构预测,这将导致美在2035年前额外排放18亿吨温室气体。作为迄今唯一退出《巴黎协定》的缔约方,美国践踏多边体系,对国际法和国际规则合则用、不合则弃,严重阻碍了全球减排进程。英国广播公司文章指出,美国的“退步”,将使全球无法实现应对全球变暖的目标。

美国不落实国际环境承诺,严重损害全球环境治理的公平。自1992年批准《联合国气候变化框架公约》以来,美国减排承诺履行缓慢,2017年干脆撕毁承诺。自2018年起,美连续3年拒绝履行提交“双年报告”和“国家信息通报”等义务。对于履行多边环境条约的捐资义务,美国更是大打折扣,总是欠款不缴。截至目前,美国对全球环境基金历史欠款高达1.11亿美元,欠缴《联合国防治荒漠化公约》《联合国气候变化框架公约》等会费数千万美元。美拒不兑现资金承诺的行为,大大削弱了相关机制向发展中国家供资能力,对全球气候环境合作造成严重掣肘。

美国选择性“缺席”多边环境条约,严重拖累全球环境治理效率。美国是世界上最大固体废弃物出口国和人均塑料消费大国,但迄今不批准《巴塞尔公约》,阻挡全球塑料垃圾管控进程,将大量废弃垃圾转移至发展中国家,给当地和全球环境带来极大危害。据美国非政府组织“巴塞尔行动网络”发布的调查报告,美国公司2020年仍在非法向发展中国家出口危险电子废物。此外,在化学品管控、保护生物多样性等方面,美国拒不批准相关多边公约或议定书,长期游离于多边治理体系之外,充分暴露其对全球环保与多边合作的漠视态度。

美国频繁阻挠国际环境合作,严重迟滞全球环境治理进程。美个别政客多次发表谬论,公然挑战应对气候变化的国际科学共识。美在二十国集团等多个多边机制中蓄意作梗,严重削弱国际机制在气候议题上的引领作用。在环境资金和项目审批领域,美国频频制造矛盾,多年来屡次捏造所谓人口贩运、侵犯人权等理由,无端打压发展中国家的气候变化、生物多样性等领域的项目,中国、古巴、苏丹、赤道几内亚、刚果(布)、老挝等多国项目均遭受过其无理刁难。

美方自身劣迹斑斑,却不断抹黑诬蔑别国的环保努力,其发布的所谓的“事实清单”,只是一份在铁的事实面前一戳即破的“谎言清单”。事实胜于雄辩,公道自在人心。中国在全球气候治理上的成效和贡献,国际社会有目共睹。中国提前两年完成2020年气候行动目标,2000年以来全球新增绿化面积四分之一来自中国,目前中国新能源汽车保有量占全球一半以上……最近,中国宣布力争使二氧化碳排放于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

地球是人类共同的家园,保护生态环境需要全球通力合作。奉劝美方停止政治操弄和恶意毁谤,担起应有责任,少给国际环境合作添麻烦,多为子孙后代做实事。


之五:推行文化霸权,妨害多元文明共存

“强化美国文化作为世界各国文化‘榜样’的地位,是美国维持霸权所必需实施的战略”——这是美国前国家安全事务助理兹比格纽·布热津斯基对美文化扩张战略的高度概括;“成功的帝国主义政策,不是征服和掌握经济,而是控制人的头脑”——美国政治学家汉斯·摩根索如此阐释美热衷于文化扩张的底层逻辑。

自二战以来,特别是冷战结束之后,美国以称霸世界的经济、军事实力为基础,通过文化渗透向全球输出以美国价值观为基础的意识形态,力图让服务于美国利益的所谓“民主”“人权”等观念“占领”其他国家民众的大脑,以实现美国文化在全球的“一家独大”。这种文化霸权行为,损害其他国家的文化独立性,阻碍世界多元文明交流,危害全球文化安全,对世界和平发展形成重大威胁。

美国对外通过影视产品、图书、各种媒体以及资助非营利性文化机构等方式“嵌入”“配售”美国价值观和生活方式,以此打造出一个以美式文化为主导的文化和舆论空间,推动文化霸权。美国学者约翰·耶马在其《世界的美国化》一文中指出,关于文化扩张,“美国真正的‘武器’是好莱坞的电影业、麦迪逊人街的形象设计厂和马特尔公司、可口可乐公司的生产线”。

