王小鲁:中国为什么走上改革之路?

选择字号:   本文共阅读 2007 次 更新时间:2019-07-03 11:13:16

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王小鲁 (进入专栏)  

   其二,是中国的银行业集中度过高,国有大银行比重过高,民间的草根型小金融机构受到种种政策限制,没有发展起来。要解决小微企业融资难的问题,只有靠小型金融机构的发展,靠要求大银行给小微企业贷款解决不了多少问题。这是因为大银行给小微企业贷款,按正规程序的风险评估很难了解到企业真实的信用、经营风险等信息,贷款成本高、风险大;只有民间小型金融机构能够依靠熟人社会轻松掌握企业信息,建立互信关系,能以低成本、低风险开展小额信贷。

  

   因此要解决民营企业和小微企业融资难、融资贵的问题,第一要真正落实公平竞争原则,彻底根除所有制歧视。我国民营经济对税收、GDP、技术创新、城镇就业、新增就业的贡献分别超过了50%、60%、70%、80%、90%,民营经济在经济全局中已经占据了重要地位,我们的认识也要与时俱进,保障多种所有制经济共同发展。

  

   第二,需要推进金融领域改革,促进民间小型金融机构健康发展。这同时也意味着需要解决金融行业的公平竞争问题。此外我们的银行业风险管理应转向以有效及时的事后监管来防范风险,同时降低行业进入门槛。

  

   第三,互联网和移动互联网金融的异军突起和大数据的应用另辟蹊径,为小微企业融资提供了非常有希望的新方式,而且很有可能对传统融资模式产生颠覆性影响。互联网和移动互联网给融资提供了更加便捷的渠道,大数据的应用给融资的风险控制提供了新的和更准确有效的手段。应当高度关注和积极促进这方面的发展,并及时研究和解决其发展过程中出现的各种问题。

  

   中国网财经:您认为未来农村经济要继续发展,我们还应该做哪些努力?

  

   王小鲁:我认为农村经济的发展目前有几个重要问题亟待解决。

  

   第一,土地问题。随着城镇化发展,乡村人口在逐渐减少,村庄占地(集体建设用地和宅基地)闲置越来越多,土地资源需要通过有偿转让实现有效配置。此外还应当允许边远农村地区对村庄进行整理,把闲置占地复垦为农田,通过土地指标或地票交易制度转让建设用地指标。这样就实现了土地资源的空间移动,让需要土地进行建设开发的地区能够获得土地资源,让节约了建设用地的村庄获得收入,参与分享城市化带来的收益。现在全国乡村村庄占地2.2亿亩,比全部城镇建成区面积还大。随着城镇化进展,还会有大量村庄占地闲置荒废。如果能够使其中1亿亩得到再利用,有利于乡村繁荣和土地资源有效使用,会对发展乡村经济、增加农民财产收入和保护耕地发挥重大作用。

  

   第二,合作组织问题。经过改革,农民早已有了生产经营自主权,但仍然有生产规模小、经营能力弱、抗风险能力差的问题。除了允许农地流转、扩大经营规模,还需要发展农民合作组织,在产前产后的营销、采购、引进新技术、品牌建设、融资等环节实现自愿联合,壮大力量。农村合作组织有很大发展潜力,需要政府转变观念和职能,从农民的指挥者变成服务者。

  

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文章来源:中国网财经2019.7.2

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