王绍光:奠基与延续——中国道路的世界性意义

选择字号:   本文共阅读 677 次 更新时间:2018-09-22 23:38:35

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王绍光 (进入专栏)  

   在探讨中国道路时,关于中华人民共和国前30年和后40年的关系,不管是在中国国内还是在国际上,都有不同看法。

   —种看法, 以近年来出版的两本英文书为例。 一本是 The Great Surge: The Ascent of the Developing World(《大浪潮:发展中国家的崛起》),于2015年出版,为美国经济学家史蒂文·C·拉德尔利特(Steven Radelet)所著,颇有影响力。该书认为,1976 年毛泽东的去世改变了全球贫困的方 向。另一本是哈佛大学教授史蒂芬·平克(Steven Pinker)的Enlightenment Now: The Case for Reason,Science, Humanism, and Progress(《启蒙时刻:理性、科学、人文主义和进步的案例》),于2018 年出版。与拉德尔利特的说法相同,平克认为毛泽东是一个障碍,有他的时候中国是贫穷的、弱势的,什么事也干不了;没有他,中国和世界都可以发展。这是某些外国人的看法,国内恐怕也有少数人持这种看法。

   另一种看法更接近中国官方立场。这种立场体现于习近平在十九大报告中对前30年的评价:“我们党团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和政治基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。”习近平认为共和国前30 年对于后40 年是奠基,跟前面两位外国学者的看法截然不同。 这两种看法,一种可称为“断裂论”,另一种可称为“连续论”。“断裂论”认为不需要任何基础,仅靠改革开放就足以产生伟大的成果,无论是1978 年还是1949 年,只要没有毛泽东,事情就好办。“连续论”的看法恰恰相反,指出只有奠定了坚实的政治、社会、物质基础,改革开放才能取得辉煌成就。

  

一、解放前的中国

  

   “断裂论”与“连续论”哪个正确?我想只有先了解共和国成立前的中国,再分析改革开放前的中国,才能准确地理解改革开放 40 年的中国成就。而共和国成立前的中国,可概括为以下几个特征:

   第一是外部屡受侵犯。从1840年到1949 年以前,在中国土地上发生了一系列战争,中国几乎在每场战争中都被打败,损失惨重,最后抗日战争中国惨胜。据中国人民大学高放教授统计,1840 年以后, 中国与22 个国家签订了745 个不平等条约。在这745 个不平等条约中,清政府从1841 年到1912 年70年间签订了 411 个,北洋军阀政府在位15 年签订了243 个。即使到了中华民国国民政府 1928 年以后 22年间,也有 91 个条约可认定为不平等条约。解放前的中国就是如此任人宰割,最后是中国共产党让中国 彻底摆脱了这种境地。

   第二是内部四分五裂。从 1912 年以后,国内一直处于战争状态,多个省份受战争影响,内部四分五裂。 北伐成功以后南京政府一度宣布全国统一,但其真正能掌控的地方大概只是上海周边几省,其他地方被各地军阀把持。1949 年以前,中国没有实现统一。

   第三是政治分利集团强大。美国学者曼瑟尔·奥尔森(Mancur Lloyd Olson,Jr)提出了“分利集团”概念。分利集团的主要目标不是把蛋糕做大,而是想方设法把现有的蛋糕切出一大块归自己,哪怕阻碍社会进步也在所不惜。分利集团会阻碍社会进步,使国家一步步走向衰退。而解放前中国的分利集团就是压迫人民的地主阶级。中华民国国民政府曾试图推行温和土改,但遭遇分利集团拼命抵抗。国民党上上下下都属于这个分利集团,一旦要动真格,就出了问题。

   第四是社会一盘散沙。这“一盘散沙”的说法出自孙中山,意思是中国人口多,占地广,但在很多地方人们的认同都局限于狭隘的家族、地域的认同,只知有家、有家乡,不知有中国,或者知道也不觉得这概念很重要。孙中山对此痛心疾首,有人做过统计,他一生中至少25次提到“一片散沙”,2次提到“一盘散沙”,8次提到“散沙”。提及时间,最早是 1912年4月10日,最晚是1924年4月13日。所以在孙中山的“三民主义”中,第一个就是民族主义,要把人们凝聚成中华民族这样一个群体。然而,一盘散沙的状况直到1949年也没有得到改变。

   当时社会一盘散沙,还体现在“土匪横行”。据1931年出版的一本小册子,1930年时的土匪人数保守估计为2000万。动荡的民国基本是无处不匪,无时不匪。当时中国的人口数量是5亿人左右,其中成年男人不足2亿,而这不足2亿里就有2000万左右是土匪,占比超过十分之一,真可谓土匪遍地。美国人贝思飞 (Philip Billingsley) 所著的《民国时期的土匪》也提到,在抗日战争结束的时候,掠夺性的土匪活动在政府控制的地区有增无减。而在共产党统治的地区,从1944 年起已经几乎见不到土匪活动, 即使在陕北传统上的“盗匪老巢”也是如此。消灭匪患是中国人几十年、几百年的梦想,实现这个梦想,最终还是靠共产党。

