于洪君:中欧应持续努力共同走向命运共同体

选择字号:   本文共阅读 254 次 更新时间:2018-01-09 22:05:34

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于洪君  

  

   于洪君,全国政协外委会委员、中国人民争取和平与裁军协会副会长、前驻乌兹别克斯坦大使、原中联部副部长、国家行政学院、中国人民大学等多所高校兼职教授、博士生导师

  

   原编者按:1月8日,法国总统马克龙率团来中国进行国事访问。这是十九大后,也是2018开年首位西方大国首脑对中国的来访。中国公共外交智库察哈尔学会特意召开专题研讨会,邀请学者专家就中欧、中法关系进行讨论。本文为于洪君教授在察哈尔学会研讨会上的专题发言内容。

  

   法国的马克龙总统新年伊始访问中国,这是中国特色大国外交2018年的第一场重头戏,也是中法、中欧关系发展中的一个重大事件,甚至可以说是2018年国际事务中的一个重大事件。中欧双方应以更加务实的态度,进一步拓展深化双方的务实合作关系。

  

   关于欧盟的性质和国际身份,现在大家对它的看法及分析可以说见仁见智。我觉得,欧盟不同于东盟、非盟、阿盟那种地区性合作组织,欧盟实际上是一个超国家结构,其中许多国家已经没有边界,但使用共同货币、有统一的央行,还有共同的议会、法院、防务,实行共同的法律,等等。在安全外交方面,有共同的政策协调机制,有统一的驻外代表机构,因而是一个邦联式的国家的雏形。

  

   欧盟的发展、欧盟的一体化进程以及这几十年成就,还是超乎我们原来想象的。但是世界是很复杂的,现在它遇到的困难、问题也超出当初的预料,很多挑战、压力对无论对欧盟自身,还是对国际社会和我们来说,都是始料未及的。

  

   尽管如此,我们依然认为欧盟是当今世界多极化进程的一个重要力量,非常重视、支持欧盟一体化发展。中欧关系这几十年发展还是总体向好的,但是也不无问题,这就需要我们共同努力,相向而行,解决我们面临的新问题、新挑战,推动中欧关系持续向前发展。

  

   中欧关系,具体而言,我有五点思考与大家分享:

  

   一、“一个共识”。中欧双方要形成一个共识,即在已经建立的全面战略伙伴关系的基础上,在我们十九大提出的构建均衡稳定的大国关系框架这个思想指导下,形成一个共识,什么共识呢?中欧之间建立利益共同体,进而成为发展共同体和命运共同体,这是必要的也是可能的。

  

   二、“两个超越”。中欧双方一定要努力实现两个超越。第一个超越,就是超越意识形态和价值观体系分歧。大家看到最近德国发表了很多不负责任的言论,什么中国注册虚假账号,收买了上万个线人,这就是意识形态因素在作祟;另外,我们还要超越社会制度和发展水平的差异。如果不实现这两个超越,那我们要实现发展共同体、利益共同体、命运共同体是无从谈起的。

  

   三、“三个结合”。实际上欧洲方面也接受了,就是我们相互承认对方是重要力量、重要市场、重要文明,所以我们要共同努力,有规划、有步骤、有成效地实现三个结合,就是两个市场的结合,两种力量的结合,两种文明的结合。

  

   四、“四大关系”。还要持续努力,矢志不移,推进2014年习近平主席访问欧洲时提出的四大伙伴关系。通过持续推进四大伙伴关系,即和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,建设和打造新型的国际关系,打造新型的大国关系框架,引领新一轮的经济全球化,引领新一轮的全球治理。

  

   五、“五种挑战”。中国与欧盟要妥善处理和应对当今世界面临的一些共同性问题,首先要通过密切战略合作与协调,共同应对五个方面的挑战。第一是中欧要共同应对单边主义、霸权主义和新强权政治对国际关系带来的冲击和挑战;第二是要共同探索应对孤立主义、保守主义、反一体化、反全球化逆流的共同方略和有效途径。现在看,国际社会对此应对乏力,因各自为战而没有形成合力,导致这几种势力逆势来袭,各方无可奈何;第三是中欧要加强协商与彼此配合,继续探索抵制各种极端主义、激进主义、民粹主义等社会思潮和运动造成的危害;第四是共同探讨英国脱离欧盟后,欧洲一体化倾向和反一体化倾向同时发展的情况下,如何进一步巩固深化中欧全面战略伙伴关系,如何把中欧关系和中国与中东欧国家的“16+1”合作有机统一起来。现在多多少少可以感觉到,西欧国家的一些政治家对“16+1”合作模式存在某种疑虑和担心。所以我们要探讨如何把中欧合作与“16加1“有效协调统一的新模式新路径;第五是如何以“一带一路”为主要抓手,以中欧班列为重要引擎,全面拓展中国与整个欧洲的务实合作进程,在贸易、投资、科技、人文、能源、环境、金融,包括开拓第三方市场等各个领域建立互利共赢的新型合作关系。

  

   中欧关系是当今世界最重要的双边关系之一,法国是推动欧盟发展和欧洲一体化的重要力量,中法关系的质量和水平将对中欧关系的未来发展产生重大影响。我们相信在双方的共同努力下,马克龙总统的这次访问,不仅为中法两国关系绘制新的蓝图,同时也为中欧关系的发展注入新的活力。

  

  

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本文责编:川先生
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文章来源:微信公众号:首席战略官

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