尹继武:特朗普的个性特质对美国对华政策的影响分析

选择字号:   本文共阅读 384 次 更新时间:2018-08-27 23:00:49

进入专题: 中美关系   特朗普  

尹继武  

   摘要:作为美国国家领导人,特朗普的个性特质包括不羁善变、精干有为、逐利自我、好胜执着和积极外向等。特朗普的个性特质对美国对华政 策的影响是非决定性的,关键在于他的政策偏好与美国对华战略反思共识的匹配。受特朗普总统个性特质的影响,特朗普的对华政策团队具有“小圈子决策”和随意性等特征,从而使特朗普政府执政初期的对华政策具有不稳定性和不成熟性,体现了特朗普注重交易的商人思维和在对华政策总体上呈现的两面性和极端性。中国在应对特朗普政府的对华政策时,应重视美国对华 政策的随意性和突发性,保持战略定力,恪守底线思维,警惕特朗普所做的一些战略承诺的随意性和虚假性。在总体上,应保持积极的交往和沟通,保持战略谨慎的解决问题的方式,这有助于在现阶段的中美战略竞争中获得优势,维护中国的核心利益。

  

   特朗普赢得美国总统大选后,经常语出惊人,触动国际社会的神经,中美 关系的传统战略基础和共识不断受到挑战甚至颠覆,涉及到中美关系的战略定位、台湾问题,以及在中美关系中发挥压舱石作用的中美经贸关系等方面。中国学术界对这位另类的美国总统的认知几经变化。在特朗普胜选之初,基 于他是商人出身,以及对希拉里的意识形态色彩浓重的判断,公众舆论对特朗普执政后的中美关系普遍较为乐观。之后,由于特朗普的各种耸人听闻的 言论使中美关系陷入了极大的不确定性,比如他接听台湾地区领导人蔡英文的电话,否认“一个中国”的原则,指控中美经贸关系等。在经历了富有成果 的“习特会”之后,中美两国领导人进行了气氛融洽的会谈,建立了良好的个人友谊和工作关系,为中美关系的稳定发展又奠定了良好的开端。然而,2017年6月29日,特朗普政府批准价值14亿美元的对台军售方案,并开始加大对南海有关争议的关注,学术界为此普遍又对特朗普治下的中美关系的健 康发展表示担忧。2017年11月8日至10日,特朗普顺利访华。但是12月18日,特朗普政府发布首份《国家安全战略报告》,将中国定位为战略竞争对手,并指控中国在经济、战略和价值模式上对美国的挑战,为此中美关系又进入新的战略竞争时代。2018年3月16日,特朗普签署《台湾旅行法》,正式挑战了中美建交以来在台海议题上维持现状的原则。2018年以来,中美在经贸领域的竞争备受关注,特朗普在中美经贸问题上大动干戈,美国政府宣布对华征税、制裁清单等,中美两国在经贸领域的战略沟通频繁,两国在经贸领域的 战略竞争成为中美关系最为核心的议题之一。

   自特朗普就任总统的一年多时间以来,中美关系历经各种不确定性,中美 两国进入了全方位的战略竞争期。虽然中美关系的发展受到各种结构性因素的影响,包括基本共识、战略大局,以及中美两国政治经济交往等外在环境的 影响,但是领导人因素的确发挥了重要作用,比如特朗普的个性特点,深刻影响到美国对华政策及其安全团队的战略选择和政策制定。中美关系在特朗普 政府时期的转圜,到底是中美关系中大的结构性因素所致,还是特朗普的个性 特质驱动所致? 二者又是如何推动美国政府采取不同的对华政策? 笔者认为 应从理论上总结特朗普的个性特质对美国对华政策的制定及中美关系发展的影响的作用机制。系统剖析特朗普的个性特点,进而分析特朗普的个性对于 他本人及其政策团队的对华政策和策略的选择,是发展和建设新时期中美关 系的重要一环。学术界的主流观点是,重视从特朗普及其政府决策背后的美国国内政治和经济环境等宏观动因,忽视对特朗普这位非同寻常的美国领导 人个人因素的深入分析,尤其较少探析特朗普与众不同的个性的作用条件。基于此,本文旨在系统梳理特朗普的个性特质,探析特朗普个性特质与美国政 治的匹配机制,揭示特朗普的个性特质对美国对华政策的具体影响。


