[37]宪法第2条第1款和第3款规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

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　　 作者简介：上官丕亮，法学博士，苏州大学王健法学院教授。

　　 文章来源：《苏州大学学报（哲学社会科学版）》2019年3月。