魏文享:近代工商同业公会的慈善救济活动

选择字号:   本文共阅读 132 次 更新时间:2017-08-03 21:40:29

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魏文享 (进入专栏)  

   内容提要:近代工商同业公会作为行业经济组织,继承和创新了会馆、公所的公益精神,在重视传统的业内济贫恤寡活动的同时,更广泛参与社会慈善救济活动。在同业公益方面,以同业救济及同业教育为主,而业内祀神的色彩渐趋弱化;在社会公益方面,同业公会代表行业商人赈灾救难、支持抗战、协助政府,以捐助钱物而非直接举办为其主要手段。此类公益活动有助于公会凝聚同业信任、树立公会形象,在一定程度上也分担了政府之社会责任,但过于频繁的救济活动也给同业公会带来了财政负担。

  

   关键词:公益角色 工商同业公会 慈善救济

  

   同业公会不仅是同业互助之团体,也是行业商人协调与地方社会关系的桥梁。在行会制度下,会馆、公所将扶贫助弱视为商人济世的重要方式,采取了祀神、济贫恤寡、设义冢、建殡舍、赈灾防灾、办义学等手段,匡扶同业中的下层贫穷人士,服务地方社会,在一定程度上确实维护了社会的稳定,有利于同行、同乡商人的经营活动。作为行会的近代继承者,同业公会在财力所及的情况下,都不同程度举办同业公益,或积极参与社会公益,成为凝聚同业、沟通行业商人与社会、协助政府稳定社会秩序的重要角色。在商会举办的社会公益活动中,同业公会也广为参与。(1)

  

   一、同业公益:同业公会的救济、教育活动

  

   近代工商同业公会系以同业商人为主体的行业经济组织,其公益事业的首要出发点是为同业会员服务。大多数同业公会均在公会宗旨及应办任务中规定,以举办同业公益和慈善救济事业为事业之一。从历史渊源上讲,同业公会的同业公益活动是对会馆、公所公益角色的继承与发扬。关于业内公益方面,主要是同业救济和同业教育两大事项。

  

   1、同业救济

  

   在明清时期,商人异地经商,风险莫测,需要会馆、公所来予以保障。大多会馆、公所把兴办善举,周济贫困,养生送死作为“第一要务”,对于年老孤贫、病残无依者,生贴养赡,死助殓葬,规定“捐厘助济绸业中失业贫苦,身后无备,以及异籍不能回乡,捐资助棺,酌给盘费,置地设家等善事,自当永远恪遵”。(2)苏州三义公所在道光二十五年(1845年)成立时,肉店业老板的发起人强调说,“苏州内外,肉店帮伙,籍隶异乡。设逢染患,店房窄小,不能凄调,就居客寓,形单影只。倘遇病故,往往殓埋无著。是生乏医养之所,死乏痤旅之地,殊堪惘恻。”(3)会馆、公所之善举不仅及于店主,也及于工友雇员。据光绪十—年(1885年)《长元吴三县为机业公议按机抽捐办理同业善举谕各机户踊跃捐输毋许地匪游勇借端滋扰碑记》记载,云锦公所每月每台织机征银五分,以作机工丧葬的补助和孤儿寡妇的救济。(4)

  

   不过,由于会馆、公所祭祀活动的神秘性,不少学者将会馆、公所的业内救济活动视为保守性的表现。有学者还认为,行会的“兴办善举”,固然可以在一定程度上减轻手工业者身受的苦难,但同时也具有阻滞手工业者分化,遏制新生产方式的产生和发展的负面社会效果。(5)这种评价虽然“合理”,但不免太过于“无情”。由于生存和情感的需要,在同业公会时期,同业公益仍然得以继续,有的公会还有所扩大。资助公益、慈善事业被纳入同业公会的日常工作,会员有责任承担“关于同业之公益事项互相协助提倡之义务”。(6)

  

