李迎生:社会政策在民族事务治理中的担当

选择字号:   本文共阅读 83 次 更新时间:2020-09-06 23:02:31

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李迎生  

   最后,在一个相当长时期内,也是比较关键的,民族地区加快发展、民族地区与其他地区发展差距的消失离不开中央及发达地区的支持。中央及发达地区应探索建立对民族地区社会政策支持的长效机制。从全国看,民族地区与全国的差距难以在短期内消失,且民族地区仅仅依靠自身力量难以摆脱目前相对贫困的处境。因此,中央及发达地区对民族地区社会政策的支持应当从长计议,探索建立长效机制。这涉及直接支持和间接支持等不同层次、各种手段。从直接的意义上,应采取切实措施将一些行之有效的中央及发达地区对民族地区社会政策支持的举措法制化、规范化、长期化,只有这样,才能保障中央及发达地区对民族地区的支持可持续而不至于短期化。从间接的意义上,党的十九届四中全会《决定》要求合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系,其中就包括调节民族地区、民族群众的分配关系。这是一项长期任务,具体有三个方面:一是将民族地区反贫困与国家新型城镇化战略紧密结合,通过就业、住房、社会保障、社会服务等社会政策创新引导民族地区乡村人口向城镇转移及推进城乡一体化,改变长期以来民族地区乡村相对落后贫困的局面;二是将民族地区反贫困与国家乡村振兴战略紧密结合,将现行的精准扶贫政策的开发性扶贫一些行之有效的举措融合到乡村振兴战略中,甚至可以出台更加优惠的针对性举措,将相对落后贫困的民族农村作为重点扶持对象,促进民族地区的乡村发展和农村居民收入的整体提升;三是将民族地区反贫困与国家收入分配格局调整机制紧密结合,通过国家层面的政策倾斜,特别是加大再分配政策的倾斜力度,改变民族地区在全国层面整体的落后状况。

   参考文献

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《中共中央党校(国家行政学院)学报》2020年第2期

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