美国大力推行其价值观、维护其文化霸权的同时,还对很多其他非西方国家的历史文化和制度等进行“妖魔化”,力图使这些国家的民众丧失对自身文化的自信。多年来全球多地频发的“颜色革命”中,美就充分利用操控当地媒体等方式,抓住当事国经济社会困局大做文章,制造关于执政当局的各种负面消息,让民众尤其是年轻人对自己的国家失去信心,将美式价值观奉为圭臬。美国未来学家阿尔文·托夫勒就认为,向对方国家的年轻人灌输美国的价值观,将达到“暴力和金钱无法征服的目的”。

美国通过向全球各地推行其价值观,竭力在各国培养美国价值观的“同路人”,以实现更好维护其在全球的政治、经济、军事等领域霸权的目的。正如美国著名学者约瑟夫·奈所说:“美国面临的关键问题不在于是否拥有21世纪最充足的资源供应,而在于它在多大程度上可以控制政治环境,使其他国家按照美国的意愿行事。”如今,美国的文化霸权战略随着互联网的发展不断升级,其攻势显得更隐蔽,攻击范围更广,因而更为值得警惕。

许多年来,美国在欧亚等不少国家推行所谓“自由、民主”,助推“颜色革命”,多国由此陷入经年不息的政治和社会动荡。美国强行输出其价值观,破坏他国固有文化和政治生态,许多国家文化安全受到严重威胁。美方一些政治势力还刻意鼓吹所谓“文明冲突”,对“挑战”美国文化影响力的其他文化进行遏制打压。

美国推行文化霸权,对世界和平和安全以及世界文明健康发展形成巨大威胁。对此,世界各国需保持清醒认知,认清美式“民主、自由”等“温情”面纱背后的霸权本质,不断增强自身文化自信,大力加强国际间的文明交流,让推行文化霸权的图谋破产,让互尊互鉴成为世界文明版图上的主流风景。


之六:实施网络监控,破坏全球数据安全

英国著名作家乔治·奥威尔的经典小说《1984》描绘了一个监控无处不在的“监听帝国”——“大洋国”。多年来,美国在全世界肆无忌惮地搞监听与网络监控,把虚拟的“大洋国”变成现实。以“国家利益”为幌子,美国滥用其技术优势,违反国际法和国际关系基本准则,无视基本道德信义,其所作所为恐怕连奥威尔笔下的“监听帝国”都自叹不如。

事实上,美国是这个星球上最大的、名副其实的“黑客帝国”。长期以来,美国政府有关机构对外国政府、企业和个人实施大规模、有组织、无差别的网络窃密、监控和攻击。从“维基揭秘”到“斯诺登事件”,再到近期的“瑞士加密机事件”,美方这种见不得人的行径一再曝光。据《华尔街日报》报道,一家与美国国防及情报界有紧密联系的美国公司将软件植入500余款手机应用程序,追踪全球数亿用户的位置数据,并提供给美国军方。

除了监听,美国还不遗余力推动网络空间军事化。早在10年前,美军就成立了网络司令部,并于2017年将其升级为最高级别的联合作战司令部之一。2018年美国国防部网络战略报告强调,要在网络空间“先发制人”。“维基揭秘”网创始人阿桑奇曾透露,美国开发的网络武器多达2000种,是世界头号网络武器大国。

让世界震惊的在于:不仅美国的对手被监听监控,其盟友也被监听监控;不仅所谓“敏感人士”被监听监控,普通民众也被监听监控,连其盟国的领导人也没能幸免。

在“黑客帝国”视野里,中国历来受到格外“关注”。以美国国家安全局为后台的网络攻击组织“方程式”和“索伦之眼”均把中国列为重点目标。中国国家互联网应急中心日前发布的报告显示,美国是针对中国网络攻击的最大来源国。从境外计算机恶意程序捕获次数、境外恶意程序控制服务器数量、境外拒绝服务攻击次数、向中国境内网站植入后门等多项指标看,美国都高居首位。

华盛顿建立“黑客帝国”的根本目的是什么?西班牙《国家报》网站曾一针见血地指出,美国寻求通过控制全球信息扭转不可避免的颓势,通过监听整个世界精确跟踪民众的思想动态,正成为美国在全球竞争中最重要的一种资源。

