周平:概念供给:中国政治学构建的关键

选择字号:   本文共阅读 277 次 更新时间:2018-09-06 09:15:43

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周平  
从西方政治学构建和发展的启示,以及中国政治学未能形成完备知识体系的经验教训来看,今天中国政治学构建的关键环节,就是要改变概念供给能力不足和“概念短缺”的状况。如果这种状况不能得到迅速而有效的改变,构建中国政治学的目标就难以达成。正如海伍德所说:“为了认识世界,我们就必须在某种意义上赋予它特定的含义,而这一任务是通过构建概念来完成的。”(12)只有形成了相当数量的政治学概念,包括能够概括和说明中国政治价值观的价值性概念,以及能够概括和说明中国政治现实的事实性概念,才能形成理论创新,进而构建起自己的政治学知识体系。

   有效概念的构建和供给,是中国政治学构建的关键。但是,中国政治学概念构建和供给的状况还处于滞后状态。的确,近年来中国政治学研究中也出现了诸多的概念。然而,与中国丰富的政治现象和政治经验相比,已经出现的概念的数量仍然偏少。而且,在已经出现的众多新概念中,真正能够广泛运用的有效概念并不多。中国政治学构建中的概念生产状况并不能满足现实的需要,概念供给能力仍然偏弱。要促进中国政治学构建的持续发展,尽快形成中国自己的政治学知识体系,就必须以加强概念生产和概念供给为突破口和抓手,从根本上改变目前这种“概念短缺”的状况。

   中国政治学构建中概念的生产或提炼工作,是一项复杂的工程,需要从多个方面来推动或努力。但最重要的是两个方面:一是培育政治学界的概念供给能力,一是要有恰当的概念供给策略。

   中国政治学“概念短缺”现象长期存在,是导致知识供给不足的重要原因。而概念供给不足,又与政治学界概念供给能力的薄弱直接相关。因此,要改变长期存在的“概念短缺”现象,必须尽力释放政治学者的概念生产潜能,培育政治学界的概念供给能力。首先,要增强学界知识生产的自主性。概念的产生是自主性知识生产的结果。政治学界要提升概念的生产和供给能力,就必须摒弃“唯上是从”的思维,提倡面向实际的深入研究,在学术评价、项目评审和成果评奖等方面形成鼓励自主研究的风气,培育和提升知识生产的自主性。其次,要提高学者的学术创新能力。学者的学术创新能力是实现概念生产的基础性力量。从学者的角度来说,一方面是要有学术自信。西方政治学在中国传播已经一百多年的今天,中国学者已经逐渐具备了进行知识创造的足够能力。只要不搞教条主义、不崇洋媚外,面向现实去进行扎扎实实的研究,就一定能够进行有效的学术创新,提炼出有效的学术概念。另一方面,要深入实际,以科学认真的态度进行研究,进而在此基础上进行概念的提炼。

   中国政治学在自我构建中提高概念生产和供给的主动性,实现有效的概念供给,还必须有恰当的概念创造策略。

   一是从中国的经验中提炼出新概念。中国是一个超大型社会,并且在全面的现代化过程中迅速地由传统社会向现代社会转型,走出了一条独特的发展道路。在此过程中形成的丰富的政治现象和政治经验,为新的政治学概念的形成提供了丰富的原材料。因此,“加强对中国发展的实证研究,从中至少在事实发现和描述的意义上提出有长期知识积累和跨界对话能力的经验概念,从而建构足以概括和刻画中国经验的概念体系,无疑具有重要的意义”(13)。从中国丰富的政治现实和政治经验中概括出新的概念,是我国政治学构建中概念供给的主要途径。事实上,今天中国政治学中使用的许多新概念,如“增量民主”、“干部公选”、“网络问政”、“体制吸纳”等,都是通过这样的方式构建起来的。

   二是从决策性文件中析出学术概念。中国政治生活中的重大决策,尤其是中央层面的重大决策,其形成都经过了一个复杂的过程,不仅在政策圈内广泛地听取意见,也注重吸收学术研究的成果,同时还听取基层群众的意见。最终形成的重大政治决策,既有广泛的民意基础,也有强大的学术支持,具有相当的学术含量。通过有效的执行或实施,这些决策中的绝大多数内容都会转变成为社会的现实,成为现实政治过程的重要内容。因此,决策性文件中提出或使用的概念,通过必要的界定和论证就能成为学术概念。在当代中国的政治生活中,官方的决策性文件一直是概念供给的重要渠道。今天中国政治学中使用的许多概念,如“群众路线”、“协商民主”、“矛盾多发期”、“对口支援”等,都源自于官方的决策性文件。

