郭伟峰:习近平十九大对台方略与两岸未来三十年思考

选择字号:   本文共阅读 760 次 更新时间:2018-02-17 21:25:35

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郭伟峰  

  


   十九大报告提出了十四条基本方略,坚持“一国两制”和推进祖国统一是其中一大方略,由此可知,中共已经把两岸和平统一提上了最高的议事日程。在2017年恰好是两岸交流30年之际,如何结合习近平十九大报告的涉台论述,回顾过去,展望未来,辨识大势,贡献良知,是两岸专家学者应该积极作为的。为大陆、为台湾、为两岸、为民族、为未来,面对澎湃的历史大潮,两岸专家学者绝对不可以置身度外。

   第一,两岸交流30年的意义、变化与作用

   1987年10月16日,国务院办公厅公布《关于台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待办法的通知》,同年底,两岸隔绝状态被打破,两岸交流交往大门开启,至今刚好30年。作为一位两岸交流30年的参与者、见证者,我认为,是时候要认真总结两岸交流的丰富经验了,并以此为基础,对未来30年的两岸关系做出具有前瞻性的研判与规划。

   对于过去的两岸交流30年历程,无论作出如何高度的评价都不为过,两岸交流为两岸关系带来了根本性的改变,为祖国统一奠定了厚实的社会基础。从概念的类似到心灵的契合,如果没有这30年的交流,就不可能达至如此高的境界。两岸交流30年的经验予人重大的启发:实现和平统一,需要时间、需要空间,更加需要的是两岸人民的全面认同。

   一、1987到2017:两岸交流30年,对于大陆方面来说,具有非常突出的三点意义:

   1.找到了感觉。

   两岸关系从对峙到互动,两岸人民从敌人变亲人,这种感觉来之不易。之所以有两岸关系这一概念,实乃当年的外因与主因所决定,不为人的意志所转移。从1949年到1987年,两岸隔绝已经有38年之久,两岸人民已经完全陌生,两岸双方以敌对意识为主导。在这样的基础上,强求统一必然是唯有武力一途。究竟能不能够实践和平统一主张,需要找到历史的、宏观的感觉。

   在心理学概念上,感觉是其他一切心理现象的基础,没有感觉就没有其他一切心理现象。感觉诞生了,其他心理现象就在感觉的基础上发展起来,感觉是其他一切心理现象的源头和“胚芽”,其他心理现象是在感觉的基础上发展、壮大和成熟起来的。感觉是其他心理现象大厦的“地基”,其他心理现象都是建立在感觉的基础上。同样的道理,如果两岸人民彼此无感,就绝对不会产生求和平、求发展的两岸关系诉求与热情。

   因此,30年的两岸交流,促使两岸民众诞生了彼此无法切割、命运与共、血浓于水的共同心理现象,首要的因素就是彼此找到了感觉。

   2.找到了方法。

   两岸统一的方式方法到底是什么?是武力统一还是和平统一?在两岸交流之前,和平统一虽然已经成为大陆的政策方针,但是苦于缺乏方法方式。两岸交流大门开启之后,终于找到了和平发展的方法,并且共同营造了为期8年的和平发展盛景。现在,和平统一成为大陆方面最主要的选择,不仅是决策意志所决定,也有和平发展实践的重要启发。

   两岸的和平统一问题,确实不是一个党政机构就可以解决的,更加需要两岸人民的全方位参与、全面支持,并完全投入。如果没有构筑两岸人民的命运共同??,就企求完全统一,那就不可能采取和平的方式。而要采取和平方式,首先就需要推动两岸的没有间距的交流。交流是实现和平统一的初级阶段,更是必由之途,不可能绕行。甚至可以说,两岸交流与两岸统一是不可分离的,是相伴始终的。

   3.找到了信心。

   两岸交流最重要的成果,是让大陆验证了和平统一的可行性,由此对和平统一方针最终解决两岸关系问题充满了信心。关键在于,这样的信心不是仅存于执政党、政府之中,而是演进为大陆人民的集??信心,从两岸交流30年的历程来看,大陆方面促进交流的有关政策措施无一不受到大陆人民的拥戴支持,尤其是由交流进入到和平发展阶段之后,大陆人民爆发了空前的热情,尽力参与其中。

   两岸必能实现和平统一甚至成为了民族自信心的一个组成部分。民族自信心是指一个民族对自己自立于世界民族之林的能力及其发展前途的信心。这种信心是建立在理性认识基础上的。在信心、自信的基础上,和平统一又成为了中华民族的意志。意志是对实现目的有方向、有信念地坚持的一种心理活动。

   可以说,经过30年的交流,两岸必须完全统一的历史使命,必须尽一切能力采取和平统一的方式来进行,的确成为了中华民族的坚定意志。

   二、1987到2017:两岸交流是双向的,30年来的变化也是双方的,在台湾方面出现了三点重要的变化:

   1.对待大陆的社会心态发生了转折性的变化。

   因为两岸经济早期发展悬殊差别,在台湾经济发达阶段,两岸产生了谁统一谁的疑问、大哉问。30年的交流过程,其实也是两岸互相合作与互相竞争的过程。大陆在这30年采取增量改革政策与持续发展模式,各方实力飙升,大幅超越台湾。台湾进入选举政治格局,不得不采取了减量改革政策与政党轮替暨政策定期中断的模式,经济大幅滑坡,实力不断消减。

   因为是大交流时代,台湾民众对此一涨一消的大势瞭如指掌。也因此,台湾民众的社会心态在这30年发生了巨变:从俯视对岸变成平视对岸,再演变为仰视对岸,大陆顺理成章成为了台湾民众愿意面对、愿意进入的同胞社会。

   如果台湾民众对待大陆的心态得到正确的定位,那么,反对“台独”、反对战争就必将形成坚强的民意,无论哪个人、哪个政党执政,背弃人民最大的真理,摧毁和平格局,必定失败!

