魏文享:贪污惩治、税政革新与派系权争——抗战胜利前后直接税署长高秉坊贪污案解析

选择字号:   本文共阅读 617 次 更新时间:2017-08-12 21:47:02

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高为员工福利而挪用款项受刑,颇值同情,但如从严肃法纪的角度而言,用于部门利益并无改其随意支配公用款项的事实。革新需依赖于派系力量的支持,孔、高又运用税政改革的权力来扩充势力,最终使高自己也身陷权争漩涡之中。

  

   本文刊于《史学月刊》2017年第7期,感谢华中师范大学近代史研究所硕士张莉提供稿件。

  

   注释:

   1.鲁佩璋初由高推荐予孔祥熙,受其重用。在孔去职之后,鲁转投CC系,在俞鸿钧接任财政部长后,升任次长。参见高秉坊:《冤狱回忆》,山东省淄博市博山区委员会编:《中国直接税创始人:高秉坊》,博山文史资料选辑第5辑,1993年,第159页。

   2.高秉坊:《冤狱回忆》,山东省淄博市博山区委员会编:《中国直接税创始人:高秉坊》,博山文史资料选辑第5辑,1993年,第159页。

   3.越古:《直接税之父-高秉坊》,山东省淄博市博山区委员会编:《中国直接税创始人:高秉坊》,博山文史资料选辑第5辑,1993年,第147页。

   4.林天行编辑:《轰动陪都的高秉坊案》,《中国政治内幕》1948年第4辑,第188-190页。

   5.“一丙保证金”,即一时营利事业所得税一类丙项的简称,按持货估计总值,预征税款25%,如果在五个月内不申报纳税,逾期即将原缴纳保证金拨充税款上缴国库。后大多按20%征收。此保证金于1940年4月开征,目的是防止商家拒税逃税。

   6.税收史的研究一向重视制度、政策与思想的讨论,对其中的派系、人事及利益纠纷问题关注较少,不利于完整了解税政变迁中的政治及社会要素。本文希望透过高案问题,分析直接税改革中所面临的人事及政策困境。这一研究与直接税、控案问题、国民党派系研究相关。相关论著有国家税务局编著:《中国工商税收史》,中国财政经济出版社1990年;侯坤宏《抗战时期的税务控案》,《财政与近代历史论文集》,台北中研院近代史研究所1999年印行,第693-737页;林美莉:《西洋税制在近代中国的发展》,台北中央研究院近代史研究所2005年;邹进文:《民国财政思想史研究》,武汉大学出版社2008年;付志宇:《近代中国税收现代化进程的思想史考察》,西南财经大学出版社2010年;夏国祥:《近代中国税制改革思想研究》,上海财经大学出版社2006年;柯伟明:《营业税与民国时期的税收现代化(1927-1949)》,复旦大学博士论文2013年;魏文享:《国家税政的民间参与—近代中国所得税开征进程中的官民交涉》,《近代史研究》2015年第2期;魏文享:《“对逃税作战”:近代直接税征收中关于逃税问题的论述》,《兰州学刊》2016年第2期等。关于国民党派系政治方面的研究有:吴振汉:《国民政府时期的地方派系意识》,台北文史哲出版社1992年;田湘波:《中国国民党党政体制剖析(1927-1937)》,湖南人民出版社2006年;金以林:《国民党高层的派系政治:蒋介石最高领袖地位是如何确立的》,社会科学文献出版社2009年。关于高秉坊其人及高案尚乏专题研究,仅有回忆文章,主要载于文史资料。最为集中的是山东淄博市博山区政协所编的《中国直接税创始人:高秉坊》(博山文史资料选辑第5辑,1993年),汇集了高本人的自述及亲友属下的回忆。

   7.刘云峰:《高秉坊贪污案重庆实验地方法院检察官起诉书》,《法律知识》1947年第1卷第6期,第27-28页。

   8.焦超然编:《现行直接税法令解释汇编》,直接税实务丛书,财政部川康直接税局万县分局1943年,第143页。

   9.《高秉坊贪污案辩护意旨书被告高秉坊》,《法律知识》1947年第1卷第6期,第28-29页。

   10.《惩治贪污暂行条例》(1940年),中国第二历史档案馆编:《中华民国史料长编》第61辑,南京大学出版社,第839页。

   11.《高秉坊贪污案辩护意旨书被告高秉坊》,《法律知识》1947年第1卷第6期,第28-29页。

   12.《高秉坊贪污案辩护意旨书被告高秉坊》,《法律知识》1947年第1卷第6期,第28-29页。

   13.据前引起诉书、辩护书及补充辩护书整理而成。

   14.章士钊:《补充辩护意见书》,《法律知识》1947年第1卷第7期,第18-19页。

   15.《重庆实验地方法院刑事判决》,《法律知识》1947年第1卷第7期,第19页。

   16.《贪官高秉坊能被大赦吗?》,《京沪报》1946年创刊号,第3页。

   17.高秉坊:《冤狱回忆》,山东省淄博市博山区委员会编:《中国直接税创始人:高秉坊》,博山文史资料选辑第5辑,1993年,第170页。

   18.高秉坊:《冤狱回忆》,山东省淄博市博山区委员会编:《中国直接税创始人:高秉坊》,博山文史资料选辑第5辑,1993年,第172页。

   19.《高秉坊贪汚处无期徒刑,姚遐龄徒刑二年五月》,《申报》1946年1月30日,第一版。

   20.《高秉坊处无期徒刑》,重庆《大公晚报》,1946年1月29日。

   21.《黄金案主角:高秉坊还在笑么?(附照片)寿山》,《图文新型综合趣味图画周刊》1946年第1期,第1页。

   22.《高秉坊大贪污案昨日开庭听众拥挤》,《新华日报》,1945年5月26日,第3版。

   23.重庆市档案馆藏:《军政部部长办公室调查组、重庆市磁器口商业同业公会关于请检赐审理高秉坊贪污案旁听证致重庆实验地方法院的函》,0110-0004-00382,第30-31页。