   同业救济的内容与会馆、公所时期相类似,主要包括救济不能谋生的年迈伙友、抚恤孤寡、贫病死葬、协助川资、因公救济等事项。不少同业公会为此制定了专门条文、设立了专门职能机构。在经费方面,则主要以来自会费的公共基金中支出。上海木业同业公会的章程与营业规则中专门的规定“同业之中如有失业流落异地者,可告公会资遣回家;倘有不测病故而无力成殓,又无亲友者,亦可告由公会给资成殓,送回梓里,以安幽魂而尽同业之谊。(7)有实力的同业公会设置专门的公益科、抚恤部或福利科,负责救济同行及社会的贫病孤寡者,或成立慈善会、同义善会、长生会、怀安会之类的组织,专门负责这项工作。上海柴炭业为“赈恤同业中人六项贫苦而设名曰同义善会”的公益组织,对“老年残疾无依、孤寡无靠、穷途落魄、贫病无医、棺殓无资、营葬无力,此六项皆得一体给发“抚恤金”。(8)

  

   在苏州,云锦纱缎业公会还专设有抚恤部,“凡贫苦同业,身故孤寡无依者”,经会员具报,委员会通过查实后,给予凭证,可“按月来会领费,定额一百六十户,每户以三大口为限,男至十六,女至二十岁,及有能力自给并三个月不来领费者,均停给之。额满后具报者依次存记,遇缺递补之。(9)公会的这些举措自然是沿袭公所时期的办善抚恤之责,以减低因激烈的市场竞争而造成的面效应,但优胜劣汰在市场规律调节下是不可避免的。公会此举在抚恤贫弱的同时也给公会和其他同业加上了一个沉重的包袱。这种情况在云锦纱缎业公会等由旧式行会合并改组而来的公会身上体现较为明显,在新兴行业成立的公会如铁机丝织公会上则较难看到。

  

   在天津,天津洋服商同业公会章程规定,“本公会会员或工人,有无处为业者,得由本公会设法推荐,如无从设法而衣食不周,愿回故乡无川资者,得由本会会员二人之介绍,酌给川资送回”,如“有贫苦而遭不测者,得由本公会赠给寿具葬费。(10)在上海,上海市书业同义会成立于1919年3月,设立了专门的机构,“以尽同业慈善义务为宗旨”,创办初期“先从施医药棺木及留养穷老无告者以为入手,其余善事逐渐扩充”。(11)

  

   上海煤炭业同业公会的同业救济活动比较齐全。同业公会不仅设立了专门的慈善机构,有稳定的资金来源,还有详细的资助条款。同业公会运用捐助购置了“韫山里楼屋二十三幢、门楼一间、地基一亩五分六厘,每年收有租金四千六七百元”,成立上海煤业同仁慈善会,制定章程,“以赈恤同业中人之贫寒者及其人身故后家属之孤寒而无依者为宗旨”。“凡同业中人年在60岁以上不能谋业又无人终养者,或虽未满60岁而因公残废实在不能别谋营生者,每年赠洋18元”,若有子女而未成年者按前相应规定抚恤,同业中人有失业无依流落上海实在无力回里者,邀同行号及纳捐人作保,由本会查明每名赠洋2元以作盘川,但每人以一次为限,同业中人失业无依病歿上海,实在无力棺殓者,其家属得邀同业行号及纳捐人作保,由本会代向各会馆领取棺木并给赠洋10元,如回籍安葬者,加给赠洋10元,若非真实失业不得援以为例”。由于资金比较充足,同业公会不仅救济入会会员本人,对于贫寒者及身故后之家属也予以救济。其具体抚恤金标准如下“同业中人身故后其父若母年老而别无可依者由本会每年发给养费洋12元,如父母存者则合给养费18元,皆给至终身为止,同业中人身故后其妻有志守节而别无可依者,由本会每年发给恤费洋18元,有子则依其子年满2。岁始行停给,若无子女给至终身而止,若非实在守节或出外另谋生活者不在此例,同业中人身故后妻在而子女年幼者或子或女每年加给恤费洋6元,子则年满14岁,女则年满16岁停止加给,若一家人口众多,每户亦祗得以两人为限同业中人之年幼子女,其父母倶亡孤苦无依者每人每年给其恤费洋12元,委托其亲族留养至成年为止,若其子己满14岁其女己满16岁者则不给恤费”同业公会还尽力帮助其子弟成才,“同业中人身故后其子堪造就者,由本会转送至本公所设立之学校肄业,免其学膳寄宿等费,毕业后由本会酌量介绍营业”。(12)

  

