吕忠梅:环境法回归路在何方?

选择字号:   本文共阅读 258 次 更新时间:2018-09-26 01:06:36

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吕忠梅  
[59]如《奥地利民法典》第285a条规定:“动物不是物。它们受到特别法的保护。关于物的规定仅于无特别规定的情形适用于动物”。1990年8月20日,德国议会通过《关于在民事法律中改善动物的法律地位的法律修正案》,决定在民法典中增加三个条文。1994年,俄罗斯制定民法典时创设了受虐动物赎买制度以及对“无人照管的动物”的特殊规定。2002年12月4日,瑞士通过了一个对民法典、债法、刑法及联邦债与破产法进行修正的《动物基本条款》。

   [60]刘长兴:《公平的环境法:以环境资源配置为中心》,法律出版社2009年,第41-42页。

   [61]吕忠梅:《环境法学研究的转身:以环境与健康法律问题调查为例》,《中国地质大学学报(社会科学版)》2010年第4期,第25-28页。

   [62]同前注[44],吕忠梅文,第60-67页;吕忠梅:《再论公民环境权》,《法学研究》2000年第6期,第129-139页。

   [63]吕忠梅:《环境权入宪的理路与设想》,《法学杂志》2018年第1期,第26页。

   [64]同前注[47],吕忠梅主编书,第141页。

   [65]吕忠梅:《中国环境法的革命》,《环境资源法论丛》(第一卷),法律出版社2001年,第33页。

   [66]同前注[44],吕忠梅文,第60-67页。

   [67]同前注[62],吕忠梅文,第129-139页。

   [68]金瑞林主编:《环境法学》,北京大学出版社1990年,第112页。

   [69]同前注[63],吕忠梅文,第27页。

   [70]吕忠梅:《中国生态法治建设的路线图》,《中国社会科学》2013年第5期,第17-22页。

   [71]同前注[63],吕忠梅文,第28页。

   [72]冯健鹏:《论德国宪法学中的“客观价值秩序”》,《西安电子科技大学学报(哲学社会科学版)》2008年第6期,第145页。

   [73]如韩国宪法规定:“任何公民均享有健康、舒适的环境之权利,国家和国民应努力保护环境。环境权的内容和行使由法律规定。国家应促进居民生活质量,努力使国民享有舒适的居住条件。”就是非常典型的包含三层涵义的环境权条款。

   [74]张宝:《环境侵权的解释论》,中国政法大学出版社2015年,第223页。

   [75]同前注[25],吕忠梅文,第126-135页。

   [76]吕忠梅:《“环境保护法”的前世今生》,《政法论丛》2014年第5期,第126-135页。

   [77]张宝:《基于健康保障的环境规制:〈环境保护法〉第39条的理解与适用》,《南京工业大学学报(社科版)》2014年第3期,第126-135页。

   [78]《中央环保督察组严批不作为“六大罪状”》,http://www.sohu.com/a/162888743_616650,2017年9月1日访问。

   [79]新《环保法》虽然体现了多元共治的理念,但从制度规定和运行来看,实际上仍然是传统的命令与控制型管理模式占据主导。参见沈百鑫:《德国环境法中的司法保护》,载曾晓东主编:《中国环境法治》(2011年卷•上),法律出版社2011年,第196-218页。

   [80]蔡守秋:《从环境权到国家环境保护义务和环境公益诉讼》,《现代法学》2013年第6期,第19页。

   [81]吴玉章:《论法律体系》,《中外法学》2017年第5期,第1126页。但是原本有一个引注,是这样表述的“乔晓阳语,转引自张志铭:《转型中国的法律体系建构》,《中国法学》2009年第2期,第140-158页。有一个现象值得注意,尽管学者们都承认这个定义,但是,学者们大都不露声色地将法律代替了法律规范。所以,在谈到法律部门时,几乎一致的声音是一个法律部门包括多少具体的法律而不是法律规范。”