   2.大陆因素在台湾政治格局中发生了转折性的变化。

   在两岸交流打开大门之前,两蒋时代的台湾当局采取的也是两岸统一政策,但是,其早期坚持的也是“武统”,以武力反攻大陆为主要内容。后期大陆转为和平统一,而台湾当局坚持武力对峙,维持你死我活的敌对状态。所以,在台湾政治格局中,大陆因素多为负面因素,不可能发挥正面作用。

   两岸交流30年后的今天,我们可以看到,通过交流形塑了一个你中有我、我中有你的两岸关系,大陆因素主导两岸关系的发展变化。也因此,大陆因素成了蓝绿政党均无法回避、必须面对、甚至必须打交道的政治因素,已经初步形成结构性的政治基础。

   台湾政党政治、选举政治格局在这30年形成并日趋成熟,表面看来蓝绿轮流执政对两岸关系带来了不确定的因素,但两岸关系因素在台湾政党政治中的影响与作用与日俱增,也是不容忽视的巨变。

   3.两岸和平统一已经成为国际共识,国际环境发生了转折性变化。

   两岸实力现在发生了根本性的变化。经过30年的发展,大陆综合实力从落后于台湾到超越台湾,再到远远抛离台湾,大陆从国际社会的对立面发展为融入国际社会、团结国际社会,与国际社会共同发展,如此大势已经成为不可逆转之定局。

   在30年中,大陆坚持和平统一的方针政策不动摇,尤其在两岸交流中彰显的诚意、善意,感??了国际社会,得到高度好评以及完全的认可。两岸和平有利于东亚和平、有利于中美关系稳定,有利于全球治理,已经成为国际共识。大陆势必继续巩固这样的国际共识,台湾不可能有力量挑战这样的国际共识。

   台湾所处的国际环境已经被重新塑造,“台独”的空间在国际社会几乎被挤压殆尽。台湾的国际生存空间已经到了有赖于大陆的善意包容之下,两岸关系牢牢框住了台湾的国际空间。

   三、1987到2017:两岸关系之所以能够开放30年、和平30年、发展30年,需要注意三个绝对重要的关键作用:

   1.大陆的和平统一方针政策发挥了主导作用。

   两岸关系的结构应该是平等的、互动的,但是需要有一个强大的政策基础,即使双方认知不一致,但在这个强大的政策基础上,才能不至于失去平衡。显然,这个强大的政策基础不在台湾一方,而在大陆一方。和平统一是大陆的国策,大陆方面50多年来坚持不动摇。两岸关系30年来历经风风雨雨,但是双方始终能够维持和平的局面,关键的因素是大陆方面的和平统一方针政策起到了坚定不移的主导作用,这是重中之重。如果没有大陆的和平统一方针政策的坚持,两岸关系的和平因素早就消耗殆尽,两岸同胞已经经受战火摧残绝对不是假想。

   2.台湾的和平相处的政策也发挥了辅助作用。

   台湾的生存发展完全依赖于两岸关系的和平格局,没有和平就没有一切。对此,台湾上下完全明白。大陆制定的《反分裂国家法》已经为台湾以及两岸关系划清楚了底线,台湾断无可能去公然践踏底线。所以,无论是蓝还是绿的政党,在管治台湾时期,都基本遵守了不宣布实施“台独”的底线,以确保两岸无战事。与大陆和平相处,是台湾蓝绿执政者的最基本的政策框架。这不是良心范畴,这是政治与安全规则。与大陆和平相处,是台湾政党政治的唯一出路。两岸交流30年来,这个政治规则实际上是行之有效的。

   3.美国的和平稳定的政策则发挥了制约作用。

   美国对华政策与对台政策具有互为冲突矛盾的方面,对两岸关系发展的制约作用非常突出,对两岸的统一进程非常不利。但是,美国的两岸政策在制约两岸之间武力冲突方面,也有不可小视的作用。美国纵容“台独”,但又不准“台独”翻天。美国承认一个中国原则,但又要维持两个中国的棋盘。说穿了,美国的两岸政策完全是利己政策,只要有利于美国自己,就是上策。大陆方面肩负民族振兴抱负,小不忍则乱大谋,对美国的相关政策一直采取避其锋芒的对策。台湾被美国完全操控,无可奈何。但所换取的是两岸关系的和平能够得到相对的稳定保证。对于现阶段而言,两岸需要的是忍耐。

   第二,两岸未来三十年如何破解和平统一难题

   一、两岸和平统一要在未来30年内基本完成,必须掌握好辩证关系。

   对于形而下的“统一时间表”,大陆方面其实一直以来都没有过多的考虑。但是,形而上的“统一进程表”却已经成型。要理解中共十九大报告深刻含义,需要从报告的整体性来看问题,同时也要从未来30年发展的进程中看问题。其中涉及的台湾问题也是一样的。何为“统一进程表”?十九大报告勾勒出来了,那就是,两岸统一问题必须在30年内基本完成。何以见得?

   习近平总书记在十九大做出了战略安排,决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

如是算来,30年后,也就是2047年,距离建成强国的2050年,也就差3年而已,到那个时候,两岸关系基本上就定局了。因为大陆的强国构想,不是一句空话。比如在强军方面,十九大报告要求在2035年基本实现国防和军事现代化,2050年建成世界一流军队。当强国目标基本达至,多个重大的阻挠两岸统一的因素都将极大弱化、甚至可能完全消失。比如,(点击此处阅读下一页)

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