为什么会种瓜得豆

选择字号:   本文共阅读 3771 次 更新时间:2003-11-05 22:01:00

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吴祝元  

  

  写下这个题目自己也觉得怪怪的,谁愿意种个大西瓜却收一颗小豆子呢?这个投入和产出也太不成比例了吧。起码可以说,一个好的政策和实际效果之间的距离,相差的也实在太大了点。可是在我们的实际生活中,这样的例子却比比皆是、举不胜举。例如现今广泛推行的工程招标制和物质采购招标制,应该说是一个很好的制度。通过货比三家和竞标,选出资质比较好的施工单位,选出物廉价美的供应商,这对确保施工质量和物质采购质量是一项很好的措施。但在实施中往往适得其反,实力强的、资质好的施工单位却常常被排除在外中不了标,承包不下工程;明明是质量好价格低的物质偏偏不买,买回来的都是一堆质次价高的假冒伪劣产品。而那些根本不具备施工能力的单位,通过领导批条子,通过请客送礼、巨额行贿,却总能中标拿到项目。其必然的结果是偷工减料搞成豆腐渣工程。河南省的高速公里建设就是这样,刚刚建成投入使用就要再投入巨资动工返修。而河南省的三任交通厅长也前赴后继的收受巨额贿赂先后腐败倒台。贵州省的前交通局长也是这样,不仅自己收受巨额贿赂,还带出了省委书记刘方仁,一起进了局子。还有广州,还有河北……真是举不胜举。再举一例是近几年推行的工程监理制度,这也是一个很好的制度,派有专业知识的工程监理人员对施工全过程进行监督,对确保工程质量是十分有益的。前不久又出了新闻,湖北长江大堤洪湖段有一个300万元的修堤工程,完全是一个子虚乌有的三无工程,我们的监理人员没有去过现场一次,竟会在验收报告上签字认可,并评其为“优质工程”,真是天大的笑话。河堤海塘,在封建王朝都被视为国家的头等大事,一旦大河决口将会危及千百万人民群众的生家性命,却被某些人当成了儿戏。是可忍,孰不可忍?还可以再举一例,那就是国有资产的管理问题。我们国家现拥有十万亿元以上的国有资产,这是党和政府以及全国人民几十年来节衣缩食、呕心沥血积攒起来的宝贵财富,是属于国家和人民的资产,这些年却出现了大量的流失和被掏空。为了确保国有资产的保值增值,前国务院朱总理下决心抽调了一批高级干部,组建了直属国家领导的财务稽查小组进驻各大型国有企业,并明确规定稽查小组的出差费用和办公经费由国务院直接支付,以切断同企业的经济联系,决心不可谓不大,措施不可谓不严厉,但三年来,国有资产不照样大量流失?据有关资料反映,被贪官们偷带和转移到国外的资金就高达50多亿元。我就不相信这么一大笔资金会是私营企业的老板头脑发昏送给贪官的,大都还应该是流失的国有资产,是属于国家和人民的钱。还有国有企业中的公款吃请,公车私用,公款出国旅游等不正之风,国家三令五申出台了那么多规定,下发了多少红头文件,究竟又收到了多少实际效果?还不是屡禁不止。近闻,中央鉴于河北省委原书记程维高滥用权力,重用坏人打击报复举报人,包庇家属以权谋私的问题,决定由中纪委会同中组部组成联合巡视组,对全国各省级单位进行巡视检查,督促整改,这是对高层权力进行监督的重要措施,在当前形势下是十分必要的,也是非常有针对性的,但我实在担心它究竟会产生多少实质性的效果,究竟能不能对封疆大吏的绝对权力进行有效的约束,会不会仍然是“舞照跳、马照跑”的结果。

  这样一些好愿望得不到好结果,好政策好措施产生不出好效果,种个瓜得颗豆,甚至连颗豆子都收不到的现象,在我们国家已经司空见惯,上上下下都已经见怪不怪了,就像唱戏,你方唱罢我登台,走一个过场,这只会给老百姓带来更多的失望。如果任其发展下去,那么无论中央出台多少好政策、好措施、好办法,又有什么用处?又能发挥多少实际作用呢?

