楚树龙:尘埃未定的大变局

选择字号:   本文共阅读 468 次 更新时间:2019-08-21 00:37:15

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楚树龙  

  

   摘要:当今世界面临百年未有之大变局,只是面临,还未成为现实。大变局是世界力量结构发生了根本变化。今天,我们已能看到中国等发展中国家的崛起,但以美国为首的西方发达国家并未衰败,它们的制度、模式、价值观等仍有影响力。中国应首要关注自身发展,按照计划实现现代化,而不是追求成为世界头号强国,改变现有国际体系。

  

   “当今世界面临 百年未有之大变局”是由习近平同志在中央外事工作会议上提出的,李克强同志在政府工作报告中,杨洁篪、王毅等同志在讲话中也提过这一表述。一些学者就此写文章,在媒体上频繁使用这个表述。我认为,习总书记的理论观点是“世界面 临百年未有之大变局”,这是一个进行时,过程还没完,因此它具体是什么,有待发展变化,还不是完全清楚。

  

一、“变”在何处究竟什么


   才可称作大变局?变局是什么在变?作为唯物主义者,我们认为首要的是物质变、力量变。大变局指整个世界的力量结构发生变化。这里的力量指国家的经济实力、军事实力、国际政治影响力,还包括国际文化影响力。回顾人类历史,特别是近代历史,大变局一般和战争有关,战争导致了变局。从经济实力来讲,英法在19世纪末就被美国超过了,但在当时世人的印象中,英国、法国 还是最强的,世界的金融中心是伦敦,英镑是世界货币,英法的殖民地遍布世界。这是因为从工业革命以后两百多年里英法一直是最强的。德国、日本崛起后,欲与英法争夺在欧洲、亚洲的主导地位,随即发生世界大战。而世界大战,尤其是第二次世界大战改变了世界的力量结构,二战前世界以欧洲为中心,二战后,数一数二的是美苏。从世界的力量结构来看,百年未有之大变局今天确实正在出现,但它还没有完成。这个变局主要体现在两个方面:第一,中国和发展中国家的崛起。二战结束时,中国仍是一个“东亚病夫”。新中 国成立 70年来,尤其改革开放 40年来,中国的发展世人瞩目,现在已是世界第二大经济体、第一贸易大国、第一制造业大国、第一外汇储备大国、第一国 际旅游学生来源地,等等。这种国家崛起在人类近代史上是没有的。尽管今天中国和美国差距仍很大,但总体实力在接近,甚至按世界银行、国际货币基金组织的统计,2014年、2 0 15年中国经济总量,按购买力平价 测算已经超过美国,中国已经是世界第一大经济体。中国特色社会主义发展道路兼顾了发展和公平,中国经济的发展使七八亿人脱贫,让人们过上好日子,生活 幸福,这是人类历史上 的伟大成就。可以说,这就是一个大变局。

  

   另 外,发展国 家的崛起不容忽视。印度、巴西、俄罗斯等国已成为新兴市场大国。虽然发展中世界的 GDP占世界经济总量40%,欧美日、加拿大、澳大利亚等发达国家仍占60%,但如果按照最近一二十年 的发展趋势判断,再过20年,发展中国家和发达国家会各占5 0%,这种情况在人类历史上从来没有过。第二思想观念、制度、模式、价值观的变革。二战结束距今已有七十余年。二战结束后曾出现两个阵营资本主义阵营和社会主义阵营。两大阵营冷战,东西方对抗持续了四十余年。东西方不是地理概念,也不是文化概念,是一个政治概念、意识形态概念。东方指苏联、中国等社会主义国家组成的阵营,西方指以美国、欧洲为主的资本主义阵营。东西方对抗就是意识形态的对抗。到1991年底,苏联解体,东欧社会主义国 家相继垮台,东西方对抗结束,冷战结束。整个90年代,苏东地区转型很困难,中国的崛起也不明显,美国则是一枝独秀。90年代中后期,美国走在全球信息革命的前头,GDP占世界三分之一,是唯一的超级大国。美国和西方不可一世。90年代似乎证明了弗朗西斯?福山的预言—自由民主制度是人类意识形态发展的终点。

  

   但现实是自由民主世界并没有实现全球繁荣。

  

   经济方面,从20世纪90年代末到新世纪,美国的网络科技泡沫破裂,这轮以信息技术为主的技术革命随之结束。从200 1年起,美国经济开始下行,其他西方国家也没那么景气了。20 0 1年“91 1事件”对美国 和 西方是个沉重的打击,美国被迫把国家战略 重心转向反恐。20 08年爆发国 际 金融 危机,这次危机主要是美国和欧洲的危机。从金融危机至今 的11年间,西方一直处在比 较萧条低迷 的状态 中,没有振作。世人看到,西方 的 自 由 市场经济不再是那么有效,它不能防止重大危机、应对危机和 消 除危机的影响。

  

   政治方面,20 03年美国在没有得到联合国授权的情况下,发动第二次伊拉克战争,遭到全界包括美国盟国的反对。战争期间,美国虐待战俘、私设监狱,引发世界舆论的哗然。美国的所作所为,令其所倡导的西方式的民主自由、法制人权这套东西,不再那么神圣和完美,在世界上的说服力大打折扣。因此,西方这套民主、自由、法制、市场经济的体系,不再被人们认为是世界上唯一的价值体系。

  