   [82]许章润:《说法活法立法:关于法律为一种人世生活方式及其意义(增订版)》,清华大学出版社2004年版,第54页。

   [83]习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利:在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,人民出版社2017年,第11页。

   [84]不同类型的法律规范体现在同一个法律文本中,是立法技术问题。民法典中有非私法规范,环境法中有行政法规范、民法规范、刑法规范。

   [85]詹姆斯•R.汤森、布兰特利•沃马克:《中国政治》,江苏人民出版社1995年,第283页。

   [86]吕忠梅:《消除“环境保护对抗环境保护”:重金属污染人体健康危害的法律监管目标》,《世界环境》2012年第6期,第36-37页。

   [87]吕忠梅:《习近平新时代中国特色社会主义生态法治思想研究》,《江汉论坛》2018年第1期,第21页。

   [88]吕忠梅:《用“绿色法典”开启生态文明法治建设新征程》,载《光明日报》2018年1月6日,第9版。

   [89]同前注[23],吕忠梅主编书,第92-104页。

   [90]吕忠梅:《环境侵权的遗传与变异:论环境侵害的制度演进》,《吉林大学社会科学学报》2010年第1期,第128页。

   [91]刘超:《环境法学研究中的个人主义方法论:以环境权研究为中心》,《昆明理工大学学报(社会科学版)》2010年第3期,第33-38页。

   [92]关于民法典如何绿色化,参见吕忠梅:《绿色民法典:环境问题的应对之路》,《法商研究》2003年第6期,第3-6页。

   [93]如在野生动物保护法中如何合理界定“野生动物”的范围,“野生动物”的“蛋”和“卵”可否认定为“野生动物”?这些问题的存在都值得环境法在设计规则时,保持与其他部门法的沟通与协调。

   [94]夏光等:《环境与发展综合决策:理论与机制研究》,中国环境科学出版社2000年,第1页。

   [95]吕忠梅:《论生态文明建设的综合决策法律机制》,《中国法学》2014年第3期,第20-33页。

   [96]同前注[94],夏光等书,第6-7页。

   [97]参见杨立新主编:《中华人民共和国民法总则要义与案例解读》,中国法制出版社2017年,第62-63页;王利明主编:《中华人民共和国民法总详解》,中国法制出版社2017年,第45页;张新宝:《中华人民共和国民法总则释义》,中国人民大学出版社2017年,第17页;沈德咏主编:《〈中华人民共和国民法总则〉条文理解与适用》,人民法院出版社2017年,第147页;陈盨主编:《民法总则评注》,法律出版社2017年,第67页;龙卫球、刘保玉主编:《中华人民共和国民法总则释义与适用指导》,中国法制出版社2017年,第31页;李永军主编:《中华人民共和国民法总则精释与适用》,中国民主法制出版社2017年,第23页;中国审判理论研究会民商事专业委员会编著:《〈民法总则〉条文理解与司法适用》,法律出版社2017年,第30页;苏永钦:《体系为纲,总分相宜:从民法典理论看大陆新制定的〈民法总则〉》,《中国法律评论》2017年第3期,第89页。

   [98]吕忠梅课题组:《“绿色原则”在民法典中的贯彻论纲》,《中国法学》2018年第1期,第12-15页。

   [99]吕忠梅:《中国民法典的“绿色”需求及功能实现》,《法律科学》2018年第6期,第114页。

   [100]与环境犯罪要不要附属刑法问题相关的讨论是环境犯罪在犯罪构成中的行政附属性问题。近年来关于环境犯罪行政附属性讨论的代表性文献有:庄乾龙:《环境刑法定性之行政从属性:兼评“两高关于污染环境犯罪解释”》,《中国地质大学学报(哲学社会科学版)》2015年第4期,第53-60页;赵星:《环境犯罪的行政从属性之批判》,《法学评论》2012年第5期,第129-133页;赵秉志:《中国环境犯罪的立法演进及其思考》,《江海学刊》2017年第1期,第122-132页。

   【期刊名称】《清华法学》【期刊年份】 2018年 【期号】 5

  

  

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本文责编:陈冬冬
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