中国参与全球经济治理的战略:未来10-15年

选择字号:   本文共阅读 2267 次 更新时间:2017-06-29 18:36:44

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广东国际战略研究院课题组  
以下主要考察未来中国和一些传统大国、新兴大国的经济总量的预测值。

  

   根据OECD(2012)中长期基准模型(MTB)的预测,采用购买力平价法,按2005年国际美元计算,2017年中国超过美国成为经济实力最大的国家。作为经济增长最快的两个国家,中国和印度的GDP总量在2010年仅为G7经济体的一半,而在2025年将超过G7经济体。以市场汇率计算,2020年代早期,中国经济实力将超过美国,印度经济实力在2020年代末期超过日本。中国和印度GDP总量到2040年将超过G7经济体,而在2010年还不到G7经济体的四分之一(OECD Economic Outlook,Volume 2012/1),由此说明两个人口最多的发展中大国经济体量将迅速膨胀。

  

   欧洲政策研究中心(CEPS)报告应用Fouré等(2013)的全球经济宏观计量模型(MaGE)模拟基准情景下,世界几大经济体以当年汇率和2005购买力平价度量的GDP占比。结果也显示,以2005购买力平价度量,2017年中国将超过美国成为经济实力最大的国家,2018年将超过欧元区27国(图1)。

  

图1 世界几大经济体以2005购买力平价度量的GDP占比

   资料来源:CEPS,The Global Economy in 2030:Trends and Strategies for Europe, November 2013。

  

   而以市场汇率计算,2020年代中期,中国经济实力将超过美国和欧元区27国(图1)。

  

图2 世界几大经济体以当年汇率度量的GDP占比

资料来源:CEPS,The Global Economy in 2030:Trends and Strategies for Europe, November 2013。

  

刘世锦(2013)对中国美国名义GDP的预测结果类似(表1、图3)。


图3 中国与美国的名义GDP时间序列预测

资料来源:刘世锦:《中国经济增长十年展望(2013-2022)》,中信出版社,2013。

  

   根据普华永道(2013)的预测,以2011年美元度量,到2030年,中国名义GDP将达到24.4万亿美元左右,美国为23.4万亿美元,中美两国形成第一梯队,印度、日本、巴西、德国、俄罗斯、法国、英国和加拿大等国名义GDP不到10万亿美元,处于第二梯队,经济体量上的“二超多强”格局比较明显(表2)。

  

表2  12国市场汇率法度量的GDP(2013及预测2030、2050)

  

   上述结果表明,无论采用市场汇率法还是购买力评价法,在未来10-15年内,中国的经济总量将超过美国和欧元区27国成为第一大经济体,印度将超越日本成为世界经济总量第三大国,巴西和俄罗斯等新兴大国的经济总量将位于世界前列。

  

   (二)金融实力:金融是推动现代经济发展的强劲推进器,金融强国是经济强国的必要条件,金融服务的广度和深度、金融创新的能力、监管水平、金融稳定性直接表明一国金融发展水平,同时也反映金融治理的能力。

  

   金融实力反映的是一个国家或地区金融发展的总体状况。唐双宁(2009)将金融实力划分为“软实力”和“硬实力”,而且金融实力的关键在于提高“软实力”[4]。世界经济论坛(WEF)公布的世界62个主要国家的年度金融发展报告(Financial Development Report),对制度环境、商业环境、金融稳定状况、银行金融机构、非银行金融机构、金融市场、金融服务可获得性等七大类指标进行计算金融软硬实力,得出综合排名。表3是根据该报告选取的G7和金砖五国金融发展状况的比较。

  

   资料来源:根据世界经济论坛《Financial Development Report2012》数据整理,排名范围为表内12国。

  

   从指标得分情况来看,尽管领先于金砖四国,但中国和主要发达国家确实存在较大差距,特别是美国。综合来看,中国排名第23位,而美国排第2位。中国金融“硬实力”平面扩张迅速,但金融“软实力”提高相对缓慢,导致了中国现阶段金融实力和发达国家仍有较大的差距。七大类指标中排名较前的是非银行金融机构(排第4),银行金融机构(排第17);而制度环境(排第35),商业环境(排第47)、金融稳定状况(排第20),金融市场(排第21)、金融服务可获得性(排第41)排名都较后。金融“硬实力”的平面扩张是金融大国的标志;金融“软实力”的立体提升是金融强国的标志。所以今后中国在金融领域的任务是着重提高金融“软实力”,包括完善金融制度环境,商业环境,加强金融稳定性,加大开放力度,使得金融产品与服务更加多样化,力争在2030年前金融实力进入世界前5,实现金融大国向金融强国转变。

  

   (三)贸易实力:贸易规模反映的是一国对外依度,贸易协定的高标准发展趋势表明,贸易结构、贸易模式与产品质量等才是反映贸易水平的关键性指标。

  

   从进出口贸易规模来看,中国已经成为名符其实的贸易大国。但与世界主要贸易强国相比,中国还存在很大差距。

  

   商务部研究院(2010)预测,到2020年,我国包括货物贸易和服务贸易在内的总贸易额将达到5.3万亿美元左右,其中,货物贸易额进出口额将分别达到约1.9万亿和2.4万亿美元,占世界比例分别约8.2%和10.1%,分别居世界第二和第一位;服务贸易进出口额将分别达到0.5万亿美元左右,占世界比例分别约8.7%和8.1%,各居世界第二位[5]。

  

   该报告进一步提出,到2030年要初步实现贸易强国目标。这个目标分两步完成:在2020年前巩固贸易大国地位,推动贸易强国进程;在2030年前后,初步实现贸易强国目标。而贸易强国应在贸易规模、进出口结构、贸易模式、产品质量(标准)、品牌国际化、技术、货币国际化、国际投资等方面达到世界领先水平,其评价指标体系包括如下10个一级指标和26个二级指标(表4)。

  

   用雷达图的方式综合反映当前中国的贸易强国评价指标的得分情况(图4),并与美国、日本以及德国等传统贸易强国做对比。某一指标越靠近雷达图的边缘,则说明表现越好;以核心源扩散的面积大小为强弱,扩散面积越大,表示该国贸易实力越强。从图上看,中国目前仅有国际收支平衡与汇率稳定两个指标相对比较强,其他方面相对较弱。最外圈,也就是最强指标数目最多的为德国。该图中,从内向外的第三个圈是基本临界点,如果在该圈内则意味着该指标基本不具备竞争力,反之则表明具备竞争力。其他三个国家的指标基本都在该圈外,而中国指标在该圈内外均有分布,这意味着目前中国与美国、德国和日本的差距还很大。

  

图4 中国贸易强国二级评价指标雷达图

资料来源:《后危机时代中国外贸发展战略研究》(2010)。

  

报告提出,把美国、德国和日本一级指标标准得分的算术平均数作为该指标的强国标准,也就是说,理想状态下当我国达到贸易强国的时候,在10个一级指标上的标准得分应与美国、德国和日本标准得分的算术平均数相等。因此,以缩小与强国标准差距的程度作为未来我国推进贸易强国进程的目标,到2015年我国与贸易强国标准差距缩小1/4,到2020年我国与贸易强国标准差距缩小1/2,到2030年各指标与贸易强国基本相等。到2030年,中国将实现由“大”到“强”,拥有一批跨国公司和世界品牌;占据产品、技术、环境、劳工、社会等标准的国际领先地位;提升国际贸易规则制定和主导权;提升商品定价权或议价权;提升人民币国际地位;不断改善我国对外贸易条件,(点击此处阅读下一页)

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