  下面我们不妨简单地分析一下上述现象产生的原因,首要的原因是在我们国家普遍地大面积地存在着严重的职业道德的缺失,存在着人们对自己所从事的工作极端的不认真和不负责任。职业道德是人们从事社会工作的最低道德底线,但近十年的文革动乱,打乱一切规章制度的做法,不仅搞乱了人们的思想,还严重地破坏了职业道德的制度建设和贯彻落实,人们可以不按规矩做事,自然就会胡作非为。再说我们国家历来就是一个十分讲人情、讲面子、讲关系的国家,人们又没有养成按规矩办事的习惯,所以不讲原则,违反政策的事情就会经常发生。因此在我国开展做人的基本常识教育,广泛地在群众中开展职业道德教育,在当前是一项十分迫切的任务。应该说我们国家还是非常重视对人民群众进行思想教育的,每年都要宣传和树立好几个为党为人民无私奉献,生命不息,奋斗不止的英雄模范人物,为全国人民树立起一面面学习的旗帜和榜样。这固然很有必要,人们也应该向英雄学习,但不可能每个人都成为“高大全”式的英雄,英雄能做到的,普通群众并不一定都能做得到,也不一定要求普通群众和英雄做的一样好。所以我们的思想教育更应该结合普通群众的实际,更应该贴近普通群众,教育和引导群众做一个诚实守信的人,做一个遵纪守法的人,做一个有良好职业道德的、在任何时候在任何条件下都能守住自己道德底线的人,不要去追求那些高不可攀的东西,就是做一个实实在在的本本分分的人,如果每个人都能这样,那么我国的社会风气就会得到根本的改变,中华民族就会受到全世界人民的尊重。第二个原因是缺乏严肃的责任追究制度。也不知道从什么时候起我们国家形成一种很不好的风气,当官吗,就是被人前呼后拥地伺候着,能做一个好的决策、能为老百姓做点好事固然很好,做错了事、用错了人,给国家造成几千万几个亿的损失,或者大楼倒塌、矿井爆炸死了人,那也没什么,哈哈一笑就过去了,顶多是轻描淡写地说几句算“交学费”,或杀鸡吓猴地处理几个事故现场的基层干部。那么今后谁还怕做错事,犯错误呢?记得清朝末年发生的杨乃武小白菜冤案,昏庸无能的慈禧太后尚能下决断一下子处理了一百多名大大小小的官员,或撤职、或降级或受罚,对官员起到了警示作用。当前我们的党和政府也在执行纪律,对非典的流行和海军潜艇事故,严肃处理了一批高官。全国人民为此精神一振,由衷的拥护党的决定。但其它方面却令人失望。例如山西连续发生矿难,山西省的领导有几个被追究了责任?另外近几年来,从中央到地方有几十万个大大小小的干部因贪污腐败受到刑事追究和纪律处分,其中有相当一批人是被各级组织干部部门考核选拔出的“优秀干部”,有不少升官没几天就被双规、进了公安局。可是那一级组织部门的干部被追究过责任呢?还不是跟着组织部年年有进步。还可以再说一下程维高,前不久中纪委公布的程维高的四项错误,早在三年前他的第二任秘书李真被抓捕时,就已大白于天下,在河北已是路人皆知,为什么还要让程维高祸害河北三年再来处理?是谁在包庇他?难道不应该站出来向河北人民认个错,道个歉。克林顿做了风流事,而且纯粹是他个人的私事,还要向美国人民道歉。为什么我们的领导包庇了坏人,给河北人民造成了如此大的损失就不能道个歉呢?总之只要中央不讲纪律、不抓纪律,就很难形成好的干部风气,也很难形成好的社会风气,就还逐步丧失人心。第三个原因是用人和选人上存在严重的误区,也就是用人不当。例如中央组建国企财务稽查小组和中央巡视组,都是很好的举措。但派去的干部明确规定是到了退休年龄尚没办退休手续的省部级领导干部。大家想一想,这些干部在党和政府的各级部门奋斗了四五十年,经历了那么多的运动,经历了那么多的尖锐复杂的阶级斗争和磨难,能平平安安的全身而退,肯定都是一些洁身自好,严于律己的好同志,也一定有很高的理论水平、政策水平,有很好的工作方法,但他们身上的棱角和锐气大约也消磨的差不多了,也不太肯去轻易得罪人了。另外要他们去查处的省部级官员的问题,很可能是他们在位时自己也曾经做过的事,只是程度不同而已,这不是让他们自己查自己。而且中国官场历来有个官官相护的习惯,不到万不得已,谁肯撕破脸皮。所以,想靠他们来严格执法,有可能就会是缘木求鱼。这也是一项好政策往往得不到好效果的原因。

  当前我们国家正在为建设和全面实现小康社会而努力奋斗,摆在我们面前有许多工作要做,衷心地希望我们的党和政府能把每件好事做好,好事做实。否则像上面讲的那样,出台再多的好政策、好措施,那又有什么用呢?

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