刘卫先:我国环境法实施机制的缺陷及其克服

选择字号:   本文共阅读 208 次 更新时间:2018-02-27 01:43:35

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刘卫先  

   作者简介:刘卫先,男,中国海洋大学法政学院副教授,法学博士(青岛266100)。

   [1]参见徐祥民主编:《中国环境法制建设发展报告(2011年卷)》,人民出版社,2013年,第269—272页。

   [2]截至2011年8月底,我国已制定宪法和有效法律240部、行政法规706部、地方性法规8600多部,中国特色社会主义法律体系已经形成。参见《〈中国特色社会主义法律体系〉白皮书发表我国已制定现行宪法和有效法律共240部》,《法制日报》2011年10月28日。

   [3]这一点可以从国家环境保护部门1989年以来每年一次公布的《中国环境状况公报》中明显看出。有学者也指出,在环境立法走上快车道的同时,我国环境污染和生态破坏趋势并没有得到有效遏制。参见吕忠梅:《中国生态法制建设的路线图》,《中国社会科学》2013年第5期。

   [4]参见刘卫先:《以立法为中心的环境法学研究及其转向》,《中国地质大学学报》(社会科学版)2016年第2期。

   [5]参见奚晓明主编:《最高人民法院关于环境民事公益诉讼司法解释理解与适用》,人民法院出版社,2015年,第169页。

   [6]参见金瑞林主编:《环境法学》,北京大学出版社,2002年,第25—26页。

   [7]转引自[美]丹尼尔• H.科尔:《污染与财产权:环境保护的所有权制度比较研究》,严厚福、王社坤译,北京大学出版社,2009年,第1页。

   [8]例如,近几年来发生在厦门、大连、昆明等地的“PX事件”,以及发生在广州、杭州等地的民众抗议在居住区附近建垃圾焚烧厂事件等。

   [9]进入21世纪以来,各类“环境执法风暴”在我国时常刮起,其中既有国家环境保护部门发起的“环评风暴”等,也有县级以上地方人民政府发起的地方性“环境执法风暴”。

   [10]截至2016年12月底,在我国13个改革试点省份,检察机关共提起环境公益诉讼案件495件,其中环境民事公益诉讼案件57件、环境行政公益诉讼案件437件、行政附带民事公益诉讼案件1件。参见王地:《检察机关提起公益诉讼案件数量“井喷”的背后》,《检察日报》2017年2月26日。

   【期刊名称】《中州学刊》【期刊年份】 2017年 【期号】 6

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:中国法学网

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