   第五是经济结构落后。1927到1937年被国民党政府称为“黄金十年”,然而当时经济增长缓慢。从1914 到1936 年期间,中国GDP 的年增长率,时高时低,平均增长率仅为2.7%。经济落后的结果是普遍贫困,彼时孙中山认为中国是世界上最贫弱的国家不是没有根据的。

   第六是教育落后,文盲遍地。1936年,全国范围内大学不过百余所,解放前夕,中国只有89所大学和52个专科学校,在校生共计8万余人。民国从1912到1949年38年间一共只有21.8万人获得大学毕业文凭,平均一年不到6000人。李中清的《无声的革命》一书中提到,1931年国民政府的调查显示,当时能上专科学校的学生绝大多数来自地主、富农、商人、学界、政界、医生、军、警家庭,极少出自工农阶层。

   第七是健康水平低下。健康方面可用死亡率来衡量。1949年以前,依据不同的测算结果,中国每年的死亡率位于25‰到45‰之间。与全世界留存有同类数据的国家比,当时中国死亡率均列最高。

   概括而论,在这样的基础上要想实现繁荣富强是不太可能的,重新打好基础还得靠共产党。

  

二、改革开放前的中国

  

   我们接着来探讨改革开放前的中国。

   首先,这一时期奠定了坚实的政治基础:第一是独立自主。政治基础最重要的一条是中国终于实现独立自主了。从晚清七十年开始,中国就难以独立自主,再到北洋时期、民国“黄金十年”以及后来日本入侵、打内战,中国都难以自主,几乎每次战争皆为输家。中华人民共和国建立后打的第一仗抗美援朝,是帝国主义强加、不得不进行的一场战争,这场战争的结局是中国胜利。这也是场标志性的战争,从此以后中国再也没在战场上输掉,没有受到真正意义上的外敌入侵,应了毛泽东那句话:“打得一拳开,免得百拳来。”

   第二是国家的统一。1949年以后,中国办成了另一件大事—自19世纪中叶以来,经历了一个世纪的战乱与动荡,中国大陆终于再次实现了持久的统一。笔者认为,中国在制度上实现稳固的统一,要到1956 年左右。从1948年到1956年,中共通过在组织、军事、经济、财政上推行了一系列措施,才创造了一个国家统一的稳固局面。

   第三是社会稳定。民国时期土匪猖獗,刚解放时匪患依然没有消除。从1950年到1953 年,解放军先后抽调39个军140多个师的150万兵力,共歼灭土匪特务武装和争取匪特投降总计达260余万人,结束了中国匪患久远、为害甚烈的历史,有力地保护了人民的安居乐业,稳定了社会秩序。社会稳定还表现在解放后犯罪率始终保持在较低状态。从1950年到 1980年的犯罪率变化情况来看,刚解放的1950年犯罪率较高(约十万分之90),往后犯罪率虽有波动,但基本在50左右。如此之低的犯罪率与新中 国大力消除匪患、社会和谐关系密切。

   第四是铲除了“分利集团”。奥尔森在其遗著《权力与繁荣》中拿中国和苏联作比较,认为中国改革成功的原因之一,就在于毛泽东的革命彻底打破了凝固的制度,使当时的中国不再存在任何强势的“分利集团”,为日后的改革开放扫平了道路。

   其次,繁荣富强的社会基础同样重要:

   第一是实现了更高的社会平等。土改使绝大多数农民受益,这是最大的社会平等。跨国比较研究发现,凡是经过土改的国家后期的经济增长都比较快,未经土改的地方后期增长较慢。换言之,解放后进行的土改成果一直延续到改革开放前。如果包产到户时,中国未经历平均分配土地,而是依然由地主、富农等占有大量土地,其他人少地或无地,则阶级矛盾激化,改革开放无法成功。改革开放前,中国的收入分配也比较平等。有跨国研究发现,社会越公平,其后的经济增长有可能更快,而不是更慢。

   第二是提高了人民健康。这部分可借用“预期寿命”这个指标来衡量。1949 年,中国人的预期寿命约为35岁,到改革开放初期,预期寿命已达68岁,翻了近一番。人民健康了,死亡率下降了,这本身就很重要,还附带为中国提前带来了人口红利。

   第三是普及了教育。对一个国家的经济增长而言,尤其在早期阶段,基础教育—即小学、初中、 高中—更为重要。如果大多数人都是文盲,这个国家的经济就难以持续发展。改革开放前的教育水平可能不够高,但至少大批人都接受了基础性的教育,教育得到了很大的普及。

   最后来看一下物质基础:

农业基础是物质基础的第一条。新中国建立初期,中国主要是农业国,要以农业为基础率先解决吃饭问题。为了解决吃饭问题,中国当时所做的很多事情放在后40年恐怕很难做到,或者需要花费巨资才能完成:一是大兴水利——现今中国有近87000个水库,其中绝大多数是在改革开放以前修建的;二是有效灌溉——1952年全国有效灌溉面积为1996万公顷,(点击此处阅读下一页)

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本文责编:陈冬冬
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