格雷·艾伦:中国的人工智能战略

选择字号:   本文共阅读 234 次 更新时间:2019-02-12 23:30:48

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格雷·艾伦  

前言

  

   2018年下半年,我先后四次前往中国,参加了以人工智能为主题的外交,军事和私营部门会议。在这些旅行中,我参加了与中国外交部高级官员,中国军事人工智能研究组织领导人,政府智库专家以及中国人工智能公司企业高管的一系列会议。从这些讨论,以及我正在进行的分析中国人工智能行业,政策,报告和计划的工作 中,我得出了一些关于中国领导层的观点、战略和人工智能前景的关键判断,它们适用于中国的经济和国家安全。

   当然,作为该领域领先者的中国是一个人口众多、观点多样的国家,任何一言以蔽之的努力都是徒劳的,本质上必然会过于简单化。但在美国对中国人工智能的各种评论中,主流观点与我所相信的事实之间存在着巨大的差距。我希望通过我的陈述,对广大的美国决策界提供有益帮助。

  

中国对人工智能重要性的看法

  

   1.中国最高领导层认为,走在人工智能技术的最前沿,对未来全球军事和经济权力竞争至关重要。

   2017年7月,中国国务院发布了“新一代人工智能发展计划(AIDP)”,该文件与2015年5月发布的“中国制造2025”一道,形成了中国的AI战略的核心。这两份文件,以及更普遍意义上的人工智能问题,得到了包括习近平在内的中国最高领导层的持续关注。中国国家和地方政府用于实施这些计划的人工智能支出总额没有公开披露,但显然有数百亿美元。中国至少有两到三个地方政府各自承诺投资1000亿元人民币(约147亿美元)。AIDP的开篇各段也体现了中国对人工智能的主流观点。(引用AIDP文件内容略)

   这也反映了中国人工智能政策界是如何密切关注其他国家,特别是美国的人工智能产业和政策的。中国政府机构经常翻译、传播和分析美国政府和智库关于人工智能的报告。在我与中国官员的交谈、以及阅读中国政府人工智能报告时,他们展示了对美国和其他方面人工智能发展及时准确的了解。中国政府的人工智能报告经常引用美国国家安全智库的出版物。在翻译、分析和传播有关人工智能的中文出版物方面,美国决策界应给予中国出版物同样重视,因为这些出版物为中国人的思维提供了洞见。(译注:本文作者引用的中文出版物近百种,有兴趣的读者可以参看原文参考文献部分)

   2.中国最高领导层认为,中国应该在人工智能技术方面寻求全球领导地位,并减少对技术进口的依赖。

   2018年10月,习近平召开政治局会议研究人工智能。此类会议专门针对领导者需要外部专业知识的高优先级政策问题。习近平在会议期间及其后公开报道的评论中,重申了AIDP和中国制造2025的主要结论,即中国应该在人工智能技术中“达到世界领先水平” 并减少其脆弱的“依赖外来”关键技术和先进设备。习近平的讲话表明,中国领导人持续推进AIDP和中国制造2025 '两个主要结论是,中国应该追求世界领导力和人工智能技术的自力更生。下文第9点深入讨论了中国人工智能部门对外国技术的依赖性。

  

中国对人工智能影响国际安全的看法


   3.最近中国官员和政府报告在多个外交论坛上表达对人工智能军备竞赛的关注,以及有必要在国际规范和军控方面开展国际合作。

   在2018年7月15,在中国最大的国际关系会议期间,全国人大外事委员会副主席傅莹做了主题演讲,她说中国的技术专家和政策制定者一致认为“新技术(人工智能)对人类存在威胁”。她进一步表示,“应该合作防患于未然,防止人工智能的威胁。”

   在私下会晤时,傅女士将人工智能描述为对国际安全构成共同威胁的呼吁,得到了许多中国外交官和解放军智库学者的赞同。例如一位官员告诉我,他担心AI“将降低军事行动的门槛”,因为由于人员伤亡的风险减少了,各国可能更愿意使用AI军事系统相互攻击。中国官员还担心,由于缺乏有关使用此类系统的明确规范,人工智能系统的使用,会导致误解和无意的冲突升级。此外,中国官员对与AI系统相关的网络安全风险及其对中国和国际安全的影响的理解也很务实。

   傅女士表示,中国有兴趣在制定规范以减轻这些风险方面发挥主导作用。在世界和平论坛关于人工智能的私人圆桌会议上,一位解放军高级智囊团学者私下表示支持网络安全和军事机器人中建立“与军备控制类似的机制”。他还表示,与人工智能相关的军备控制机制将是独一无二的,因为“人工智能成本低,可以轻松传播,无法轻易监控”。

   值得注意的是,中国政府智库”中国信息通信技术研究院(CAICT)于2018年9月发布的“人工智能安全白皮书”呼吁中国政府“避免各国之间的人工智能军备竞赛” 。AIDP并未涉及军备竞赛,但表示中国将”深化人工智能法律法规,国际规则等方面的国际合作,共同应对全球挑战。“(引用略)

   这种担忧延伸到中国的私营部门。阿里巴巴董事长马云在2019年达沃斯世界经济论坛(Davos World Economic Forum)的一次演讲中明确表示,他担心全球人工智能的竞争可能导致战争。

   4.尽管对人工智能军备竞赛表示担忧,但大多数中国领导人认为人工智能的军事化不可避免,并且正在积极地追求之。中国已经在出口自主武器平台和人工智能监视装备。

   在2018年10月24日的北京香山论坛上,中央军委办公厅副主任丁向荣少将发表讲话,明确中国的军事目标是“利用正在进行的、以信息技术和智能技术为中心的军事革命......缩小中国军事与全球的差距”

