余永定:美方升级贸易战的六种可能

选择字号:   本文共阅读 3435 次 更新时间:2019-06-10 19:56:11

进入专题: 中美贸易战  

余永定 (进入专栏)  
随着中国劳动力成本的提高,一些外资本来就正在进行调整,而贸易战可能就起到了一种加速的作用,有外资企业会退出中国,中国一些企业也可能走出去。但据我最近了解的一个情况,以广东为例,2017年,广东大概撤走了2200家外资企业,但与此同时也进来了3500家外资企业,所以是有进有出。我认为,只要我们的政策正确,就能留住外资,迎来新外资。对于美资,我们也应该尽量满足它们的合理要求,留住他们,不要从一个极端跳到另一个极端。

   第三是美国切断全球价值链扼杀中国高技术产业,开始是中兴,现在是华为。美国政府的政策已经很清楚,就是扼杀中国高科技企业。在这个问题上已经没有什么道理好讲了。真正重要是中国怎么办?基本上就是三条路:1.同全球价值链脱钩,自力更生;2.进一步“拥抱”全球产业链,让美国无法把中国踢出全球价值链。还有一种介乎两者之间的道路是华为的“备胎”战略。对于中国的许多高技术产业,可能已经没有时间“备胎”了。但另一些产业可能还会有一些时间。美国显然在逼中国选择第一条路。第二条路是否能够走通,主动权已经不再我们自己手里。

   有利的一点是:由于中国过去对全球价值链的“拥抱”,对中国的打击其实也是对美国企业如高通等的打击。你不卖给我,你卖给谁?中美双方都需要时间来调整,以适应新形势。向华为这样的企业自己比谁都更知道应该怎么办。应该让中国的高科技企业自主作出选择。政府应该多方面听取企业意见协调各方立场,为企业调整正确尽可能多的时间。

   第四种升级情况是汇率战。我们原本很难想象美国还能找到什么借口跟中国打汇率战,但特朗普这个人很难说。那么如果未来我们不干预人民币,让它贬值了,美国会不会又重新说中国是汇率的操纵者呢?我觉得这是完全可能的。

   我们目前面临的一个问题是,中国的经济增长速度在下降。我个人认为,中国应该采取更加扩张的财政政策,并辅之以宽松货币政策。利率下降会对人民币产生进一步的贬值压力。前一段时间,通过在离岸市场发行央票,央行成功稳定了人民币贬值。但如果贬值压力进一步增加怎么办?无论采取什么办法,在贬值压力下维持汇率稳定必然会对利率产生上行压力。为了维持货币政策独立性,我们就不得不让汇率有更大的自由度。到了那个时候,特朗普可能就会出来说中国操纵汇率,我们应该做好这个思想准备。

   第五是金融制裁。这招非常厉害。美国可以利用所谓的长臂管辖,做它一切想做的事情,这十分可怕。例如,美国已经制裁了一些伊朗或者俄罗斯的公司,如果你跟这些公司有交易,美国可能也会制裁你。一旦被纳入了美国的SDN List(特别指定国民名单),就会被美国踢出结算系统,不仅不能使用美元,甚至美元资产都可能被扣押。在最严重情况下,即便你不用美元、不使用swift和chips 系统,在美国没有资产,由于你上黑名单了,没人(包括国内企业)敢同你做生意了。这个企业就难于生存了。我们必须考虑反制措施。欧洲用《阻断法》(”blocking statutes”)来应对美国的金融制裁,虽然不一定多有效,但毕竟有法可依。中国应该抓紧相关立法以保护中国企业利益。

   第六种就是冻结中国的海外资产,包括我们的外汇储备。当然,这招已经有点类似战争了,我想美国还不至于走这一步。另外还有一些企业家担心石油禁运的问题。我希望美国政府要明白一点,玩火不能玩太过了。

   从中国自身来讲,我们也需要调整。短期来看,美国对中国发动贸易战,我们不得不还击,但是要有理有利有节。我们的目的不是扩大战火而是消灭战火,我们不应该开辟新的战场,我们不主动出击。我的观点一直是,要积极进行谈判,但不接受最后通牒,不能牺牲主权和尊严。与此同时,我们要执行积极财政政策和宽松货币政策,以抵消贸易战对中国经济的不利影响;要推进汇率体制改革,完善资本跨境流动的管理;进一步改善外资的竞争环境,不是把外资推出去,而是尽量留住。

   长期来看,我们有必要调整一下长期战略,我们要更多发展国内市场,我们的对外依存度还有下降的余地。同时,中国不得不调整在全球价值链中的位置,怎么办?我认为,华为在很大程度上就这个问题做出了很好的回答,政府应该给企业必要的支持,减轻中国在调整自己在全球产业链中位置时经受的困难。

   最后想强调的是,中国一定会坚持改革和开放,这两条是绝对不会动摇的。你打你的、我打我的。无论特朗普政府如何挑衅。我们一定会坚持:

   第一,加速推进国内改革进程,加强和完善对知识产权和私有产权的保护。加速市场化改革,消除各种市场扭曲,让市场在资源配置上发挥决定性作用。贯彻竞争中性原则。

   第二,积极捍卫多边主义原则,维护现存国际秩序。

   第三,认真履行WTO承诺,坚持全方位的开放方针。

   第四,把更多增长的动力转到国内的需求上来,做好中国自己的事。

   最后,同样重要的是,加强与周边国家的友好睦邻关系,积极参加多边和双边贸易自由化进程,考虑加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),积极参加世贸组织(WTO)改革。

  

   来源:中国金融四十人论坛

  

进入 余永定 的专栏     进入专题: 中美贸易战  

本文责编:frank
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 经济时评
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/116649.html

15 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2020 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统