孟勤国:揭开中国土地私有化的面纱

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孟勤国 (进入专栏)  
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   [10] “最近听到俄国新总统布丁推动土地私有化的消息,忍不住将自己近两年关于土地私有制的读书心得记下来, 提供给中国的学者和学生,让大家了解认识到目前中国反对土地私有制的观念的错误。第一点是土地私有制与宪政共和的关系,第二点是土地私有制对农业现代化的意义,第三点是土地私有制与公平效益兼 顾之间的关系,第四点是土地私有制与按劳分配之间的关系”。见杨小凯:《土地私有制与宪政共和的关系》。http://tieba.baidu.com/f?kz=2619886

   [11] 事实上,还有人主张土地国有代替现行的土地集体所有制度。参见蔡继明 :《中国土地制度改革论纲》。http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=140313。将农民集体土地收归国有,在法理上缺乏正当性,公平性,这种主张是在挑起农民与政府的对立,非常危险。笔者注。

   [12]“如果土地私有,在转让过程中拥有地权的农民至少还有点发言权,是交易的主体方,在许多情况下农民的所得不至于像现在这样少。农村土地私有化的制度收益是,农民会更富有了;其制度成本是,那些掌权者少了捞钱、捞权的基础”。见陈志武:《 农村土地私有化的结果不会比现在更糟》。http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=95459

   [13]“土地产权分回到家庭个人,这才可彻底发挥出农民最自然的责任感。也可以让农民自愿、自发地形成以家族、宗族为基础的经济自助体,也可让他们自发‘计划生育’等等。如果没有土地产权私有,这些自发的行为都很难。相反地,以生育为例,现在的制度反倒变相鼓励多生。我所了解的农民,谁都比官僚们更负责任、更为自己的后代着想”。见陈志武 :《农村土地私有化的结果不会比现在更糟》。http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=95459

   [14]“在腐败盛行的社会里,规避腐败的首要方法是把腐败所能碰到的资源减到最小。换句话说,如果一个社会腐败盛行,同时你又把所有的资源和土地交给他们控制,那么没办法在世界上找到比这更糟糕的组合了”。见陈志武 :《农村土地私有化的结果不会比现在更糟》。http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=95459

   [15]“目前中国农民与城镇职工年人均收入的比例是1:3.1;实际上,这个比例可能达到1:6。悬殊的收入差距是横亘在城乡之间的一道鸿沟……如何才能缩小这种巨大的差距?把土地分给农民可能就是一条捷径”。见盛大林:《农村土地到底该不该私有化》。http://finance.sina.com.cn/review/zlhd/20060920/09262930881.shtml

   [16] “在欧美国家,化肥已经不再使用,因为长期大量地使用化肥,会导致土壤的板结,严重破坏土地的墒情。但在中国,化肥却还在大行其道。并不是农民都不懂这个道理,主要就是因为他们知道自己现在承包的土地并不属于自己,保护它只能是‘替他人做嫁衣’。此外,由于我国的土地产权长期模糊不清,还造成大片国土沙漠化、水土流失加剧、森林覆盖率下降、生态环境恶化。近年来,土地撂荒的现象也越来越多。这种在外国专家看起来不可思议的情况之所以发生,主要就是因为一些农民既不想种地又难以处置它。‘有恒产者有恒心’。如果土地实行了私有,那么农民就会更加珍惜土地,就会加大对土地的投入,从而提高农业的生产力”。见盛大林:《农村土地到底该不该私有化》。http://finance.sina.com.cn/review/zlhd/20060920/09262930881.shtml

   [17]盛大林:《农村土地到底该不该私有化》。http://finance.sina.com.cn/review/zlhd/20060920/09262930881.shtml

   [18]“如果土地所有权完全私有化了,农民将成为自由民,若农民要弃农进城,或从事它业,他可以卖掉土地,不但有一笔收入,而且有一笔资本,因此他进城时是有钱人,而不是盲流。特别是,可自由买卖的土地比不可自由买卖的同样土地市价高得多,土地私有化只会使现在相对贫穷的农民变得更富,君不见,台湾的很多农民比城里人富,就是因为他们有大块土地完全的所有权”。见杨小凯:《中国土地所有权私有化的意义》。http://www.china-review.com/bao.asp?id=18428

   [19] “土地所有权私有化不但对经济发展有重大意义,而且对减少社会纠纷,安定社会,稳定地方财政有重大意义。土地所有权私有化后,土地市价上升,土地交易增加,地方财政收入增加,也使地方财政,地方基础设施,地价之间的反馈制度化,使地方政府官员的收入和士气提高,效率上升。我们都知道,西方国家的地方政府财政很依赖土地税和房地产交易税,而这又是以土地私有权和土地自由市场为基础”。见杨小凯:《中国土地所有权私有化的意义》。http://www.china-review.com/bao.asp?id=18428

   [20]参见盛大林:《农村土地到底该不该私有化》。http://finance.sina.com.cn/review/zlhd/20060920/09262930881.shtml

   [21]“在农村调查时特别关注了土地的买卖价格。在东北人少地多、亩均负担在50元,亩均年收入200——300元的地方,农民认为一亩土地卖4000元比较合理。在中原农民负担较重、亩均年收入100元以内的地方,农民认为一亩土地卖2000——3000元合理”。见李昌平:《慎言农村土地私有化》,《读书》2003年第6期。

