武力:改革开放四十年:中国走出自己的发展道路

选择字号:   本文共阅读 706 次 更新时间:2018-07-09 19:27:42

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武力  

   本文原载《中央社会主义学院学报》2018年4月 第2期(总第 212 期),爱思想网已获期刊授权。

  

   摘 要:改革开放四十年,中国共产党领导全国人民,同时推进工业化、市场化、城市化、国际化,坚定地走 出了中国特色社会主义发展道路,向全世界证明:社会主义是可以与时俱进并且有着巨大优越性。这种优越性不仅体现出经济体制上比资本主义具有更大的包容性,而且还体现出具有的强大经济发展动力和充分整合利用各种资源的能力。

   关键词:中国共产党;社会主义;道路;优越性

   中图分类号:D665 文献标识码:A 文章编号:1002-0519(2018)02-0008-06

  

   中国自鸦片战争以来至1949年国民党政权失败退出中国大陆的一百年间,地主阶级政权(清政府)、 农民阶级政权(太平天国)、资产阶级政权(南京临时政府)、大地主和大资产阶级政权(南京国民党政府)都不能解决中华民族救亡图存、振兴发展的问题, 即实现中国的民族独立和工业化。在这种情况下,以马克思列宁主义为指导思想的中国共产党探索出一条“农村包围城市”的新民主主义革命道路,由弱到强,经过28年的奋斗,终于取得了民主革命的胜利, 建立了中华人民共和国。经过了改革开放四十年的发展,中国共产党坚定地走出了中国特色社会主义道路, 向全世界证明:社会主义可以与时俱进。

  

   一、1978年以前的探索和社会主义道路

  

   1949 年10月1日新中国的成立,标志着中国的历史翻开了新的一页,从此结束了近代一百多年来中国半殖民地、半封建社会的历史,彻底扫除了阻碍中国进步的封建主义、官僚资本主义,中华民族以新的面貌立于世界民族之林。新中国成立初期的土地革命、没收官僚资本、民主建政、镇压反革命和抗美援朝等一系列运动,为新中国的现代化奠定了政治、经济和社会制度基础。但是,中国生产力水平落后、人均资源匮乏的贫穷落后问题,却不是靠革命本身能够解决的,如何在“吃饭”问题还没有解决的条件下,突破 “贫困陷阱”,实现经济发展的“赶超”,以保证国家的安全和中华民族的复兴,在民主革命和国民经济恢复任务完成以后,就摆在了刚刚执政三年的中国共产 党面前。

   自1840年中国被迫进入世界资本主义开辟的全球化体系以后,中国的发展就受到了外部世界的制约。1950年爆发的朝鲜战争,以及后来的台湾海峡危机、 越南战争,都使得中国共产党在选择中国经济发展道路和战略时,不得不受世界形势的影响,并将国家安 全放到首位来考虑。

   朝鲜战争结束以后,美国驻军台湾的问题却并没有解决。1953年8月,在朝鲜停战协定签订之后, 美国与台湾举行了首次海空军联合演习。1953年9月,美国与台湾当局秘密签订了“军事协调谅解协 定”,并在台北成立“协调参谋部”。根据协定,国民党军队的编制、监督、装备由美方负责;如果发生战争,国民党军的调动指挥,必须获得美方的同意。协定中的“军事协调区”包括金门、澎湖、大陈、马祖及台湾,美国第七舰队、第十三和第二十

   航空队为参加协定的单位。本来美国第七舰队是以 朝鲜战争期间“维护台湾海峡中立”为借口而进驻的。 而朝鲜战争结束后,美台双方又签订了这样一个协定。它是继1950年6月美国宣布向台湾派遣第七舰

   队以后,企图长期把台湾置于自己势力范围的又一重要部署。1953年11月,美国副总统尼克松访台,表示美国重视台湾的战略地位。12月,台湾当局正式向美国政府提出美台共同防御条约草案。1954年