   抗战胜利后,随着物价上涨,同业公会对抚恤标准进行了及时调整,如上海市棉布业同业公会从1946年5月份起,赡老每名四千元,恤嫠大口每名二千元,小口一千元,同年10月调整为赡老一万元,恤嫠大口五千元,小口二千五百元,1947年4月再次调整为赡老二万元,恤嫠大口一万元,小口五千元,不久,又经第26次理事会通过各加百分之二百,即赡老每人月给六万元,恤嫠大口月给三万元,小口一万五千元。(13)

  

   有些同业公会也根据行业特点,制定了相应的抚恤规定。木业工人刨凿砍锯,一旦操作不慎,也会导致受伤。上海木业同业公会对因公负伤的同仁制定了专门的抚恤标准,规定同业中因公过江遇有不测之事,由该号酌给抚恤:司事每人恤洋100元,桟司80元,小工30元,并有责任督促会员履行抚恤因公致伤者的义务,如上海木业源茂盛木行工人宣胜宝因公受伤,“医费家资,两无所出”,为此,震巽木业公会致函源茂盛木行,要求其“秉平日乐善为怀之志,酌量抚恤,以矜苦丁。(14)

  

   2、同业教育

  

   同业教育也被各同业公会列为重要公益事项,同业教育主要包括两个方面,一是同业子弟教育,二是同业职业教育。同业公会的办学规模、招生人数虽然因行业经济力量的大小而存在着一定差异,但同业公会非常重视办学养才事业,董事会或执行委员会经常讨论经费筹措、校长聘请、教师招聘、课程设置、学风整顿、优才奖励等重大事项,这是行会制度下的旧式教育所不可比拟的。

  

   会馆、公所时期同业举办子弟教育事业的也甚为普遍。苏州石业公所在光绪三十二年(1906年)设置了知新蒙小学堂,“延师教授同业子弟”。(15)历史悠久的苏州云锦公所自建立起就一直重视办理同业教育。“业中诸先辈继再顾及贫寒子弟无力向学,并继念孤寡无依,困苦万状,难以言宣,是以有设立蒙养义塾,培植业中清寒子弟求学向上之愿,而再筹措赙恤业中孤儿寡妇之月贴恤金,公所中全年支付亦属一大宗款项也。”后云锦公所“经前清庚申之乱,劫灰这余,遗址仅存。

  

迨同治十三年由同业醵资修复”,仍坚持举办义塾、恤婺、消防等公益事。(16)在1921年前后,云锦公所又决定创办学堂,其规模较前更为扩大,“名额暂以二百名为限,以后如须增减,由同业全体议决行之。”(17)日益扩大的公益事业使公所财政压力极大,不过,为了使公所重视公益的传统保持下去,公所仍在竭力维持。在1943年8月,云锦公所徐炽卿对公所历史进行总结,谈及营业困难,经费不足,但公益仍占相当比重。“追查云锦公所每项支付,完全端赖同业集体中辅贴,并认缴每月常费暨特别费,为日常支配外,尚有微余。而业中诸先辈,继再顾及贫寒子弟,无力向学,并继念寡孤无依,困苦万状,难以言宣,是以有设立蒙养义塾,培植业中清寒子弟求学向上之愿。而再筹措抚恤业中孤儿寡妇之月贴恤金,公所中全年支付,亦属一大宗款项也。”由于营业不景气,云锦公所中,“对素抱志愿兴学恤寡孤之源流,亦将受到影响,引以为不止。”(18)不独云锦公所,苏州云锦纱缎业公会为减轻同业贫寒家庭之苦,教育同业子弟,特意设立了纱缎小学,“凡同业中寒苦子弟,经会员保送查实者,得免费入学,其余均酌收学费,每月额定费用由本公会担任支给。”上海棉布商业同业公会办有振华学校。1947年9月,还专门召开会议,讨论筹募贫寒毕业生升学补助费问题,后决议“凡本会振华学校毕业生家境贫寒无力升学者,应向校中登记,经校长审核许可,由本会董理事长久峰等筹集贷学金,资助升学”,同时,筹集振华学校基金5000万元。(19)上海书业同业公会于1930年设立私立书业崇德小学,(点击此处阅读下一页)

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本文责编:邢宗民
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文章来源:《江苏社会科学》2004年第5期

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