   [22] 几乎所有的中国土地私有化论者都偷换了土地的概念,土地私有化针对的是农用土地,但土地私有化论者在讲述土地自由买卖可以导致地价上涨时都以建设用地作为例子。他们似乎不知道即便西方发达国家也不允许私有的农用土地随便转为建设用地,而农用土地的价格始终受制于土地产出能力,农用土地流通提高土地价格的幅度有限到可以忽略不计的程度。实践中所谓土地流通土地价格上涨的实例无一不是在农地上盖房。笔者注。

   [23]“中国现在每年新增1100万人,保持8%的经济增长,每年只能从农村转移800万人进城就业生活。40年后,中国农村的人口依然还有8亿多,人均耕地还达不到现在的水平,所以小农经济是中国农业经济的长期现实的选择。在未来40年,中国农村劳动力的基数始终保持4亿以上,而实际只需要1.2亿劳动力,因此,技术进步对劳动力的替代并不一定能降低成本、增加土地产出。相反,据我调查研究的结果表明:种地500亩的家庭农场比种地5亩的农户的单位面积产出要低15%。精耕细作是中国农业的优势,这个还不能丢”。见李昌平:《慎言农村土地私有化》,《读书》2003年第6期。

   [24]“看今天成功的国家里,有哪个是以公有制成功的呢?答案不言自明”。见陈志武:《 农村土地私有化的结果不会比现在更糟》。http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=95459

   [25]“从世界范围看,没有一个实现了农业现代化的国家是实行土地公有的;而土地没有私有化的国家,比如中国、朝鲜等,农业都相当落后”。见盛大林:《农村土地到底该不该私有化》。http://tieba.baidu.com/f?kz=153210055

   [26] (英)亚当•斯密著,郭大力、王亚南译:《国民财富的性质和原因的研究》,商务印书馆1988年版第65页。

   [27]“印度与中国同属全球最大的发展中国家,不过其耕地占比和人均土地都多于中国,农业自然条件优于中国。土地私有化和市场化的自由流转,在给印度带来维持地主和种植园主土地所有制条件下三分之一农民无地问题的同时,出现的主要是农村游击队和城市贫民窟”。见温铁军:《新农村建设的重点与土地私有化的理论逻辑》。http://www.studa.net/nongcun/081223/13525293.html

   [28] 比如,经常有人说西方发达国家的法律使得西方经济发达,正如土地私有使得西方经济发达一样。笔者注。

   [29]  “我以前看的历史书给我一个印象宪政和共和制度先于普选制的产生而私有财产权似乎是宪政的基础。最近我从Pipe的新书‘财产与自由’(Proplity and Freedom(1999))找到了这段历史的文献记录。按照他记载的英国历史,土地私有制是英国宪政,代议制的基础。由于土地私有权神圣不可侵犯,所以国王必须求财产所有人交税。由于私人财产所有者财政上独立于国王,反而是国王有求于百姓,所以收税一直是个头痛的事。早期英国王室卖王室土地得到相当财政收入,后来主要靠税收。为了解决税收的困难国王开始召集国会。英国国王是非专制君主,因此让国会自订税率,并形成宪制承诺,‘不经国会同意,不能加税’”。见杨小凯:《土地私有制与宪政共和的关系》。http://tieba.baidu.com/f?kz=2619886

   [30] 参见孟勤国等著:《广西三村调查报告》,载《中国农村土地流转问题研究》,法律出版社2009年1月第1版。

   [31] “希望全社会对底层社会不同阶层之间的尖锐矛盾有一个较为清晰的认识,理性的选择中国社会变革的方向。可惜,鼓吹土地尽快私有化的人似乎越来越多了。如果国家允许农村土地私有化,很多干部会在一夜之间成为大地主,很多农民很快会成为无地游民,我们为什么要把中国农村社会拖回到上个世纪的30年代呢?”见李昌平:《慎言农村土地私有化》,《读书》2003年第6期。

   [32] “在农地负担重、农业收入低、绝大多数农民穷的情况下允许土地买卖,在很多地方,一户农民的土地所能卖到的钱可能不够一个孩子上大学的学费、一个难产产妇在地市一级医院住院的费用。当一个贫困的农民面对孩子要上大学、病号要住院时,除了“自愿”低价出卖土地外,他还有别的自由选择吗?”见李昌平:《慎言农村土地私有化》,《读书》2003年第6期。

   [33]王中宇:《脆弱的繁华》    载《科学时报》2005年2月16日第4版

   [34] “在上个世纪30年代失去土地的农民只有3亿多,现在,如果允许出现30亩的地主,也就是一户兼并三户的土地,将有6亿多农民成为无地游民。一个国家有世界1/9人口的无地游民,那将是一个什么样的局面啊!”见李昌平:《慎言农村土地私有化》,《读书》2003年第6期。

   [35] 中国现有四千万失地农民,都是因为征地造成的。笔者注。

[36]“中国现在13亿人口,2020年以后达到15——16亿,无论搬来的是什么主义、什么制度,能稳得住吗?那可是天大的本事!西方在工业化早期就经过殖民化把过剩贫困人口转移出去了,中国今天还有这种可能吗?只能十几亿人在这么点资源的地方共生!如果是在所谓制度优越的欧洲,十几亿人早就打翻天了。中国至今还没有打翻天,最大的一个稳定器就是农民平均占有的土地制度”。见温铁军专访:《农村政策的底线是不搞土地私有化——专访温铁军》http://hi.(点击此处阅读下一页)

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