胡鞍钢:中国现代化发展之路(1949-2019)

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   再来看一看习近平总书记在脱贫方面作出的庄严政治承诺。可以这样讲,没有一个发达国家政府也没有一个发展中国家政府敢于真正作出这样的庄严政治承诺,为什么呢?因为全面建成的小康社会就是全体人口的小康社会,包括绝对贫困人口彻底脱贫的小康社会。中国将是世界上一个拥有十几亿人口的国家,可以告别人类历史上无论是上千年、上百年还是上几十年人类最大的敌人即绝对贫困,我想这个意义就已经远远超过中国自身发展的意义。

  

   ▌(九)从科学技术“空白之国”到世界“创新大国”

  

   在文化和科技方面,当时毛泽东曾经讲到中国是“一穷二白”,这个“白”说明科技水平不高。1949年的中国是世界上科技空白之国,建国初期,中国国内仅有30多个专门的研究机构,其中还有一部分去了台湾,全国科技人员不足5万人,相当于就业总人数的0.028%,专门从事科学研究的人不足500人。[30]这也就是为什么1956年制定了第一个国家科学技术发展远景规划纲要(1956-1967),明确提出“重点发展、迎头赶上”方针,旨在迅速壮大我国的科学技术力量,力求某些重要的、亟需的部门在12年内接近或赶上世界先进水平。[31]之后又编制过多次科技发展长远规划。

  

   过去40多年,我们来看一下中国从事研发的人员折合全时人数,2018年已经达到了418万人年,相当于美国总数(2014年为135万人年)的3.1倍,关键是在我国人口实际上已经占世界比重已经降至19%以下的情况下,2015年我国的研发人员却上升到了世界比重的44.4%。这也显示了高等教育的发展,也显示了我国对外开放的发展。大量的科技人员是我国最宝贵的人才,人才是第一资源。

  

   我国直到1984年才制定了《专利法》,仅用了30多年的时间,我国发明专利从无到有,从少到多,从多到最大。根据世界知识产权提供的数据(见图10),1985年我国居民发明专利申请数占世界总量比重仅为0.9%,到2017年已经上升至57.6%,相当于美国总数的4.24倍,相当于日本总数的4.79倍,

  

  

   中国也成为世界最大的知识生产国。根据世界知识产权组织最新公布的数据,在发明专利申请量授权量方面,我国是第一大国。[32]在商标、工业品外观设计等各类知识产权申请量方面,也位居世界第一,特别是商标。同样也可以看到另外一个数据,更关键的是高质量的、国际化的数据即专利合作协定(Patent Cooperation Treaty,PCT),这是2000年至2018年的数据,中国的年平均增长率高达27.1%,日本为9.6%,美国为2.0%。世界知识产权数据库的数据说明,我国PCT不仅2017年超过了日本,而且2018年也超过了美国(见表15、图11)。[33]因此,实际上现在的科技之战就是国际之战,主要是中美日这三家,再加上欧盟,就是四家,中国技术创新异军突起的国际意义在于代表南方国家的崛起,从而带动整个南方国家的科技合作,科技创新和科技进步。

  

  

   ▌(十)从世界最大的传统农村社会到世界最大的现代城市社会

  

   中国的现代化突出反映在如何从世界最大的传统农业社会到世界最大的现代城市社会。1949年全国仅有城市132个,城市市区人口3949万人,城市市区人口占全国总人口比重7.3%。100万人口以上城市仅有10个,占7.6%。[34]到了1978年,中国的城市人口就已经超过美国了,已经是世界最大城市人口国家或社会。经过40年的发展,中国的城镇人口已经达到8.3亿人,相当于美国城镇人口数(2017年为2.67亿人)的3.1倍,相当于欧盟城镇人口数(2017年为3.87亿人)的2.1倍,相当于印度城镇人口数(2017年为4.5亿人)的1.84倍。[35]截至2016年末,全国设市城市657个,比上年增加1个,其中,直辖市4个,地级市293个,县级市360个。因此中国现代化很大程度上取决于中国城市人口的进一步扩大,同时也包括使得将近两亿多农民工如何变成市民,使得他们所享受到的现代化因素和公共服务因素越来越多。此外还包括中国城市的基础设施,2016年,用水普及率为98.4%,燃气普及率为95.8%,城市污水处理率93.44%,这些指标在很大程度上都已经接近或者达到了发达国家的水平,现在我国的问题主要还是在农村。[36]目前中国正在加速城市化战略格局,将环渤海、珠三角、长三角三大城市群逐步打造成世界级城市群。