   1 月,美国第七舰队在台湾海域进行军事演习,公开向中国政府炫耀武力。1954年9月8日,美国推动 的《东南亚集体安全防御条约》在马尼拉签订,此时, 台湾成为美国完成对中国大陆环形包围圈的最后一环。1955年1月24日和28日,美众、参两院分别 以410票赞成、3票反对和83票赞成、3票反对通过《福摩萨决议案》。美国国会正式授权总统:为保证国民党控制台澎,可动用美军保卫国民党控制的任何区域,也可采取其他必要措施。①

   美国阻止中国统一和直接威胁中国安全的行径,都是建立在中美之间相差悬殊的武器装备上面,进一步说,是建立在相差悬殊的工业化水平上面。从朝鲜战争爆发后美国派兵进驻台湾,到1955年用原子弹威胁中国以阻止中国的统一,都使得中国党和政府的决策者坚定了优先快速发展重工业的决心。正如经过毛泽东亲自修订的《党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》所说“:因为我国过去重工业的基础极为薄弱, 经济上不能独立,国防不能巩固,帝国主义国家都来欺侮我们,这种痛苦我们中国人民已经受够了。如果现在我们还不能建立重工业,帝国主义是一定还要来欺侮我们的。”②

   1955年2月,陈云在中国共产党全国代表会议上代表中共中央对“一五”计划草案进行说明时也解释了优先发展重工业与国防的关系:“除了经济上的考虑,我们还必须有国防上的考虑。大家知道,我们还处在帝国主义国家包围之中,以美国为首的帝国主义侵略集团正在积极准备新的世界战争。为了加强我们的国防,为了建设一只强大的、现代化的、包含各个技术兵种的人民解放军,以便收复台湾,保卫我国领土,打击帝国主义侵略者,我们不能不优先发展重工业。”③早在1953年,当梁漱溟认为农民太苦时, 毛泽东就是用工业化是“大仁政”的道理,来说服党 内和民主人士支持优先发展重工业战略的。

   优先快速发展重工业的战略确定了,但是资金问题并没有解决,被美国断言吃饭问题都解决不了的新中国,又受到西方世界的敌视和封锁,庞大的建设 资金从何而来?

   新中国成立之初是一个典型的农业国,1952年,不仅我国第一产业就业人员占总经济活动人口的比例高达83.5%,而且农业人均生产资料非常缺乏,据1954年国家统计局的调查,全国农户土地改革时平均每户拥有耕畜0.6头,犁0.5部,到1954年末也才分别增加到0.9头和0.6部。加上人多地少,农业能够为工业化提供的剩余非常少。另外,工业产值仅占国内生产总值的17.6%④,其自我积累的能力也非常有限。1952年国民经济恢复任务完成时,中国大陆的人均GDP仅为119元人民币,人均储蓄存款仅为1.5元人民币,国家外汇储备仅为1.39亿美元。1952 年,我国的城乡人均储蓄只有1.5元,国家的外汇储 备1.39亿美元,财政总收入183.7亿元,用于经济建设的资金尚不足100亿元。⑤1952年,中国天然原油年产量为19.54万吨,为旧中国天然原油最高年产量8.2 万吨的2.3倍。难怪当时毛泽东感慨地说:“现在我们能造什么?能造桌子椅子,能造茶壶茶碗,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸,但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”⑥如前所述,经济极端落后和非常有限的财力,与即将开始的优先发展重工业建设所需要的巨额资金之间存在着巨大的缺口。而朝鲜战争和随后的第一次台海危机又使得新中国必须加快工业化的步伐,此时苏联答应全面援助中国经济建设,特别是尖端科技和国防工业,这也是一个难得的历史机遇。在这种严峻形势下, 西方国家政治与经济上的孤立和封锁,以及与苏联东欧社会主义国家的经济同构,也决定了新中国只能在

   半封闭的状态下发展内向型经济。这意味着中国必须依靠自身实行迅速而大规模的资本积累来启动工业化进程,有限和分散的农业剩余几乎是我们获取这种积累的唯一途径。为了加速工业化,中国就需要建立起一个高度集中的计划经济体制,以确保国家拥有强大的资源动员和配置能力,而新民主主义经济体制不能满足这样的要求。所以,新中国很快开始了由新民主主义经济向苏联模式的社会主义经济过渡。统购统销政策出台,农业合作化和资本主义工商业改造步伐 的加快,都是加快工业化的产物。

