李稻葵:改革开放40年中国做对了什么?

选择字号:   本文共阅读 1246 次 更新时间:2019-01-18 22:35:04

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李稻葵 (进入专栏)  
比如金融和汽车领域,最近一个时期以来,在中央领导的强力干预下,又重新加快了汽车行业和金融行业的开放。

  

   开放最根本的作用是强迫我们去学习,这个比发挥比较优势还要重要。我们的企业家要学习,工人要学习,政府官员要学习,通过学习促进创新,和产业升级,从生产鞋帽到生产汽车,到生产高新科技产品,到医疗机械设备。

  

   八十年代初,我们就开始意识到搞国际贸易最重要的是学习,当时绝对不符合比较优势的产业,也得到了重视,比如说电子行业、汽车行业,就开始开放。1984年中国政府跟大众汽车签订合资协议,要求逐步增加国内零配件的配比,带动江南一带汽车零配件工厂发展,很多产业都是这个时候发展起来的。今天中国成为世界第一大消费国和生产国,得益于当时通过开放强迫企业去学习,这一条绝不能忽略。

  

   下一步改革开放的方向,应该是以更加努力的开放和学习,来应对贸易保护主义。今天贸易保护主义盛行,美国对中国形成了各种各样的封锁,不给中国科学家签证,怀疑搞高科技的人,去美国是偷技术。但越封锁,我们越要学习,重点是请进来,扩大交流和开放,促进人员的交流。重点领域是科技、社会治理、金融法制化建设、对外投资、国际经济治理等。用更加积极的学习来应对美国的壁垒是纪念改革开放和弘扬改革开放的精神最好的方式。

  

审慎的宏观调控


   第五是审慎的宏观调控。中国GDP的波动很小,把GDP除以GDP增长速度,我们是最低的,比OCED国家以及欧洲国家和美国都低。我们还成功抑制了通货膨胀,1986年到2017年,通货膨胀率大概在5%左右,这是很低的。除美国之外,我们比日本、俄罗斯、韩国、波兰和巴西都好。但宏观调控的手段往往过于简单,很多时候伤害了民营经济,包括铁本事件。

  

   宏观调控是必须的,因为微观主体在经济上行和下行过程中,有自己独特的产业组织上的博弈。经济上升时期都要投资,希望能够变成老大,比如ofo和摩拜竞争;经济下行,像前两年产能过剩的时候,都不愿意退出,都希望扛到最后。这些微观博弈导致了宏观的波动,政府必须出面调整。

  

   政府可以用市场、改革、行政命令等综合手段去稳定宏观经济,市场手段是货币政策和财政政策。改革比如高校扩张、住房体制改革、培育房地产市场。行政手段如停止新建投资项目、强制亏损企业退出,这些加快了市场出清。

  

   下一个改革方向是市场化和法制化。很多手段要更加法制化,而不是靠某一位领导的临时动机。另外也要市场化,比如对环保的问题,要给出一个市场化的机制,而不是靠行政命令。

  

   从新企业的进入与发展,到土地转让,到金融深化,到以学习为核心的对外开放,到宏观调控,以上五条总结起来就是,改革开放这四十年中国在不断调整政府与市场的关系,不断试错,这方面中国是最有心得的。

  

   现代经济学应该仔细研究中国改革开放40年的经验,从而摸索出新的认知领域,既政府与市场经济学,而不是简单地发挥比较优势等。政府与市场经济学是下一步中国经济学人共同努力的方向,我们应该有信心对世界经济学的知识体系做出我们的贡献。我们应该有雄心好好总结中国的经验,为全球的经济学发展做出我们的贡献,谢谢大家!

  

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文章来源:观察者网2019年1月5日

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