   三是通过移植—嫁接的途径创造新概念。政治生活的广泛性、复杂性和政治学自身的开放性,为政治学从外部引入概念提供了必要性和可能性。政治学也素有从外部引入概念及在引入的基础上创造新概念的传统。西方政治学中广泛使用的“公共产品”概念是从经济学中引入的,“政治社会化”概念是在从社会学中引入“社会化”概念的基础上创造的。今天我们仍然可以通过这样的方式来创造新的概念。“有序政治参与”、“政府规制”、“地方政府公司化”、“政治锦标赛”等,都是从国外或其他学科引入概念的基础上创制的。但是,从国外和其他学科移植概念的基础上嫁接新的内容而生成新概念,也容易产生概念外延的扩展而导致精确性丧失的“概念拉伸”问题,需要在概念创造的过程中加以注意和回避。

   四是从中国传统文化中梳理出有用的概念。中国丰富的传统文化中蕴涵着在几千年的历史发展中形成和积累的政治经验和政治智慧,其间既有治国理政的经验和智慧,也有民间处理政治关系的有效方式,是一座学术资源的宝库。因此,立足于今天的现实,以批判的态度和科学的方式对其进行去粗取精、去伪存真的认真梳理,也能够获得一批有价值的概念。事实上,我们今天使用的许多政治学概念,如“群众”、“民心”、“德治”、“和为贵”、“小康社会”等,都是由此形成的。我们今天用得较多的“国家治理”概念,也与西方的治理概念有根本区别,是在中国传统国家治理概念基础上赋予新的涵义而形成的。因此,从传统文化中梳理出有价值的概念为今天所用,应该成为中国政治学概念生产的重要途径。

   五是从群众的创造中提炼出新的概念。中国有着悠久而灿烂的文明,而这样的文明基本上是在乡土社会的基础上创造的。这样的文明特征和社会结构,滋养和孕育了群众的巨大创造力和智慧,使得“高手在民间”成为一种普遍的现象。改革开放以来,群众在创造了诸多新的社会机制的同时,也使得描述和概括这些新的机制的概念大量出现。“村民自治”这个概念,就是通过这样的方式形成的。徐勇就指出:“正如家庭联产承包责任制最初起始于农民的自发创造一样,农民还在经济体制改革中创造出村民自治这一农村基层治理形式。”(14)因此,吸纳群众的智慧,通过严格的界定和论证把群众创造的概念转化为学术概念,不失为概念创造的有效途径。今天中国政治学使用的许多概念,如“基层直选”、“村务公开”、“海选”等,都是这样形成的。

   中国政治学构建中的概念生产和概念供给,并不着意于取代西方的概念,而是要形成来自中国特定的环境并基于对中国经验的概括因而能够解释中国现象的概念,进而以这样的概念为基础来构建能够解释中国政治现实的知识体系,在满足中国自己的需要的同时,对西方政治学知识形成一种增量补充,从而在人类政治文明或政治学知识体系中确立中国的地位,并以此来为人类政治学的发展作出自己的贡献。

  

   ①⑨⑩(11)(12)安德鲁·海伍德:《政治学核心概念》,中国人民大学出版社2014年版,第2、2、2、1、2页。

   ②徐大同:《政治学学科发展史略——兼论中西传统政治学的差异》,《政治学研究》2007年第1期。

   ③王昆:《从“国家学”到“政治学”:清末西方政治学的引入与学术体系转型》,《江汉论坛》2015年第12期。

   ④⑤景跃进、张小劲、余逊达主编:《理解中国政治——关键词的方法》,中国社会科学出版社2012年版,“编者说明”第2、3页。

   ⑥⑦汪吉庶:《理解中国政治的概念策略——以〈理解中国政治:关键词的方法〉为研究样本》,《经济社会体制比较》2013年第5期。

   ⑧Giovanni Sartori,Concept Misformation in Comparative Politics,American Political Science Review,1970,64(4),p.1035.

   (13)张小劲:《加强实证研究,建构概念体系:试论中国政治学术话语的发展策略》,《济南大学学报》(社会科学版)2017年第1期。

   (14)徐勇:《中国农村村民自治》,华中师范大学出版社1997年版,第27页。

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《江汉论坛》 , 2017 (11) :5-11

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