   中国军方领导人越来越多地将”智能化“军事技术称为对未来战争基础,使用“智能化”一词意味着在基于信息技术的当前阶段之后的军事技术的新阶段。中国的AIDP战略文件指出,中国将“推动各种人工智能技术迅速融入国防创新领域”。

   香山论坛的第二天,中国第三大防务公司高管曾毅发表演讲,描述了该公司(以及中国)未来实施人工智能武器的期望:“在未来的战场上,将不会有人在战斗。“他预测到2025年,致命性自主武器将司空见惯的,并表示他的公司认为不断增加的人工智能的军事用途是不可避免的,“我们确定这是未来的方向。 ”

   曾的评论与正在进行的中国军用无人车发展计划和军用无人系统出口方法相一致。中国政府已经向沙特阿拉伯和阿联酋等中东国家出口了许多最先进的军用无人机。中国政府已经声明,当下一代隐形无人机可用时,中国也将出口这些无人机。虽然目前许多无人驾驶飞机主要是远程遥控,但中国官员普遍认为无人机和军用机器人在未来具有更广泛的人工智能和自主能力。

   中国武器制造商已经在出售具有很高自主能力的武装无人机。中国军用无人机制造商紫燕已将其Blowfish A2出售给阿联酋,紫燕的网站上说38公斤的Blowfish A2“可以自主执行更复杂的战斗任务,包括定点定时探测,固定范围侦察和精确打击。可以根据客户的喜好为Blowfish A2配备导弹或机枪。

   除了将AI用于自主军事机器人之外,中国还对军事指挥决策的人工智能感兴趣。曾毅在这个问题上表达了一些非同寻常的看法,认为今天的“机械化设备就像人的手。在未来的智能战争中,人工智能系统将像人体的大脑一样。“他还表示,”未来战争的核心将是智能至上“,并且人工智能可能完全改变目前的指挥结构,使之由人主导的结构变为”人工智能集群“主导的结构。

   曾没有详细阐明其说法,但其与中国军界更广泛的思想是一致的。在AlphaGo于2016年3月战胜李世石几个月后,中央军委联合作战指挥中心发表的一篇文章称,AlphaGo的胜利“展示了人工智能在作战指挥、程序推理和决策方面的巨大潜力”。

   中国的商汤(SenseTime)公司是计算机视觉AI的全国冠军,是中国政府监控技术的主要提供者。其安全和监控产品通常使用“智慧城市”来描述。他还拥有许多非安全产品,例如与自动驾驶汽车相关的计算机视觉机器学习。

   商汤是拉丁美洲,非洲和亚洲政府和商业市场监控技术的主要出口国。中国政府和领导层热衷于将AI用于监控。一位中国智库的学者告诉我,他期待人工智能的世界将“没有抓不住的罪犯”,这种情绪与中国人工智能监控公司推出的营销材料相呼应。

   中国积极开发、利用和出口日益自主的机器人武器和监控人工智能技术的行为,与中国宣称的避免人工智能军备竞赛的目标背道而驰。但这并不意味着中国官员在表达对此类军备竞赛的担忧时是不真诚的。在国际关系史上,一边积极参与军备竞赛一边哀叹军备竞赛是很常见的故事。关于中国可能不真诚的最有力行动证明是中国2018年4月提交联合国的意见书,中国政府支持全球范围内禁止使用“致命性自动武器”,但在致命性自动武器的定义上提出了奇怪而狭隘的界定,导致此禁令显得既不必要也无用处。

   这一策略让中国获得了媒体的正面关注,因为他们支持全球限制,同时避免了在中国开发更先进的军事人工智能的虚伪性。从更广泛的意义上说,中国的人工智能研究人员在这一问题受到的关注似乎没有西方同行那么多,尽管证据有限。

   5.中国国防部在国防科技大学(NUDT)下建立了两个专注于人工智能和无人系统的新研究机构。

   国防科技国家创新研究所(NIDT)已经组建并正在迅速发展两个北京研究机构,专注于人工智能和相关技术的军事用途。这些是由Yan Ye领导的无人系统研究中心(USRC)和由Dai Huadong领导的人工智能研究中心(AIRC)。这两个组织都创建于2018年初,现在每个组织的研究人员超过100人,这使其成为世界上规模最大,发展最快的政府人工智能研究组织之一。但中国和美国都有较大的私营部门人工智能研究组织。例如商汤大约有600名全职研究人员。DeepMind是一家专注于人工智能研究的谷歌子公司,拥有约700名员工,年度支出超过4亿美元。

   在中国接受教育的人工智能博士的工资,通常远低于西方博士或西方受过教育的中国人的工资,这使得根据员工难以估算AIRC的预算。AIRC员工致力于两用AI技术的基础研究,包括将机器学习应用于机器人技术,群体网络,无线通信和网络安全。AIRC也可能为中国军事和情报界工作。

   6.中国政府认为,人工智能是有望实现军事“跨越式发展”的机遇,这意味着它提供了超过美国的可能,并且中国比美国更容易实施。

   “跨越式发展”一词描述了落后国家可以跳过发展阶段的技术,或者落后于当前一代技术却在实际上提供了未来的优势。一个常被引用的例子是蜂窝电话技术的快速和广泛采用,这些国家只有极少的固定电话。李开复是中国人工智能领域的领先风险投资家之一,他认为,由于缺乏许多发达经济体能力,例如简单的信用检查,导致大量中国企业家创新地利用人工智能来填补这些能力差距。塑料信用卡在中国几乎不存在,但通过面部识别的手机支付却无处不在。

中国将人工智能作为跨越式技术推动者的重点推及国家安全。中国2017年国家人工智能发展计划将人工智能确定为国家安全跨越式发展“历史机遇”。(点击此处阅读下一页)

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本文责编:陈冬冬
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