   24.重庆市档案馆藏:《重庆实验地方法院、中央银行监事会、财政部国库署稽核室、商务日报社关于中央银行监事会等索要审理高秉坊贪污案旁听证的函》,0110-0004-00382,第26-29页。

   25.重庆市档案馆藏:《重庆实验地方法院。中国国民党军政部特别党部宣训科关于中国国民党军政部特别党部索要审理高秉坊贪污案旁听证的涵》,0110-0004-00382,第14页。

   26.重庆市档案馆藏:《中国国民党中央执行委员会宣传部、重庆实验地方法院关于高秉坊案件拒绝旁听的往来代电》,0110-0004-00300,第16-18页。

   27.赵超构:《赵超构文集》第3卷,文汇出版社1999年版,第128页。

   28.高秉坊:《冤狱回忆》,山东省淄博市博山区委员会编:《中国直接税创始人:高秉坊》,博山文史资料选辑第5辑,1993年,第159页。

   29.中南税务管理局:《中南税务》,1950年第1卷,创刊号。

   30.章士钊:《补充辩护意见书》,《法律知识》1947年第1卷第7期,第18-19页。

   31.张仁:《高秉坊贪污案秘闻》,《海星》(上海)1946年第4期,第4页。

   32.《王世杰日記》,1945年7月4日,阴历5月25日,台北中研院近代史研究所2009年。

   33.张帆:《高秉坊的复活》,《读者》1946年第3期,第41-42页。

   34.《臧克家全集》第二卷,时代文艺出版社2009年,第24页。

   35.张帆:《高秉坊的复活》,《读者》1946年第3期,第41-42页。

   36.张帆:《高秉坊的复活》,《读者》1946年第3期,第41-42页。

   37.杨群一编著:《诗话今说》,贵州科技出版社2012年,第146页。

   38.《财政部的沧桑:鲁佩璋与高秉坊旁观》,《海星》(上海)1946年第10期,第9页。

   39.张仁:《高秉坊贪污案秘闻》,《海星》(上海)1946年第4期,第4页。

   40.赵毓麟:《中统我见我闻》,《中统内幕》(江苏文史资料选辑第23辑),江苏古籍出版社1987年,第213页。

   41.吴天培:《高秉坊事件始末》,《巍巍歌乐山》,沙坪坝文史资料第18辑,沙坪坝文史资料委员会。

   42.《春如案被判决死刑”》(1945年6月30日),《王子壮日记手稿本》第10册,台北中研院近史所编,2001年,第221页。

   43.《春如案被判决死刑”》(1945年6月30日),《王子壮日记手稿本》第10册,台北中研院近史所编,2001年,第221页。

   44.吴斌:《法苑撷英-近代浙籍法律人述评》,华中师范大学出版社2012年,第206-207页;查良鉴:《谢冠生二三事》,《时代文摘》1982年11月号,第6-10页。

   45.《王抚洲先生行述》,《“国史馆”现藏民国人物传记史料汇编》第1辑,“国史馆”1988年6月编印,第91页。

   46.刘国铭主编:《中国国民党百年人物全书(下册)》,团结出版社2005年,第1878页。

   47.郭荣生编:《民国孔庸之先生祥熙年谱》,台湾商务印书馆1981年。

   48.谭光:《我所知道的孔祥熙》,寿充一编:《孔祥熙其人其事》,中国文史出版社1987年版,第1页。

   49.杨铎:《高秉坊“贪污案”内幕》,《文史精华》1998年第2期。

   50.参见魏文享:《“新税、新人、新精神”:-抗战时期直接税人员的考训与选用》,未刊稿。

   51.杨天石:《蒋孔关系探微-读孔祥熙致蒋介石书》,《民国档案》1992年第4期,第115页。

   52.金以林:《国民党高层的派系政治:蒋介石最高领袖地位是如何确立的》,社会科学文献出版社2009年,第8页。

   53.金以林:《国民党高层的派系政治:蒋介石最高领袖地位是如何确立的》,社会科学文献出版社2009年,第8页。

   54.杨天石:《傅斯年攻倒孔祥熙》,《百年潮》1997年第4期,第75页、76页。

   55.杨天石:《蒋介石反贪枪毙孔祥熙亲信》,《炎黄春秋》,2013年第10期,第48-49页。

   56.杨天石:《蒋介石反贪枪毙孔祥熙亲信》,《炎黄春秋》,2013年第10期,第48-49页。

   57.据杨天石先生考证,飞机运洋狗事件是件假新闻。真相是《新民报》日刊采访部主任浦熙修所写现场报道,标题是:《伫候天外飞机来—喝牛奶的洋狗又增多七八头》,为逃避新闻检查,省略具体内容。后来学生倒孔,喊出了“打倒以飞机运洋狗的孔祥熙”的口号。参见杨天石:《“飞机洋狗”事件与打倒孔祥熙运动》,《南方周末》2010年3月18日。

   58.《蒋介石日记》,1942年12月21日。

59.1943年财政部将1942年同盟胜利美金公债交中央银行分拨各地发行,总额美金1亿元。每元折合国币20元,以国币购买,胜利后兑还美元。以美元为基金,初发行不畅,但后因通货膨胀,国币贬值,(点击此处阅读下一页)

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本文责编:邢宗民
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文章来源:《史学月刊》2017年第7期

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