特朗普总统的个性特质及其成因


   特朗普的个性特质包括很多方面,比如一般舆论所谈到的商人思维、交易 特性,不合传统,打破常规,变化多端,等等。学术界相关的观察和分析大都基于经验性事实的归纳和总结,但缺乏人格或个性心理学理论与方法的学理支持,所以得出的结论大多趋于碎片化,所得结论有些甚至相互矛盾。为了更为客观和科学地把握作为美国领导人的特朗普的个性特质,在2016年美国总统选举前夕,笔者以“政治人物专家问卷”测试的形式,在北京和南京等地高校与科研机构系统收集了美国问题专家对于特朗普政治人格的分析判断,在获得的132份有效问卷的基础上,采用探索性因素分析的方法,得出了特朗普五个方面的人格特质,即不羁善变、精干有为、逐利自我、好胜执着和积极外向。对于政治人物的人格测评存在多种方法,有精神分析法、专家问卷法和定量文本内容分析法等,这些方法各具优劣,可以互为取长补短。笔者在前期专家问卷测评的基础上,综合运用精神分析法、定量文本内容分析等方法, 全面考察特朗普个性特质的积极和消极因素,进一步探析特朗普个性特质的 五个维度。

   其一,有学者研究指出,特朗普最大的性格特点是极度自恋。特朗普的自恋表现在其言行的方方面面。比如他曾经自夸,“我之所以美丽,就是因为 我非常有钱”,自恋之情溢于言表。特朗普的自我意识特别强大,在诸多场 合,他都以自我为中心,呈现出自我中心主义的为人处世之道。他极少考虑他者的感受,在性格“宜人性”方面的表现比较差。特朗普与传统媒体的关系不 好,他一直备受传统媒体的批评。在获得美国总统选举的胜利后,特朗普曾“虚心”地到《纽约时报》座谈,试图与主流媒体搞好关系。但是,座谈会最终 成了特朗普的个人庆功会,他在会上夸夸其谈,难以掩饰获得选举胜利的自得之情。特朗普在诸多场合展现了极度自恋的性格特质,而且他的自恋是异 于常人的。极度自恋的性格特质决定了特朗普以自我为中心的原则,在他看来美国首要考虑的应该是自身的利益,这是特朗普提出“美国优先”战略的心 理基础。由于缺乏对其他国家与地区的同理心,使得特朗普不愿意承担更多的国际责任和义务,特朗普政府的对外战略一切以美国利益为出发点。在做 决策时,特朗普更倾向依靠自己的直觉选择和判断,与传统的官僚决策程序尚需磨合,他更愿意信任亲信的政策建议。

   其二,由于特朗普当选总统之前并无任何从政经验,他对于国际事务,除 了在经贸领域可能有些常识和知识储备之外,关于相关国家和地区的基本知识当选之前并不是特别关注,也缺乏基本的常识。在接受《华尔街日报》专访时,特朗普称朝鲜半岛“事实上曾经是中国的一部分”,引发了韩国的轩然大 波。特朗普的一些言论显露出他对于相关议题缺乏基本的背景知识,也缺乏政治家应具备的常识,以及诸如政治家所需要具备的一些言论范式,等等。需 要指出的是,特朗普性格特质中呈现的某种程度的“无知”,笔者更多是从他 基本知识的储备而言,并无价值批判指向。而且,特朗普的“无知”具有两个维度,一是因为他确实缺乏相应的知识以及对于具体事务的基本了解; 二是他 使用的一种策略,以此体现他在政治上毫无经验的真诚和真实的特质,以达到使公众对他“非建制派”身份的认可。由于特朗普缺乏政治经验,他对于政策 团队核心成员会产生一定的依赖,当然基本前提是他对于核心成员的信任,但 这种信任并非建立于能力判断之上。此外,特朗普自身的知识、经验和学习能力也不容忽视,他在一定程度上能够快速学习政治知识和政治经验。