   应该指出,在1978年改革开放以前有关中国发展道路的探索中,以“自力更生”和高积累为手段、以优先快速发展重工业为目标的超常规发展,虽然导致了各个方面的紧张和工农业关系的失调,人民的生活水平长期得不到提高,压抑了人民群众的积极性,但是也的确达到了传统社会主义发展模式的部分预期目标:第一,在短时期内建立起相对完整的现代工业体系。第二,在某些方面实现了跨越式发展,建立起强大的国防工业,拥有了“两弹一星”。第三,通过大规模的基础设施改造和投资,为后来的发展奠定了基础,其中尤其以农田改造、水利建设和重工业发 展最为突出,它们保证了20世纪80年代农业的高速增长和城乡轻工业的快速发展。第四,通过强制性的推广低成本、覆盖全社会的初等教育和医疗保障,提 高了人力资本。

   此外,这个时期社会主义所具有的“集中力量办大事”的优越性也体现出来,例如:通过集中财力保证了“一五”时期三分之一的重点项目在国防工业;通过“大会战”的方式实现了石油工业的飞速发展;通过“集体攻关”的方式加速了科技创新;通过“三线建设”缩小了沿海与内地工业发展的差距;通过“工 业学大庆”、“农业学大寨”、“全国学人民解放军”等精神激励来替代物质激励不足,等等。但是上述这些优越性就总体上来说,随着经济的发展和国际环境的改善,已经呈现出成本上升和效益递减的特征,即越 来越不能适应经济发展的需要。

  

   二、1978-2012年中国特色社会主义道路的形成

  

   毛泽东曾经说过:“错误和挫折教训了我们,使我们比较聪明起来,我们的事情就办得好一些。”新中国前三十年的经验教训,特别是“文革”十年的失 误不仅深刻教育了中国共产党和全国人民,认识到以单一公有制和行政管理为特征的计划经济不仅阻碍了中国的发展,而且人民群众生活长期得不到改善,也导致了对社会主义的信仰危机。正如邓小平在1977 年12月尖锐地指出那样:“人民生活水平不是 改善而是后退叫优越性吗?如果这叫社会主义优越性,这样的社会主义我们也可以不要。”⑦因此,党的十一届三中全会以后,邓小平一再强调要大力发展 生产力和改善人民生活。1980年4月他说:“根据我们自己的经验,讲社会主义,首先就要使生产力发展,这是主要的。只有这样,才能表明社会主义的优越性。 社会主义经济政策对不对,归根到底要看生产力是否发展,人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。空 讲社会主义不行,人民不相信。”⑧

   迅速改变人民生活贫困的迫切愿望,特别是睁开眼看世界后发现中国与世界发展的差距正在拉大的巨大压力,就成为中国共产党在1978年以后突破传统思想束缚、推动改革开放的最大动力。

   1978年三中全会以后,中国共产党在充分吸取过去经验教训的基础上,解放思想、实事求是,与时俱进,很快就突破了前三十年形成的发展模式,实现了对传统社会主义理论的带有根本性的突破和创新,

   引导中国走上了中国特色社会主义市场经济发展道路。同时,国际环境的变化和国内经济发展的水平也 为其提供了客观条件。

   第一,根据战后三十多年来国际政治经济格局的变化,中国共产党提出了和平与发展是当今世界的主题。这改变了我们对待外部环境和世界性战争不可避免的认识,从而使得中国走上了充分利用国外资源和国外市场来发展自己的道路。中国也由此真正摆脱 了战时经济的束缚。

第二,国际环境的缓和以及对其正确的判断,也为改变国内长期实行的优先发展重工业战略和居高不下的高积累政策提供了可能。(点击此处阅读下一页)

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本文责编:陈冬冬
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