   综上,“世界百年未有之大变局”指两个内容:一是世界的力量结构发生变化,体现在中国和美国、发展中 世界和发达世界的力量对比正在发生变化。二是思想观念、价值观、体制、制度、意识形态也在发生变化,人们不再坚信西方那套东西,而中国等一些国家的发展,尤其中国在经济发展、扶贫、社会公平和 公正、社会稳定、生态文明 建设等方面所取得进展,让人们看到一条可行的道路。这个“百年未有之大变局”正在出现,如果要做个判断,我认为大概二三十年内会结束,也就是二战结束一百周年时 这个变局会完成。中国至少经济总量按照汇率计算超过美国,重新成为世界第一经济大国;发展中国家经济总量和发达世界平起平坐,甚至略微超过发达国家;中国道路进一步成熟,在世界范围内得到认可。


二、变局中是否存在修昔底德陷阱


   如前所述,世界格局和力量对比的变化,一般是出于战争。有人提出20世纪英美力量对比的变化是一次和平的变革。我认为,说美国是和平崛起,英国认同美国,是不准确的。回顾历史,美国在19世纪末20世纪初,经济总量已超过英国,但美国的综合国力并没有超过英国。金融方面,伦敦还是世界最有影响的金融中心,纽约则不是,全世界多数交易还是用英镑,并没有用美元;军事力量方面,英国还是最强的,而美国在崛起过程中并没有侧重发展军事,因为它安全有保障;国际政治影响方面,英国也远远大于美国,美国强烈的孤立主义,导致它在国际政局中的影响力很小;另外,与英国遍布世界的殖民地相比,美国的殖民地很少。从19世纪末到二战前,英国仍是世界的老大,英国的综合力量明显超过美国。美国虽然在经济总量上超越英国,但美国当时没有发展军事,没有追求世界影响力,没有挑战英国,英国也保留了世界头号强国的地位。因此,英美世界头号强国称号的转换过程,不是美国一开始追求世界头号强国,英国就主动让出。

  

   那么,如果中美成为转换过程的主角,将会是什么情况?我认为,美国绝不会允许其他国家挑战自己的地位。如果美国认为中国挑战它,它会针锋相对。其实,美国已把中国当成战略竞争对手。竞争什么?就是竞争国家在世界格局中的地位、作用、影响。

  

   但我也认为,中美是否走向对抗,很大程度上取决于中国。美国的制度、意识形态不会变,美国要维持霸主地位、维持世界主导地位不会变。因此,变或不变,取决于我们的国家战略、外交战略。我国国家战略是发展经济,实现现代化,并不是追求世界霸权,成为世界领导;我国的外交战略是为国家战略服务的,“一带一路”倡议是为了帮助中国企业走出去,帮助发展中国家发展,强调的是基础设施联通、贸易畅通、人文交流,在政治上、安全上、战略上并没有什么目标,更没有宣称要在政策上、战略上、安全上挑战美国。中国的国家战略和外交战略不是追求世界领导,更不是追求世界霸权,因此,中美不会形成‘ ‘修昔底德陷阱 '。

  

三、西方模式不行了吗


   现在有些人提出,西方的模式不行了,民主不起作用了,以西方为主的国 际体系在解体,建立新体系的时刻到来了。我不这么看。我认为习总书记提出世界面临百年未有之大变局,是说世界仍在变化之中。现在并没有清晰的事实,下结论为时过早。西方模式的效力、西方民主效力确是在降低,但有些方面它还是髙效的。美国还是世界第一强国,中国和美国的GDP 差距还有几万亿美元,而且近几年这个差距并没有明显缩小,美国每年还能保持2 %-3% 的增长。美国的科技创新、新企业层出不穷,美国的大学、传媒仍然有着世界影响力。所谓美国衰败论,不符合事实,所以现在就得出西方模式已经失灵的结论,为时过早。

  

   那么,国际秩序已经解体了吗?答案是否定的。首先,民族国家仍是世界体系的基本单位,威斯特伐利亚体系并没有发生根本性变化。其次,西方所谓的自由主义的国际秩序并没有解体。当今的国际秩序强调民主、自由、法治、人权、市场经济,它是以联合国为中心,以世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等多边组织为框架。我国领导人多次强调,我们坚决维护以联合国为中心的世界体系。虽然特朗普治下的美国有一定程度的退出,但也没有完全退出。

  

   当今国际体系没有出现完全改变,只是治理模式有些改变,不再以西方为主导,而是全世界合作。美国前国务卿希拉里曾表示,现在的世界事务,如果缺了美国,什么也不能解决;单靠美国,也什么都不能解决。这是一个基本事实。世界事务单靠以美国为首的西方治理得不到解决,但如果说只靠中国、靠俄罗斯,靠第三世界去解决,也不可能。


四、如何应对大变局

  

世界格局的发展趋势是以美国为首的西方发达国家整体实力相对下降,发展中国家崛起。在上世纪90年代末,美国占世界经济比重为33%,现在它占24%,20年间由原先占三分之一下降到四分之一。欧洲则停滞不前。总体上,欧美仍是世界上最发达的地区,但它们的经济总量占比在缩小。与此同时,2000年,中国占世界经济的比重是4%,现在则是15% 左右。印度也在崛起。今后一段时期这种情况会延续。未来,欧美占全球的经济份额不会发生根本改变,美国经济总量增加率为2%-3%,欧洲则是1% 左右。特朗普声称可以实现4% 的增长,可是在过去的两年间他在内政外交方面使出九牛二虎之力,(点击此处阅读下一页)

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文章来源:中央社会主义学院学报2019年第四期

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