   其三,特朗普的不拘一格表现在多个方面。诸如他在 2016 年美国大选中的异军突起,就是建立在对于传统政治体制的某种反叛的基础之上,给美国选 民带来有别于陈旧政治体系的新鲜面孔和新鲜力量的形象。为此,他虽然不 像传统政治家那样乐于精妙包装,他常常出口伤人,“宜人性”较差,但反而正是这种直率、真性情不虚伪成为他着力打造的政治卖点。特朗普惯于以自我 为中心,无论在商界还是政界,极为自恋是他最突出的性格特质。他曾表示不 在意来自传统官僚政治的政策建议,只对核心亲信和家庭成员有信任感。在此基础上,为所欲为、言论任性,成为特朗普行事的主要风格,推特成为他发表言论、展现自我的核心平台,他着力在美国内政和外交上凸显自己的政治意 志,虽然在推进政策出台时,遭受到不少挫折。未来,一意孤行的特朗普可能在推进美国国内政治议程中遭受到更多的挫折,因为美国国内政治制度非常成熟,而特朗普的政策团队仍未完全成型,特朗普在国内政治议程中难以随 心所欲,这在一定程度上决定了特朗普对于外交事务的偏爱。因为在对外政策方面,美国总统被赋予较大的权力空间,因此特朗普会更多基于自己的战略 好恶推进美国的对外政策,并希望在外交上有所建树,以此获得在国内政治上的加分以及民意支持,同时也能较少受到美国国内政治的制约。

   其四,商人出身的特朗普非常明白,率真的个性特质经常能引起美国民众对他的认同,他善于利用这种认同效应,实现支持率上升而且正面形象不会受 到大的损害的效果,这是特朗普的精明所在。此外,从谈判技巧来看,一般认为特朗普善于谈判,对谈判技巧颇有心得,是一位商场谈判高手,他的一些谈 判技巧也成为商业谈判的成功经验。比如,他善于隐藏真实意图,使对手难以 摸清他的底线。特朗普批评奥巴马政府的中东政策是美国政府主动暴露了美国的中东战略意图。他主张先发制人,先抛出制裁,高开要价筹码,掌握谈判主动权,使谈判对手陷入恐惧以及艰难要价的过程。主张美国不能免费提 供安全保护,应该使盟友承担更多的责任和义务。在中美关系方面,特朗普先声夺人,打破中美之间传统的战略默契,打破台湾问题“维持两岸现状”的原则,在中美经贸领域要价甚高,试图以此作为谈判时要求中国在其他领域让步与合作的筹码。

   特朗普在战略算计上非常理性和精明,但政策效果如何尚有待观察。执政一年多以来,在美国内政和外交上,特朗普兑现竞选承诺的力度很大,美国国内经济增长率达 3. 3% ,失业率为21世纪以来的最低水平; 在外交方面,特朗普一反美国传统外交政策的举措引发了诸多争议。但特朗普执政活跃度较高、政府完整度较低,签署立法相对有限,发布总统行政令过于集中,而且来自公众舆论的负面评价较多。特朗普在外交上的令人惊悚言论已基本回归传统。诸多研究者认为,特朗普自上任以来仍处于执政一团糟的境地。但随着2018年以来,朝核问题的缓和态势,以及在中美经贸争端中特朗普有可能进一步促进中美的经贸新合作,特朗普的执政成效及其力度获得了国际和美国 国内公众一定程度的肯定,所以不能把特朗普一年多以来的执政简单归结为 “失败”。

其五,善变是特朗普个性特质的另一个核心特质。但是根据对他在竞选 期间的言论以及其他的一些政治言论的梳理,可以发现特朗普在一些基本的政策偏好上是长期不变的。比如在1988年计划竞选总统时,特朗普就发表了 要求美国盟友买单、反对移民等政策主张,这些观点一直延续至今。特朗普 的多变性格特质一方面体现在具体策略上。他的策略之所以会反复变化,是 为了达到他所希望达到的谈判目标和政治的目的。特朗普认为,不能让对手了解自己的底线和战略意图等,进而讲求策略多变,以突然袭击给对手制造紧 张,达到使对手琢磨不透的目的,以便更好地在谈判中利用政策言论的变化抬 高要价。如果对手想要获得政策的持续稳定,那么特朗普会以此作为价码,要求对手在其他领域让步。但在另一方面,也应看到,特朗普的策略变化也展现 了他的真实政策偏好,尽管他对诸多外交事务的政策偏好特立独行,比如反对 多边主义,强调美国利益优先,不重视对盟友承诺的同盟体系义务,以理性盘算战略成本作为对外政策的出发点,(点击此处阅读下一页)

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文章来源:《当代美国评论》2018年第2期

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