  

   中国从世界最大农村社会到世界最大的城镇社会是现代化的重要标志。1992年我国农村人口达到最高峰后持久下降,城市和农村人口比例从“二八”开现在已经达到了超过了达到“四六开”(见图12),在短短的时间内很快走完了西方国家上百年或者更长时间的城镇化道路。

  

  

   全国城镇吸纳了最多的新增就业人口,1952年全国城镇就业人数为2486万人,仅占全国总就业人员的12.0%,到2017年,全国城镇就业人数达到42462万人,相当于1952年的17.1倍,也相当于1978年(9514万人)的4.46倍,年平均增长率为3.91%,占全国总就业人员比重的54.7%。我国城镇规模显著扩大,人口集聚效应更加明显,城市数从1978年末的193个增加至2017年末的667个,其中500万人口以上的城市数从1个提高至16个,300万-500万人口城市数从3个提高至25个,50万-300万人口城市数从60个提高至271个,50万以下人口城市数从129个提高至349个。城镇化成为中国经济发展最大的动力,也是最大的潜力,还有两亿左右的非户籍人口需要成为城镇户籍人口。

  

   ▌(十一)从封闭社会到全面开放社会

  

   1950年,我国货物贸易进出口额为11亿美元,占世界贸易总额的比重为0.9%,只相当于美国的5.5%,相当于德国(西德)的23.4%。1978年,我国货物贸易进出口额为211亿美元,占世界贸易总额的0.8%,只相当于美国的6.4%,相当于德国的8%。[37]据海关统计,2017年,我国货物贸易进出口总值27.79万亿元人民币,其中,出口15.33万亿元;进口12.46万亿元,我国连续8年保持货物贸易第一大出口国和第二大进口国。下一个目标我国应该变成世界最大进口国,为世界提供更大的市场。总的来看1982年到2017年中国的贸易增长率无论出口和进口都达到14.2%,而美国出口达到了5.9%,进口要高一些达到了6.7%(见表16、图13),因此,中国将会成为世界的中国市场,此外这些数据也都表征了中国在出口方面已经居世界首位,但是在进口方面还有相当大的潜力,如何通过进一步对外开放实现出口和进口相对平衡,是下一步的目标。

  

  

   我国对外投资从无到有,从小到大,已经成为世界第三大世界投资国,2017年末我国直接对外投资存量达到1.48万亿美元,境外企业资产总额超过5万亿美元。尤其是开展“一带一路”建设,直接促进了对外投资快速增长,对外承包工程规模迅速扩大,累计签订合同额近2万亿美元,完成营业额1.34万亿美元。[38]这是现代中国最开放的时代,也是中国走进世界舞台中心的时代,还是中国影响世界最显著的时代,更是中国对人类和平与发展贡献最大的时代。

  

   ▌(十二)从封闭落后的文化之国到开放、先进的中华文化软实力大国

  

中国进入新的世纪以后,特别是党的十六大报告将文化建设纳入现代化总体布局之后,中国特色社会主义文化建设已经进入到大发展、大开放、大繁荣的时代。2012年全国出版图书高达37万种,仅一年的出版量就大大超过了古代到辛亥革命2000年的出版量的总和(20万种)。[39]中国文化产业增加值占GDP的比重由2004年的2.15%提高到2017年的4.29%,已经成为国民经济支柱型产业,进入了世界文化产业大国前列。公共文化事业迅猛发展,到2017年末全国广播电视节目综合人口覆盖率分别达到98.7%和99.1%,实现覆盖城乡14亿人口和3亿多户家庭(2017年全国有线广播电视覆盖用户数达到3.4亿户,其中双向覆盖用户1.9亿户;全国有线广播电视实际用户数2.1亿户,其中数字电视实际用户,占有线电视实际用户比例达90.7%。全国广播电视节目无线覆盖率分别达到57.5%和97.0%,直播卫星用户超过1.3亿,(点击此处阅读下一页)

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文章来源: 清华大学国情研究院 公众号

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