即便其“黑客帝国”真面目暴露无遗,美国仍始终不愿丢开“遮羞布”,极力把自己装扮成网络攻击受害者甚至是网络秩序维护者,不断上演“贼喊捉贼”的闹剧。近年来,美国多次就网络安全问题向中国“泼脏水”,不但毫无凭据,还暴露出自身更多污点。德国《每日镜报》曾报道,经过多年审查,欧盟、英国和德国官方机构都没有发现华为存在明显“后门”,而在美国思科提供的设备中,却经常能发现安全漏洞,更符合所谓的“后门”描述。

美国政客近来鼓动、胁迫他国加入其所谓“清洁网络”计划,企图在网络市场清除中国企业。这种罔顾客观事实、违逆合作大势的阴险图谋,自然应者寥寥。

一面充当“破坏者”,一面扮演“受害者”。美国这种行径实际上有着统一而明确的目的:不择手段打压别国,维护自身霸权地位。在唯我独尊的美国政客眼中,绝不允许有他国技术竞争者出现,否则就要动用国家力量,用种种借口和手段把竞争者置于死地。

美国在网络领域的种种霸道行径,已让自身站在了全球数据安全和技术发展的对立面。美方应认清:摒弃冷战思维,拆除“技术铁幕”和“数字藩篱”,为全球网络空间建设贡献正能量,这才是正道。


之七:破坏抗疫合作,威胁全球卫生安全

随着北半球天气转冷,新冠肺炎疫情在世界多国出现反弹,而美国继续充当不光彩的领跑者——日新增病例屡创新高,累计确诊病例超过900万例,确诊人数与死亡人数均居全球之首。作为全球最大发达国家和本应对全球卫生安全领域合作负起重要国际责任的大国,美国政府在国内不作为和乱作为,在国际上肆意破坏全球抗疫合作,不仅让美国民众付出了惨重代价,更对全球卫生安全构成前所未有的威胁。

美国政府威胁全球卫生安全,体现在其一直充当国际抗疫合作“绊脚石”,削弱全球抗疫力量。疫情暴发以来,联合国、世界卫生组织等国际组织和机构一直致力于全球疫情防控和疫苗研发等工作,而就在他们最需要道义和资金支持的时候,美国不仅切断本应承担的资金支持,还欠下巨额会费。美国悍然宣布退出负责全球抗疫组织协调工作的世卫组织,严重削弱了国际合作的疫情防线。联合国大会9月通过决议号召加强国际合作与团结以战胜疫情,美国成为仅有的两个对决议投反对票的国家之一。当各国防疫物资急缺的时候,美国多次在国际运输途中拦截他国订购的口罩和呼吸机等物资,被斥责为“完全是以狂野西部的套路”拦路抢劫,是“现代海盗行为”。

美国政府威胁全球卫生安全,还体现在其作出“反科学”示范,助长疫情在本国乃至全球蔓延。疫情之初,为了不影响大选年的经济增长,白宫政客不仅向公众隐瞒疫情相关信息,还不断在佩戴口罩、保持社交距离等防疫措施上发布错误信息和指引。种种反科学指导,最终导致疫情在美国这样一个医学和科技强国大规模暴发,助长了病毒在全球蔓延。面对疫情失控,部分白宫政客非但不努力治病救人,还抛出各种荒唐论调,无所不用其极地将抗疫问题政治化:一方面压制国内专业人士的科学声音,将政治凌驾于科学之上,雪藏甚至封杀美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇等敢说真话的防疫专家;一方面热衷于甩锅推责,抹黑世卫组织等国际组织和其他国家,传播“政治病毒”,误导国际舆论,毒害全球团结抗疫的气氛。

美国政府的这些恶劣行径受到国内民众和国际社会的广泛批评。美国政府断供世卫组织后,意大利卫生部长斯佩兰扎直指这是“严重错误”,强调“这场健康危机表明我们需要一个变革的更强大的而不是一个被削弱的世卫组织”。德国卫生部长延斯·施潘谴责美方造成“国际合作的挫折”,强调抗击疫情需要更多而不是更少全球合作。美国彭博社创始人布隆伯格直斥白宫政客试图推卸抗疫失败的责任,而“这将在世界各地造成更多病痛和死亡”。

病毒无国界,美国失控的疫情不仅是其国内问题,更是对各国民众生命的严重威胁,对全球公共卫生事业的严重威胁,对全球经济复苏和发展的严重威胁。白宫政客们是时候反思那些损人害己的错误行为并作出改变了。

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